水資源可持續利用和水資源管理

摘 要：我國正處于大力推動生態文明建設與積極深化自然資源管理制度改革的關鍵時期，而水資源作為生態系統中的構成一大要素，隨著日益愈加突出的全球性水資源危機，人類必然需要選擇水資源可持續利用?，F如今，我國的水資源問題異常嚴峻，水污染和短缺問題得到解決已刻不容緩，應當嚴謹細致地處理水資源管理，努力發展我國的水資源可持續利用。針對此事，本文介紹了水資源污染與浪費的現象，也水資源管理與可持續利用對策和措施進行了細致的解釋，并闡述了水資源管理和可持續利用的關鍵性與重要性，希望能夠對水資源合理利用有所幫助。

關鍵詞：水資源；可持續利用；管理

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）21-0166-02

1 引 言

從可持續發展的角度來看，可以認為，一切能夠被人類所利用，包含了各種來源不盡相同、形式也不同的淡水資源，都屬于水資源的范疇之中。它也不僅僅指現在被人類開發利用了的水源，也同時還包含了暫時無法得到利用的，具有潛在價值的那部分水。水資源能夠得到合理利用，不僅僅能夠改善生態環境，同時對于社會經濟的持續發展也發揮了相當重要的作用。因此，為了能夠有效地保護水資源，達到經濟社會與自然和諧共同發展的目的，實現水資源可持續利用與管理已刻不容緩。

2 水資源可持續利用與管理的含義

水資源可持續利用和管理有著很多各種各樣的不確定、模棱兩可的解釋，但它的意義至少應該包括以下幾項：

（1）適度的開發利用，在利用之后不破壞其固有的資源價值，同時更應保護水資源，盡最大的努力去回避、避免開發所會帶來的不利影響。水污染之所以會愈發嚴重，與經濟高速發展時對環境保護的忽視甚至漠視有著不容小覷的關系。

（2）不對后代人以后的生存開發、未來發展產生影響，使子孫后代能夠得到永續的發展與安居。

（3）不影響其他區域人類對水資源的開發利用以及水資源的共享利益。

（4）不能夠破壞由水資源組合而構成的地理系統、生態環境，與自然共同和諧發展。

（5）既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境。

（6）水資源可持續利用能得到發展的最基本條件在于，水資源自身有著必不可少的、優于地球上大多數資源的優越性：水可以通過太陽能的作用不停地在地球上循環，使得陸地上的水源不斷得到補充與更新，從而維持所有的生命活動的不斷的新鮮水源。

3 水資源可持續利用與管理的重要性

根據不完全統計，至今世界上仍有80個國家約15億人面臨淡水資源不足的情形，而其中，更有29個國家4.5億多人完全生活在缺水的環境之中。中國是一個擁有13億龐大人口的國家，其對于水資源的可持續利用發展更是重中之重。如不及時得到改善，則將會對我國經濟政治持續發展和社會的進步造成空前的損失與障礙。

在經濟社會的發展之中，水資源是相當重要的基礎資源之一，但各行各業雖然發展迅速，工業化進程不斷持續加快，水資源短缺的現象卻儼然未能得到治理，甚至日益深化。對此，必須對加強水資源的管理，增進水資源可持續利用發展，才能夠合理有效地緩解甚至解決我國如今水資源短缺的情況，也能夠及時有效地保護生態環境。至于水資源的管理，應當在明確認知水資源可持續利用與水資源管理的重要性的基礎上，詳細地分析闡述現如今水資源管理所存在的問題，并實施高效的水資源可持續利用方針，這樣才能有效地展開管理工作，促進經濟社會和諧可持續的發展。

4 水資源可持續利用的思路

4.1 將污水和雨水合理資源化

目前，大多數的城市水源仍然以江河湖泊等地表淡水、地下水以及調水為主，而忽視了對雨水和污水的開發利用。降水作為水資源循環的一種形式，也應當得到充分的合理應用，從而進一步實現水資源可持續利用。而大量被排放的污水，不僅沒有得到及時處理造成了環境污染，也造成了一定程度上的浪費。無論是從資源的匱乏、短缺上來看，還是從成本等情況來看，雨水與污水的合理利用都是具有相當不錯的發展前景的。通過合理利用雨水與污水，從而提高了水資源利用效率，也能提高工業用水的重復利用率，改善水資源浪費過多的形勢。

4.2 實施保持生態環境良性循環的用水戰略

在一些缺少水資源的北方地區，不僅地表水開采過度，對地下水開采的依賴量也巨大。然而，地下水一旦開采過度，對水資源的依賴又會進一步加大，造成不斷增加開采量的惡循環。而過于重視開發、輕視了節約，其結果必然是開采越多、污染越大、浪費也越多。應當尊重大自然的客觀規律，促進人與自然的和諧共處，保護生態環境的完整。

由于開采過度，很多的水資源受到了不同程度上的污染，也誘發了嚴重的地面沉降，帶來了諸如建筑物開裂、供排水管道破裂等安全問題。對此，應當合理地分配處置水資源，并且合理地調配水沙以及水鹽之間的關系，合理利用湖泊、河道水資源，合理分析內外水道水資源供需的平衡西關系，這樣才能夠維護河流的健康，同時也能高效地利用河道水資源。只有合理地配置了水資源，才能夠歸還被強行擠占的地下水資源，并且維護湖泊河道生態系統水位和地下水位的正常。

4.3 實施南水北調工程

由于氣候和時間空間等因素的影響，我國水資源在地區上的分布相當不均勻，北方水資源匱乏，而南方水資源則較為充足。北方城市由于天然水量的不足，現狀河湖大部分常年斷流，或主要依靠再生水及雨洪水補給，水體逐漸變黑、變臭、變壞，基本喪失了自凈能力。南水北調工程可以有效解決華北、西北當務之急，又可以一勞永逸地改善調入區水環境、提高當地水環境容量。雖然其工程量、調水量以及投資量都十分巨大，但其能改善的北方地區水資源短缺現狀是不可估量的。

4.4 實施嚴格的水資源管理制度

水法律法規不健全，執法不嚴的問題極其突出。同時，全民節水意識需要得到增強，在部分水源充足的南方地區，其所在地居民對水資源短缺的認識不到位；同時隨著城市規模的增大，人們生活水平得到極大的提升，市民對水源要求越來越高，同時生活污水的排放量也愈發增大。這也間接造成了城市污水處理系統的短缺，對生活污水的處理無法及時有效，又進一步增大的水資源的污染。

出臺水資源相關的政策，進一步完善水資源方面的法律法規。還可以借鑒國外的水費等政策的管理制度，許多發達國家在水資源資產化、商品化等方面都有著許多成功的經驗非常值得借鑒。調整水資源的立法思路，改善立法體制，同時，進一步大力在市民中宣傳節約水資源的重要性。

建立水資源管理制度，將不合理的需求遏制住，同時在水資源需求管理上進一步加強，提高水資源利用效益效率?？刂频叵滤_采量，同時控制水資源消耗在流域經濟活動的使用上在其能夠被利用的范圍內。

5 結 語

綜上，我國水資源短缺問題嚴重，推進水資源的可持續利用與合理有效的管理刻不容緩。我國幾十年的高速發展，生態環境所付出的代價是無法忽視的，應當及時意識到并改善解決這些社會飛速發展所遺留的環境問題，實現水資源的可持續利用與合理管理，同時真正意義上實現經濟社會的可持續發展，為子孫后代留下一片純凈的沒有被污染過的凈土。

參考文獻

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收稿日期：2018-6-22

作者簡介：曲建華（1976-），男，工程師，本科，主要從事水利工程、水資源、水土保持管理工作。