國內城市規劃應對老齡化社會探究

葛彬

摘要：能讓每個老人都能過上幸福的晚年生活，有利于弘揚中華民族尊敬老人的優秀傳統，構建社會主義和諧社會，從而促進我國社會主義精神文明建設。在對國內城市規劃應對老齡化社會的相關研究中，雖然針對老齡化人口的城市規劃已取得了一定的成績，但是與其他國家相比仍有不合理的地方。本文通過對當前我國城市規劃應對老齡化社會的問題，討論了城市規劃應考慮到老齡人口漸多的社會問題，為城市規劃提供了依據。

關鍵詞：國內城市規劃；老齡化社會；規劃

根據聯合國的統計標準，如果一個國家60歲以上老年人口達到總人口數的10%或者65歲以上老年人口占人口總數的7%以上，那么這個國家就已經屬于人口老齡化國家。我國老齡辦于2006年2月23日發布了《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》中指出，中國已于1999年進入老齡社會。據統計，2015年我國老齡化水平已經達到16.15%。但是，由于我國對老齡化的相關研究相對比較晚，這種情況下，人口的老齡化的問題在很長一段時間內得不到足夠的重視。城市的發展應是資源、環境、經濟、社會和人口發展的統一，人口老齡化對城市可持續發展而言，是一把雙刃劍，可能起到促進作用也可能是阻礙影響。從可持續發展理論看，一定程度的人口老齡化不僅是不可避免的，而且是實現適度人口目標所必需的。一直到最近幾年，老齡化問題漸漸得到人們的關注。尤其是在我國在城市化建設進程中，忽視了對社會老齡化問題的關注，在人口老齡化初期沒有引起足夠的重視。與此同時，老齡化問題也為我國的城市規劃帶來了挑戰。為了建設城市更加科學、友好的城市環境、增加老年人生活幸福指數，我國在城市化規劃建設中，必須給老年人的居住環境予以高度的重視。為了豐富老年人的生活環境，讓老年人安享晚年，城市化規劃建設等相關工作人員增加研究力度，這也是我國城市規劃中的一個十分重要的問題。預計到2020年，我國老齡化水平將達到17.17%。2025年，將成為超老年型國家。目前我國面臨著嚴峻的人口老齡化問題，人口老齡化引發的社會生活和經濟發展問題，引起社會各界人士的共同關注。

一、老齡社會的養老方式和居住方式

由于受傳統文化的深刻影響，我國的養老方式，大都主要以家庭養老、社會養老為主要養老方式。隨著經濟的快速發展，城市進程化的不斷深入，家庭養老、社會養老的許多問題日益逐漸暴露出來，種種不和諧的現象顯示出老年人安享晚年的生活方式和合理權益沒有從根本上得到有效的保障。從城市規劃的微觀層面來看，了解老年人的居住方式尤為重要。二、老齡社會的住區的規劃特點

在老齡化趨勢日益突出的情況下，注重對老齡化社會的研究和規劃建設有助于老年人享受更加平和、安恬的晚年生活。我國在應對老齡化社會問題的城市規劃、建設中的不足。比如老齡化人口社區規劃技術不完善、老齡化人口社區規劃編制不系統、老齡化人口社區規劃實施不成熟的問題依舊存在。所以，在城市規劃建設過程中，在設計上應考慮到尊重老年人對城市規劃和生活品質的要求，把握應地制宜、因人制宜的原則，給老年人營造一個美好的生活養老環境。

1、普通居住區同住型的規劃和發展

在中華文化傳統中，居家養老仍是大多數老年人的一致選擇。與此同時，為了緩解老年人房屋居住數量不足的相關問題，兼顧到大多數老年人的養老房屋居住情況，城市規劃建筑的相關學者認為在對普通居住區實行規劃、建設的時，應該最大限度的對已有居民區的環境、結構進行部分完善和改造。這種居民區的完善和改造讓居住環境更加充分符合老年人生理以及心理變化的情況。尤其是對于舊區進行改造的時候，應當把老齡化人口的需要收到規劃考慮范圍內，并將老齡化人口作為重要參考因素。國內城市規劃居住區可以從兩方面來開展，一方面是在城市居住體系中建立針對人口老齡化的住宅；另一方面是以建設“終身利用型”城市住宅規劃為中心，改造和完善城市住宅環境、居住條件。在經濟適用房規劃、開發的時候，應當充分考慮老年人的居住環境，要密切關注老年人的居住的環境和空間是否會對老年人的心理變化產生影響，居住環境能否適應老年人的身體狀況和心情舒緩等因素?？偠灾胀ň幼^同住型的規劃與建設，一定要符合老齡化社會的發展趨勢和發展特點，充分給老年人創造滿意舒適的生活環境，讓老年人的身體、精神上的種種需要得到更多的滿足。合理規劃和建設城市居住區，讓老年人過上安心幸福的生活，提神生活品質、安享晚年。

