鐵路安全生產事故隱患排查治理分析

摘 要：為充分做好鐵路安全生產事故隱患的排查治理工作，有效減少鐵路安全生產事故，本文介紹了鐵路安全生產事故各種隱患的主要分類，并結合本人實際工作經驗提出了一系列鐵路安全事故隱患的排查方法與具體治理方法，以期能有效落實好分級管理制度，實現閉環管理，更好的保障鐵路安全生產。

關鍵詞：鐵路；生產事故；隱患；分類；排查治理

1 事故隱患的主要分類

以各種安全事故隱患的主要分類標準為基礎，結合鐵路運輸日常安全生產實際情況，我們可把鐵路安全事故隱患大致細分為以下幾類：Ⅰ類事故隱患：該類事故隱患主要指存在較大危害，較難整改的隱患，主要為一些重大事故隱患，治理過程中需用到多專業，多學科知識，一般應有集團公司統一組織積極排查各類隱患。Ⅱ類事故隱患：該類事故隱患指存在某種危害與整改難度，僅僅靠生產經營單位消除隱患存在一定難度，隱患的整改也需由集團公司主管部門指導或協助后才能順利治理的隱患。Ⅲ類事故隱患：該類事故隱患主要指隱患雖存在部分危害與整改難度，但各單位能自行治理或單位與單位間通過相互協調配合后便可順利治理的隱患。

2 事故隱患的排查治理

2.1 事故隱患排查治理的責任主體與具體工作原則

在事故隱患實際排查治理作業中，可依據“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”以及“哪位主管哪位負責”的原則，鐵路安全事故隱患的排查治理責任主體一般為各系統的主管部門，這些主管部門應認真全面的負責本單位各類安全事故隱患的日常排查治理工作，各部門領導應直接管理或通過科學、合理的分工來治理排查各類安全隱患，并負責對各類安全事故隱患實際排查治理情況跟蹤監管。

在實際生產作業中，我們可把各類安全事故隱患治理責任劃分為以下幾種：Ⅰ類事故隱患，當突遇該類事故隱患時，應由集團公司安委會深入研究確定。對于部分重大事故隱患，可依據相關法律法規規定，通過集團公司安監室來進一步匯報給當地人民政府，并進行治理效果的公布評價工作。Ⅱ類事故隱患，對于該類事故隱患，應由集團公司相關主管部門進行組織治理，并可指派相關部門來協助配合治理。Ⅲ類事故隱患，就該類事故隱患而言，可由單位主要負責人與相關領導進行協商后，確定一內部牽頭治理部門，該部門應進行明確分工，責任到人，把各項治理責任都落實到位，以更好的保障安全生產。

2.2 事故隱患排查

事故隱患排查主要包括：日常檢查、專項排查、季節性和關鍵時期排查等方式，在日常隱患排查作業中，應把各類排查作業與日常檢查評估，檢查鑒定設備充分結合。相關部門與單位排查治理完一類事故隱患后，應學會舉一反三，應充分做好事故隱患日常專項排查工作。在事故隱患排查作業中，應依據安全風險管理確定的各類風險因素、具體預防措施及實際控制措施等開展全方位排查，特別應重點突出排查高鐵、客車及關鍵崗位等高風險環節，對人員方面、設備方面、環境方面及管理方面的隱患應進行系統排查。各部門應重視強化全員安全宣傳教育活動，積極鼓勵各位職工從自身崗位出發來充分做好事故隱患排查工作。同時各級安全管理人員應嚴格依據上級部署，積極參照安全風險管控要求，經常到第一生產現場深入調研，進行事故隱患排查，一旦發現安全事故隱患，應及時上報給上級主管部門，由上級主管部門來制定一些有針對性的處理措施，并積極把各項整改措施都落實到位，同時還應做好安全隱患整改報告，以為后期安全隱患的整改提供經驗。

2.3 事故隱患治理

在事故隱患治理作業中，可按下圖所示的方案類進行事故隱患治理。在對事故隱患進行了Ⅰ類、Ⅱ類以及Ⅲ類明確劃分后，各類事故隱患主體責任部門，應嚴格依據隱患整改措施、具體責任、資金情況、時限要求以及治理預案等“五到位”的要求，詳細落實好每一項治理方案。

各部門以及各單位應嚴格依據“一案一檔”的事故隱患治理制度，全面落實好事故隱患排查治理工作，可采用科學、合理的分級管理制度進行治理，采用專人負責，同時應做好事故隱患治理情況的書面登記記錄工作，具體記錄內容應進可能的詳細，不僅應包括從發現隱患到制定，實施整治方案，而且應包括治理情況的驗收銷號的全過程，記錄的各種資料應全面，真實，準確，并應進行長期保存，應做到一事一檔，檔案完整。在各類事故隱患的實際治理作業中，應依據隱患實際治理需求，進行必要的封鎖線路，限速運行以及現場盯控等。對于部分事故安全隱患治理工作，還應制定事故處理應急預案，并進行必要的教育培訓與事先演練，以確保事故隱患治理工作的安全順利開展，進而有效排除各類安全隱患。當Ⅰ類與Ⅱ類事故隱患治理工作都順利完成后，具體負責隱患治理工作的單位應向集團公司書面報告隱患治理情況，集團公司專業主管部門應與安監部門密切聯系對隱患治理情況進行實地考察，并客觀公正的評價治理效果，同時還應制作成書面報告形式，以備后期翻閱。當在完成Ⅲ類事故隱患的治理工作后，單位負責人應聯合本單位的專業技術人員與安全管理部門來現場勘查隱患治理情況，并評價隱患治理效果，同時也應做書面報告。對于哪些事故隱患治理不全面，不徹底，不到位，未達到治理目標的，應由相關單位繼續進行整改。

2.4 事故隱患排查治理掛牌督辦與監督

對于事故隱患排查治理工作，可實行集團公司、專業處室以及基層單位三級掛牌督辦與銷號制度。在完成事故隱患治理后，經效果評價發現事故隱患治理效果達標的，才能進行驗收，驗收通過后才能銷號。

3 結語

總之，在鐵路日常生產作業中，安全工作無小事，對此，我們必須充分做好鐵路安全事故隱患的排查治理工作，只有這樣才能有效排除各類安全生產事故隱患，才能更好地保障鐵路運輸工作的安全順利進行。

參考文獻：

[1]羅虎軍.鐵路行車安全事故及對策研究[J].科技創新與應用，2017（07）：40.42.

作者簡介：范鄭庭，男，漢族，內蒙古涼城人，助理工程師。