論如何有效強化電力基建工程管理

鐘建芳

摘 要：本文首先簡述了電力基建工程管理的重要性，然后找出了目前電力工程基建管理中存在的問題，最后就這些問題提出了解決措施。供相關人員參考。

關鍵詞：電力基建；工程管理；強化

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）11-0080-02

前 言

電力基建工程與國民經濟的發展有直接的關系，電力建設項目的開展對促進社會發展的穩定和人民生活的健康發展有重要作用，因此，電力建設項目管理體制需要一直改進和完備。①深化對電力基礎設施管理的認識，分析電力基礎設施項目管理的意義、存在的問題及解決策略。②不斷完善供電體制，更好地為人民生活和地方經濟服務。

1 電力基建工程管理的重要性

電力與人民生活息息相關，電力基礎設施項目的管理是電力生產、輸電和改造的管理。只有具備良好的電力基礎設施管理水平，才能保證電力基礎設施項目的質量。因此，要保證電力安全穩定，就必須做好電力基礎設施項目的建設和管理工作。電力基建管理主要包括以下幾個方面（如圖1電力基建工程管理圖所示）。

2 電力基建工程管理中存在的問題

2.1 電力基建工程的管理力度不夠

目前，電力基礎設施建設在各地快速發展，但電力基礎設施項目管理仍存在許多不足，大多表現在安全和技術等方面。電力建設工程建設因為法律規范和制度不嚴謹，安全責任制不明確，對施工現場的監督不到位，所以存在一些潛在的安全隱患，致使許多問題不能從根本上解決。

2.2 管理人員管理素質不高

電力基礎設施項目施工企業的安全管理工作不到位。電力基礎設施項目管理體制的不嚴謹和不完備，使一些管理者出現錯誤。很多企業的安全管理制度沒有根據不同崗位的實際需要來制定，也存在違反國家標準的違紀行為。管理水平影響項目的質量。電力基礎設施項目管理人員的管理質量不高，與工作崗位不一致，影響施工質量。

2.3 電力基礎設施項目管理責任制尚未到位

在電力基礎設施項目的管理中，一般的管理質量不好。有些人知道法律規范是不夠的，相關的項目經理沒有責任心，也沒有實際的管理經驗，不太清楚自己的管理職責，導致施工不順利。

2.4 電力基礎設施項目管理的應急工作有待進一步細化

一些企業的應急措施不完善，不能及時解決。電力基礎設施項目管理人員不具備防范意識，在突發事件的時候，不知道應急措施，導致項目不能順利進行。

2.5 獎勵機制不健全

傳統的薪酬機制由于存在部分性、單一性、不平衡性、平均性、不固定性，使得管理人員在工作和管理中缺乏主動性的態度，難以在管內實施。在電力基建工程管理中，沒有合理的獎懲機制很難調動員工的積極性。

2.6 電力基建工程中存在不良之風

目前，在電力基建工程管理中存在著一些不良之風，對工程管理造成了不良影響，電力基建工程的周期長，工程復雜，涉及的人員也較多，所以造成了電力基建工程管理中存在著一些困難，使人力資源管理和財務管理又增加了難度，在工程管理中，不乏有些法律意識較差的人利用職務之便來獲取利益，這種不良之風也對電力基建工程管理造成了較差的影響。

3 加強供電企業電力基建工程管理的對策

3.1 電力基礎設施安全管理條例的實施

電力工程建設單位要處理好安全質量問題，以負責任的態度，制定國家安全管理條例，完善施工安全管理制度和監督制度，使電力基礎設施有序建設。

3.2 加強電力基礎設施施工企業的管理

電力基礎設施建設單位必須符合施工質量要求，無論是設計還是施工，都要嚴格按照要求進行。電力基礎設施建設必須淘汰無證企業，對施工企業進行嚴格檢查。

3.3 加強施工現場管理

為了建立良好的建筑形式，營造文明舒適的施工環境，電力基礎設施建設單位要保證職工的健康狀況，保證施工的安全質量。為施工現場管理分區，道路交通、消防和物資管理等責任管理，應實行人事管理，實行各部門分工負責制，加強施工現場管理制度。電力基礎設施項目要由專門的人員檢查，施工前和施工后都要檢查。新員工還應當進行教育、培訓和監督，嚴格檢查基礎設施管理人員的資格。

3.4 加強電力基礎設施項目成本管理

在電力建設項目中具有全局性和經濟性的思想，要把握電力建設項目概算和設計步驟，對電力建設項目的經濟效益和成本目標進行有效控制，通過對造價的控制，對施工過程進行全面的管理。同時，要在電力建設工程施工中突出合同管理環節，合理利用合同約束力對電力建設項目工程造價進行控制，使電力建設項目更完善和健全，對電力建設項目進行深層次檢查和控制，針對成本對電力建設項目做一個全面的管理。

3.5 完善電力基礎設施項目進度控制

在電力建設項目管理體系和結構中強調進度的有效控制，堅持效率原則，以及確保電力建設工程的質量的同時，還要對電力基礎設施建設進度進行有效把握，保障電力基建工程的進度，在合理可控的條件下實現有效管理電力建設項目進度，實現效益平衡和質量更合理和穩定。

3.6 完善電力基礎設施項目責任管理

從電力建設項目管理的開始，要開展好責任和管理工作，落實到人，電力建設項目管理人員要一直保持學習，還要對項目管理進行總結，提高對電力建設項目的管理能力，使業務水平更上一層樓，并建立電力建設工程管理人員專業的敏感性的憂患意識，通過法律制度的理念和科學的管理理念的實施，使電力建設工程管理體系得到充分的體現，通過具體的管理，實施有效的調整和改造，具體的責任，建立建成適應時代發展的電力建設項目管理體制。

3.7 電力基礎設施項目合同管理

對合同進行管理是電力建設項目管理工作的中心內容，不論是電力建設工程的施工方還是電力建設工程建設發包方，都應嚴格遵守電力建設工程合同。在電力建設工程建設中，要具有法律觀念，注重電力建設工程合同的制約性和強制性，仔細認真完善地履行電力建設工程合同。通過合同的實施，避免電力基礎設施建設中的矛盾和糾紛，實現電力基礎設施建設更規范，更有效的保障。

3.8 安全施工，預防為主

除了確保安全施工外，電力基礎設施項目的管理也應防止事故發生，確保生產效率。在電力基礎設施建設過程中，應采取相應的防范措施，更好地控制整個電力基礎設施項目。電力基建中遇到緊急情況時，應及時采取措施，消除安全隱患。為確保電力基礎設施項目安全數據的真實性，在建設電力基礎設施工程前，應當對建設單位和管理人員進行審查，以確保安全數據的真實性。如今，建設單位有大量的虛假數據現象，這是嚴重的違規行為，數據的審核不能用復印件來代替，需要原件。對于施工方違規操作造成的事故或人身傷害應該嚴查。因此，信息真實有效，對遏制非法職工和企業起到了很好的作用。

4 結 語

目前，電力基礎設施項目建設越來越嚴重，但電力基礎設施項目管理不夠完善，對技術方面的管理和對安全方面的管理還達不到規范。電力基礎設施項目施工安全文明表明，企業有很強的管理水平和很高的綜合素質。實施安全施工，統一對施工現場進行管理，保障電力基礎設施建設順利進行。

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收稿日期：2018-3-13