入世讓中國學會“共贏”

龍永圖曾在中國對外開放進程中扮演重要的角色。他是中國入世談判代表團第四任、也是最后一任團長、首席代表?；貞涍^去，龍永圖說，入世讓中國學會“共贏”。

破冰之舉

龍永圖1943年5月出生于湖南長沙。1977年9月，34歲的龍永圖成為中國駐聯合國代表團的一員。在他看來，中國真正加入世界大家庭的破冰之舉，就是從單向付出、無償援助他國，到打開心結、愿意接受國際援助。

據龍永圖回憶：“當時我國的政策是，絕對不接受外國援助，包括聯合國援助。而我分管的工作正好是聯合國向全世界100多個國家提供援助。當時只有中國不接受，人家都覺得我挺怪的，有點自我孤立的感覺。所以我們不斷向國內報材料，講接受聯合國援助并不是接受一種施舍，而是國際合作的一個組成部分，黨的十一屆三中全會后沒多久，國內就派了一個代表團來紐約，后來根據三中全會精神，中國決定接受聯合國的援助了?！?/p>

談判，一開始是為了“平等”

1992年調回外經貿部后，龍永圖開始了漫長的入世談判之路，并于1997年被任命為中國加入世貿組織首席談判代表。參加談判的代表團由原國家計委、經貿委、農業部、信息產業部等各部門聯合組成。據他回憶，談判一開始就是為了“平等”、要“爭口氣”。

龍永圖介紹說：“我們當年為什么用那么大的精力、耐力去堅持15年的談判，就是我們有一種信念，中國必須成為全世界大家庭中平等的一員。當時的關貿總協定后來的世界貿易組織，100多個國家都是成員，為什么中國作為一個大國被排斥在外？對于中國作為觀察員這一點我耿耿于懷，堅持了很多年就是要爭取中國在世界大家庭中平等的地位。”

冒險申請“一對一”談判

不少人對“對外開放”有顧慮，生怕國外產品降稅對相關行業造成“沖擊”。汽車、農業、電信、金融……談判每推進一步，都舉步維艱。龍永圖甚至不得已申請小范圍“一對一”談判。

龍永圖說，“對外交往中，有一個不成文的規矩，就是談判要有第三者參加。但是由于貿易談判太特殊了，有時在第三者參加的情況下，對方就不愿意交底。比如美方談判代表談判的時候也會顧及農業部什么反應，司法部什么反應，所以他就會講一些大道理，表現強硬。但實際上在‘一對一談判中，他會從全局考慮美國利益，作出一些讓步，比如犧牲制造業的利益保全農業上的利益。這也是一個舍車馬保將帥、平衡的問題。這種平衡只有在‘一對一的情況下才會和你去講?！?/p>

1999年迎來最后時刻，龍永圖把手上的牌全部打掉，沒有權力再作讓步。11月15日上午9點30分，時任國務院總理朱镕基出現在外經貿部，親自上場談判，在最后7個問題中的3個問題上作出讓步，美方代表巴爾舍夫斯基隨后作出回應，中美達成協議。

2001年12月，中國加入世界貿易組織，成為第143個成員。中國經濟實現歷史性轉變。如今，中國對世界經濟增長貢獻率連續多年超過30%，進出口額從當年的幾千億美元提高到4萬億美元，是全球貨物貿易第一大國。在多邊貿易體制遭遇挑戰的時候，中國依然高舉貿易投資自由化旗幟。龍永圖說，那是因為我們曾從開放中受益，更加珍惜和期盼“雙贏”、“共贏”的世界。

（摘自“中國之聲” 丁飛/文）