促進谷子產業發展的對策

白瑞

關鍵詞：谷子;產業現狀;對策

谷子起源于中國，脫殼后為小米，據文物考證谷子距今已有8700多年的栽培歷史，是中華文明的哺育作物，是中國傳統的主栽作物和健康保健食品。中國目前是唯一對谷子進行系統性研究的國家，占世界谷子總產量的80%以上。谷子具有抗旱耐痔、水分利用效率高、適應性廣、營養豐富、各種成分平衡、飼草蛋自含量高等突出特點，被認為是應對未來水資源短缺的戰略貯備作物，建設可持續農業的生態作物以及人們膳食結構調整、平衡營養的特色作物。

1、谷子產業發展現狀

建國后，我國谷子播種面積穩定在600萬公頃以上;上世紀70年代以來，由于科研水平的提升，隨著農田耕作水平快速提高，玉米和小麥等高產作物播種面積迅速增加，谷子則由于產量和價格等問題種植面積不斷減少。近年來，隨著社會條件的改變和人們健康意識的提升，富含蛋白質、維生素等有益元素的谷子產品優勢逐漸凸顯，成為倍受歡迎的保健營養型作物。谷子種子面積有所回升，價格持續上漲，谷子的生產和消費也進入了新的快速發展期。谷子在我國分布廣泛，目前有統計面積的省區多達23個，其中河北省、陜西省和內蒙古自治區為主要種植區，三省合計占全國總產量的50%以上。

2、谷子產業發展存在的問題

2.1生產分散規模小，標準化生產難

以農戶為單位的分散零星種植是谷子生產的主要形式，生產規模小，很難進行標準化、機械化生產;同樣因為小規模分散種植，增加了流通難度和流通成本，銷售渠道不通暢;而且農戶的谷子種植多以追求產量為主，質量普遍不高，優質率和商品率較低，產品質量不穩定，缺乏有效的質量標準體系。

2.2 消費模式單一

在全世界來看，亞洲人和歐美的亞裔人是小米的主要消費群體，歐美白人和非洲人很少消費小米，就亞洲來說，中國、日本、韓國和印度是小米的主要消費國。在我國小米的主要消費區域集中在北方地區，消費形式以早餐和晚餐中的小米粥為主，消費模式相對單一。

2.3食品加工業落后，平均單產依然低而不穩，多元化利用率低

目前，谷子加工企業呈現多、小、散、亂的整體發展狀況，大多是產業附加值比較低的初級加工型企業，深加工產品相對較少;受農民年齡層次、知識層次、病蟲害以及自然災害的影響，全國谷子單產地區間差異較大;產業化程度低，深加工比例小，多元化利用率不高;品牌影響力弱，加工業效益低下，影響了谷子產業健康發展。

2.4機械化水平低

目前谷子播種仍以人工和半機械化為主，一家一戶的谷子種植與生產模式占據主導地位，這種小規模生產方式不適合谷子生產全程機械化，定苗間苗耗時耗力，中耕除草機械化程度為零，收獲和脫粒停滯在手工和畜力作業階段，與小麥，玉米等大作物的輕簡技術水平差距逐步擴大，谷子機械收獲過程中存在浪費嚴重的問題，適應谷子生產的農機開發嚴重滯后。

2.5大眾化食品產業化水平有待進一步提升

雖然我國谷子加工企業目前發展較快，但普遍存在產能少、規模小、技術含量低、銷售市場狹窄等問題。目前科研單位在小米面條、小米掛面、小米面粉、小米酒等大眾化食品研發方面取得階段性成果，并小部分上市，但大眾化食品產業道路仍然任重道遠，缺少主流產品和影響力大的產品，企業生產發展緩慢。科研單位的產后加工成果、專利、產品多數不能進入市場，科研與企業缺乏有效的對接。

3、谷子產業發展對策

3.1設立谷子科研專項，增強谷子研發原始創新能力

繼美國完成了谷子全基因組測序后，我國科學家先后完成了谷子全基因組序列圖譜的構建、繪制出谷子基因組單倍型物理圖譜，為了繼續保持我國在谷子研究方面的世界領先地位，建議在谷子產量和品質性狀全基因組選擇育種基礎研究方面設立973 項目，在谷子農機農藝配套集成、綜合利用研究與示范方面設立國家公益性行業科研專項。通過這兩個專項支撐我國搶占谷子科技創新制高點，提高我國谷子原始創新能力，為產業發展提供科技支撐。

3.2加強對谷子產業發展的政策支持

目前國家還沒有專門針對谷子的產業政策，谷子主產縣市表明，谷子良種補貼政策對谷子生產具有刺激、促進作用。建議國家設立專門針對谷子等小雜糧的產業政策：一是在谷子優勢產區建立完善的良種補貼、農資補貼、農機補貼等支持政策;二是加強對谷子加工企業的政策扶持力度，在稅收、貸款以及產業化項目上面加大支持力度;三是建立谷子糧食貯備制度，在各谷子主產區以最低保護價收購一定數量的谷子作為國家儲備糧;四是加快培育家庭農場、種植大戶、種植合作社等新型市場主體，提高綜合生產能力。

3.3推動谷子產業環境建設

產業信息和粟文化是谷子產業環境建設的兩個方面。一是通過國家谷子糜子產業技術體系建立科技成果、學術交流、市場流通、消費需求等現代谷子產業信息平臺，使谷子產業信息更加通暢而有效;二是繼續深度挖掘和研究粟文化的傳承與創新，做好粟文化與產業發展的結合;三是加強對谷子健康營養元素的開發，適宜不同消費人群產品的開發，加大宣傳力度，讓廣大消費者更多的了解谷子的營養價值。

3.4加強谷子新品種選育和示范推廣

以品種為核心，優良品種是作物生產見效最快、最可靠的增產措施。一方面科研部門根據具體育種目標選育出適應不同類型地區的優良品種，加大宣傳推廣力度，使優良品種盡快應用到生產中去。同時加強種子市場規范化，提高良種普及率。建立良種繁育基地，加快品種更新步伐，提高產品質量，建立穩定的商品生產基地;以抗旱節水技術為支撐，大力推廣谷子標準化生產和管理技術、旱作農業生產技術、保護性耕作技術、配方施肥技術等先進適用技術，降低生產成本，提高單產;以安全、營養、健康、方便的谷子加工健康食品為目標，開發多樣化谷子方便和主食食品，滿足不同群體不同層次的消費需求，促進谷子主食化。

3.5農機開發應當與谷子生產農藝措施相融合

考慮不同地區的氣候與環境條件開發適應谷子播種整地需求的機械。從谷子生產栽培程序來看，農業生產中常常采取直接播種的方式，目前尚未開發出精密的播種機械。所以，開發專用谷子整地機械和播種機械是首先應當解決的問題。為實現谷子生產機械化，除此之外，在農藝措施改進研究和新品種研究中，農業育種科研部門應當考慮主動適應機械化栽培需求的問題，例如培育矮化品種、培育小葉品種、培育大穗品種，以適應機械化栽培的需要。在農藝栽培規格問題上，要改變傳統的栽培方式，擴大栽培行距，以主動適應機械化作業的需要。

3.6加強谷子加工產品研發，拉長產業鏈，提高附加值

當前谷子產業化雖然有了很大程度的發展，但主要產品還是不同檔次的小米，限制了谷子產業的發展深度和附加值提升空間。食品加工開發的研究亟待加強，以開發出豐富多樣的小米食品、功能食品，提升產品檔次，進一步促進谷子產業的健康發展，實現企業增效，農民增收的目的。

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（作者單位：黑龍江省農業科學院 綏化分院）