為科學家“松綁” 中科院動真格

如何讓科研活動不受干擾？怎樣讓領銜科學家真正說了算？科研項目評審如何更高效？日前，針對科研管理中的突出問題和一線科研人員的訴求，中國科學院從科研項目管理、資產財務管理以及人才計劃管理等3個方面，提出了進一步落實“放管服”改革、建立綠色通道的10項具體改革舉措。中國科學院黨組成員、秘書長鄧麥村表示，此舉旨在為科學家開辟綠色通道，加快解決束縛科研人員手腳的許多管理問題。

最新的改革舉措中，針對中科院戰略性先導科技專項（簡稱先導專項）管理的多達5項，將從多個方面為先導專項管理“松綁”，包括簡化立項審批程序，優化預算編制和評審，建立立項咨詢論證綠色通道和中期檢查綠色通道，以及優化財務驗收。

由于先導專項的重要性，此前中科院對每一個項目的立項都嚴格把控，一般都是要通過兩次院長辦公會議討論。一次是審議專家咨詢論證結果，決定是否立項；另一次是審議立項之后具體怎么開展，怎么去做。中國科學院發展規劃局局長謝鵬云說：“為了縮短立項周期，我們將把2次審議合并為1次。這樣做也減少了科研人員來回奔波的辛苦，同時也降低了管理成本。”

據介紹，從今以后，凡是在該院獲得前沿科學重點研究計劃資助的科學家，每年只需要“簡單地填寫一張表格”，而不必再有其他過多的立項環節。對已產生廣泛影響的重大研究成果，或獲得國家自然科學獎一等獎、國家技術發明獎特等獎、國家科學技術進步獎特等獎的立項建議，中科院將為其建立綠色咨詢論證通道，也就是說經院主要領導同意，可免除立項咨詢論證環節。

“要允許科研人員自由暢想、大膽假設、小心求證，不能以出成果的名義干涉科研工作，不能用死板的制度約束研究活動。”鄧麥村表示，在科技評價中，要精簡評審項目數量、集中評審時間，避免過度重復評價，減少評審頻次和時間，營造激勵創新、寬松和諧的學術環境。

鄧麥村表示，要盡可能地給研究人員減輕行政的負擔，減輕立項過程大量寫材料的負擔，騰出更多的時間讓他們從事科技創新，最大程度來釋放科技人員的創新活力。

謝鵬云說，下一步，中科院將把“少跑一趟、少等一天、少簽一次”作為每一項改革的具體目標；把科研人員滿不滿意、受不受益作為檢驗工作的主要標準；加快體制機制改革，砍掉科研管理中的繁文縟節，讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時間潛心科研和自由探索。 （綜合《人民日報》《中國青年報》7.2）