2、老齡化人口居住區規劃與發展

依據老齡化人口的數量和類型，一般可以將老齡化人口居住區分成兩種類型，第一種是混合老齡化人口居住區；第二種是獨立老齡化人口居住區。現如今在我國，老齡化人口居住區大都指獨立老齡化人口居住區。我國大部分城市規劃和發展相關人士認為老齡化人口對居住環境要求逐漸增加，希望健康愉快的享受老年生活。老齡化人口社區服務有著完備、靈活的生活設施、以及良好的娛樂選擇，更加適合老齡化人口的生活需要。這種老齡化人口社區服務是老年人改變所處的居住環境和提高老年人生活品質的一種比較適合的養老選擇。老齡化人口服務社區在規劃時，要以大多數老齡化人口為主要導向，切記沒有計劃的加大對居住環境、檔次為建設重點。在規劃過程中，可以參考經濟適用居民區的設計理念，全面進行整個老齡化人口的環境以及配套設施的綜合性規劃。獨立老齡化人口社區在選擇建設地址時，應當最大程度的不要遠離城市居住區。同時獨立老齡化人口社區應當建立在交通便利、與中年人及少年有交往的空間范圍內。最后，老齡化人口社區建設綜合性規劃給老齡化人口社區帶來豐富多樣的生活樂趣。，從而實現老年人與社會融合的生活模式。

3、老齡化人口居住區空間環境

老齡化人口居住區空間環境同樣也是老齡化人口居住區研究的重點。因為老齡化人口對居住區周圍環境的依賴性更加強烈，是老齡化人口自身安全感的重要來源之一。老齡化人口居住區域及周邊環境需要具備身體鍛煉、休閑活動的場所。通常來說，老齡化人口有五個方面的住區空間環境的要求。健康需要、社會交往需要、休閑娛樂需要、大眾審美需要和實現自我需要。不同類型的需要，在一定程度上明確了老齡化人口居住區空間環境的不同規劃和設計。針對老齡化人口居住區空間環境的建造，應當改變院子之間的空間的規劃，營造出更加和諧友好的交流空間，有助于老齡化人口之間形成互助活動、搭建互相溝通交流的渠道，增加老年人生活的充實感和安全感。同時，在老齡化人口居住區空間環境的建設過程中，還應當設計開放的戶外空間，讓老年人和不同年齡群體的可以有交往活動，讓老齡化人口與社會大環境相融合，以免過度封閉造成心理上的社會隔離感。

結語

隨著社會經濟不斷發展，多元化的思想觀念逐漸形成，現代生活的快節奏給人們生活帶來的壓力不斷增加，人們的生育觀念已經基本形成。一個孩子四個老人是一般家庭的基本形態。從目前我國社會人口發展的趨勢走向看，我國已經開始走向一個老齡化的社會開端。面對這種社會老齡化趨勢，在規劃城市建設的的時候，就需要對老齡化的的現象進行必要的考慮。在老齡化人口城市的建設中，需要向其他老齡化人口城市規劃比較先進的國家學習，積極吸收和引進其他國家的構建設計和構建理念，然后結合我國實際城市規劃的情況，科學合理的規劃讓老齡化人口社區更加完善、更加和諧。

參考文獻：

[1] 李小云，田銀生，陳錦棠.老齡化社會背景下對我國城市規劃的思考[J].熱帶地理，2011，06：575-579.

[2] 孫櫻.中國大城市老年休閑生活質量的調查與分析――以北京市城區為例[C].第四屆觀光休閑農業與休閑產業發展學術研討會.2006

[3] 郭子一，徐峰. 城市老年休閑綠地研究綜述[J]. 城市問題，2009，（08）.