談市政工程的進度管理分析

孫林

摘 要：市政工程是我國城市建設的重要部分，也是提升城市綜合承載能力的重要措施，在我國城市化進程不斷加快的歷史條件下，市政工程項目越來越多，只有對市政工程的進度進行有效管理，才能為市政工程項目施工順利開展提供重要保障，因而必須加強市政工程的進度管理。本文以市政工程進度管理問題為研究對象，通過多年的實踐和研究，首先分析了影響市政工程進度的主要因素，在此基礎上就如何做好市政工程進度管理提出對策和建議，希望對提升我國市政工程進度管理水平提供參考和借鑒。

關鍵詞：市政工程；進度管理；制約因素；對策

1 前言

隨著我國改革開放的不斷深化，我國經濟發展取得巨大成效，這也直接推動了我國城市化進程，目前我國城市化率已經超過50%，對市政設施的要求越來越高，這也給市政工程施工企業提供了重要的發展機遇。從我國市政工程整體情況來看，目前正朝著規模化、專業化、現代化的方向發展，這就需要在市政工程方面高度重視進度管理，確保市政工程按時、保質、保量完工，既要縮短工程竣工時間，又要確保工程質量。這就需要對市政工程進度的影響因素有更加清醒的認識，特別是加強對各類影響因素的分析和研究，有的放矢的開展進度管理工作，確保市政工程施工進度管理的科學性、規范化和有效性，保證在加快進度的基礎上確保市政工程質量。

2 影響市政工程進度的主要因素

2.1 設計方案出現變更

對于市政工程來說，設計方案是其最為重要的基礎和依據，市政工程必須嚴格按照設計方案進行建設和施工，但在實際建設和施工過程中，經常會出現設計方案出現變更的情況，而且設計方案變更也是一個不可避免的問題。但由于市政工程設計方案變更具有很強的程序性和復雜性，一旦市政工程設計方案出現變更，就會對市政工程的進度造成重要的影響，因而在市政工程設計方案出現變更的情況下，設計單位、建設單位、施工單位必須密切配合，否則就會影響工程進度。

2.2 物資保障出現問題

市政工程雖然沒有大型建筑工程、水運工程那么復雜，但市政工程仍然需要大量的物資做保障，這也是市政工程順利建設和施工的重要基礎，比如大中小型的機械設施、各類建筑材料等等，都是市政工程的重要物資保障。但在市政工程施工過程中，比如經常會由于諸如交通等方面因素導致物資供應速度出現問題，再比如由于物資的質量和標準不過關也會影響市政工程進度，再比如由于物資管理缺乏科學性導致物資領取環節過多等等也會影響市政工程進度，因而建立科學的物資保障機制對于確保市政工程進度至關重要。

2.3 相關單位協調不暢

由于市政工程屬于城市基礎設施建設，因而不僅涉及到政府及相關部門，而且也涉及到設計單位和建設單位，更涉及到施工單位和監理單位等等，這些單位之間的溝通、協調是否順暢也會對市政工程施工進度造成重要的影響。比如當施工過程出現安全問題的情況下，如果不及時進行處理和解決就會對市政工程施工進度造成影響；再比如，如果供電、供水等部門缺乏協調導致停電、停水也會影響施工進度。因而，在具體的施工過程中，必須做好相關單位的協調工作，確保施工進度。

2.4 建設資金缺乏保障

資金是市政工程最為重要的保障，如果市政工程建設資金出現問題，就會導致市政工程停工，對市政工程進度造成巨大的影響，在市政工程建設與施工過程中經濟會因為資金問題影響市政工程進度。比如在市政工程建設中，如果建設單位不能按照合同的規定準時結清預付款，就會導致市政工程施工單位拖延工程進度的現象，對市政工程施工進度造成極大的影響。更為重要的是，從根本來講，資金也是市政工程物資保障、人員保障的重要基礎，因而如果資金保障出現問題就會出現一系列的連鎖反應，其影響十分巨大。

3 加強市政工程進度管理的對策

3.1 強化市政工程進度目標管理

要想抓好市政工程進度管理，首先必須進一步強化市政工程進度的目標管理，做好市政工程項目的進度管理目標和管理計劃，通過有效的進度管理目標和管理計劃來提升市政工程進度管理效果。比如可以按照“預期利潤”的標準制定進度管理計劃，切實做好機械設計、物資材料、人力資源的配備和管理工作；再比如可以按照“費用工期”的標準制定進度管理計劃，正確處理好工程進度與工程成本之間的關系，在確保工程質量的基礎上盡量縮短工期，這樣既能夠保證市政工程質量，又能夠加快市政工程進度。

3.2 提升市政工程管理人員素質

人是生產力中最活躍的因素，只有加強市政工程管理人員的能力和素質建設，才能使進度管理取得更好的成效。在市政工程建設和施工前，必須對與市政工程施工有關的管理人員、技術人員、施工人員進行進度管理方面的培訓，提高他們的管理能力和責任意識，使其能夠全身心的投入到進度管理工作當中。要進一步健全和完善管理人員、技術人同、施工人員進度管理“目標責任”體系，制定市政工程建設和施工“進度計劃表”，層層落實市政工程進度責任，形成良好的進度管理體系，充分發揮每個人員的作用，只有這樣才能確保市政工程進度管理到位。

3.3 強化市政工程進度協調機制

市政工程涉及眾多單位，必須進一步健全和完善市政工程進度協調機制。在制定市政工程進度計劃過程中，必須充分考慮各單位涉及到市政工程的進度問題，建立政府部門、設計單位、施工單位、監理單位的協調機制，由專人負責各單位的溝通與協調，確保市政工程能夠按照進度順利建設和施工。比如，當市政工程施工過程中出現影響進度的情況進，涉及到哪個單位，要盡快進行溝通和協調，使問題能夠迅速得到處理和解決，不至于影響市政工程進度。

3.4 加強市政工程進度督促檢查

市政工程進度管理是一個復雜的過程，而且也是一個循序漸進的過程，在施工過程中隨時會發生影響施工進度的情況，因而必須大力加強市政工程進度的監督檢查工作，確保市政工程施工按照、保質、保量的進行。比如在市政工程進度督促檢查過程中，如果發現影響施工進度的情況，必須及時調整施工進度計劃，這就需要充分利用好科技信息化技術，提升市政工程進度管理的科學性。再比如，在對市政工程施工進度進行督促檢查過程中，要協調好各領域、各環節、各部門之間的關系，使其能夠達到“協同”施工的目的，這樣能夠加快施工進度。

綜上所述，市政工程是城市建設的重要組成部分，也是推動我國城市化進程的重要措施，在我國大力實施“新型城鎮化”建設的新時期，市政工程迎來了新的發展機遇，呈現出快速增長的態勢，這就需要進一步加強市政工程進度管理，特別是要從當前市政工程進度管理存在的突出問題，積極采取有效措施，積極推動市政工程進度管理改革和創新，確保市政工程進度管理取得了良好成效，為確保市政工程順利開展以及推動我國“新型城鎮化”建設創造有利條件。

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