土木工程造價預算有效控制措施淺述

趙海玲

摘 要：土木工程的管理與造價控制是保障土木工程項目的建筑質量重要環節，做好土木工程的管理工作，能夠強化施工人員的安全意識，提升施工技術水平，減少安全事故隱患，促使施工項目安全有質量的順利竣工；土木工程的造價控制能夠合理安排施工進度，為施工單位節省成本，帶來經濟效益最大化。優化土木工程的管理與造價控制，能夠促進我國建筑業的發展。

關鍵詞：土木工程造價預算；控制措施

1 引言

在相當長的一個時期內，我們廣大的工程技術人員仍然將造價管理工作的重心放在施工階段，其實這是不全面的，在項目建設的全過程中，每一個階段都是需要嚴格把關和控制的，尤其是項目的方案階段和設計階段，更是重中之重。有一個統一、有效、專業的管理部門從事這項工作，才能將這件事做好，才能使得整個的工程造價管理可以有條不紊的進行，也會使得造價管理避免無意義的管理，令整個建設活動，在一個高效的、有序的、科學的、專業的系統里開展。

2 土木工程造價控制中存在的問題

2.1 工程造價目標不嚴謹

在土木建筑工程當中，工程造價等相關問題都是由專業的技術團隊全權負責的。對于工程造價的規模，難易程度、造價的計劃目標等都是由專業團隊進行評估預測的。并且根據所預測的計劃制定目標。然而，在進行項目建設與實施的過程當中，一些企業并沒有認識到這一環節的重要性。從而忽略了專業人士在預測工程造價中的作用。沒有聘請或者構建有資歷的專業預測團隊，在對工程造價進行預估的時候，也完全沒能考慮人力與物力等相關資源的報價問題，從而忽略了所存在的波動，致使工程項目具體實施的情況下，與所預測的情況之間產生一定的差距。

2.2 預算工作不能落實

工程造價一直以來都是相關建筑企業所關注的重點問題。而就目前的發展趨勢而言，土木建筑工程中依舊存在著一些規模與造價失控的問題。出現這些問題的原因主要是，一些施工單位在進行項目的審核時，迅速的通過審核。并且在通過審核之后，在對項目工程的造價進行概算的階段，極大的壓低造價。在項目正式實施的過程中，又不斷的對建設要求提高。此外，對對項目進行追加投資更是常發生的狀況。這一現象的出現使原本的工程造價預估與決算失去了本質的意義。導致工程造價的決算超過預算。進而出現失控的局面。造成這一狀況的原因是：對工程造價進行概算時，低于規定的標準，甚至不符合國家制定的標準，從而導致建筑過程中所需要的材料無法確定。此外，建筑單位在建設的過程中提出了超出之前所設計的標準。

2.3 不完善的造價控制體系

因為土木工程是近年來逐漸得到大力發展的行業，因此，工程造價的管理條例也沒有得到一定程度的完善。并且與西方的一些發達國家的計價模式相比，也存在著一定的差距。從而致使工程造價的準確性受到一定的影響。當前我國部分地區的相關土木工程造價的管理還沒有全面的完善，此外，對于建設過程中所需的材料與物價之間的關系不能準確的衡量，因此，導致工程管理造價存在著諸多的不足。與此同時，土木工程相對來說是一項充滿復雜性的系統工程，所存在的制約因素也較為寬泛，從而在一定程度上影響造價的質量。

2.4 對建筑工程在方案階段的造價管理不夠重視

我們國家的工程造價管理，普遍存在不重視在工程前期階段的造價管理工作，常常將管理的精力都投放在施工階段，算小賬，不算大賬。雖然施工階段的造價管理也很重要，但是如果能在工程的方案階段能夠及早的介入，將主要的精力投放在讓項目的方案即合理又經濟，尤其是要緊緊抓住方案設計這個關鍵的階段，其工程造價的管理往往是事半功倍。在工程建設中，建設單位的專業程度參差不齊，他們往往對建設工程的規模、設計深度等不能公正、合理的給予專業化的評定，主觀臆斷的情況時有發生，但卻是工程建設的主體，包括造價管理公司在內的眾多乙方單位，都不太可能摒棄建設單位的意見，為迎合建設單位的意圖，幫助建設單位躲避有關政策的限制，甚至突破政策限制，就成了大多數乙方單位的主要職能。

3 針對土木建筑工程造價控制問題的所采取的措施

3.1 嚴格落實項目管理制度

對土木工程建筑項目進行實施時，要根據初步設定的方案進行實施。并根據專業的施工圖紙與技術對項目進行有效的設計，從而在一定程度上，保證施工項目的科學性與專業性，從而保障實施項目的經濟效益。此外，相關工程企業也要充分的認識到專業性技術人才培養的重要性，對建筑工程所涉及的相關工作人員進行崗前培訓，增加其專業知識與技能，并對工程項目充分的了解，熟悉其具體的流程，為工程的有效開展奠定堅實的基礎。為了有效避免工程變更對工程造價的不利影響，預算人員要結合實際情況對工程變更部分在經濟技術上進行論證，保證技術先進基礎上的經濟合理性，經濟合理基礎上的技術先進性，有效減低工程變更引發工程造價超出預算的情況，在充分考慮其他影響因素的基礎上，重要點工程造價調整的審批工作，重點做好事前控制、事中監督以及事后審查等，嚴格控制超預算情況，從而把工程變更對工程造價的影響，降到最低水平。

3.2 對程控制土木建筑工程造價

對于土木建筑工程的造價問題應首采取主動控制與改善。也就是在工程開始實施時，開展調研工作，并根據調研的結果初步擬定相關的微觀、宏觀要素。首先，在項目的設計階段，要初步的構建工程造價控制的相關機制。避免在項目實施的過程中，隨意的進行設計的變更。其次，對于相關的工程造價問題，要嚴格按照相關的法律來執行，發揮法律的作用。在對工程項目進行投標的階段，相關的單位要嚴格的依據清單來進行報價，從而保障后續一系列費用的肆意改動。除此之外，在對工程造價預算階段，要對造價進行嚴格的管控。尤其是對于施工單位所設定的子項目帶來的預算費用，要嚴格進行把控。在建筑工程完成時，雙方要嚴格的對竣工項目進行造價的審核，從而確保雙方的共同權益。

3.3 完善并監督造價控制

在項目工程正式啟動之后，建筑現場的工程簽證要及時并且準確。從而來避免由于簽證質量所帶來的造價增加的問題。因此，在項目開始實施后，要對現場的管理人員的記錄進行嚴格的監督，并嚴格的遵守制定的工程項目管理條例，真正的做到管理與監督。在進行結算時，要避免由于一些責任不明的因素所造成的經濟糾紛案件。對負責項目所學材料購置人員，要確保其能做到全面的了解市場的行情，從而在保證產品質量上，盡可能的降低成本。保證建筑工程造價成本的最小化。此外，相關的工作人員，要定期進行現場的考察工作，將項目的實際進展與目標進展相對比，保證建筑項目的如期完成。

4 結束語

土木建筑工程要想高效如期的完成，就需要加強對項目的管理工作，對參與整個建筑項目的管理系統與造價進行合理的預測、設計、實施，在這一過程中，對于工程的造價要嚴格的進行核算與控制，并與相關企業單位相結合，保障工程的順利開展與運行，從而在保障建筑工程高質的情況下，盡可能的降低工程造價。在土木工程施工過程中，施工單位要結合工程的性質和特點，科學計算工程量，提升預算人員的綜合素質，做好土木工程預算編制工作，不斷完善編制標準，為土木工程施工質量管理提供借鑒和幫助，從而創造更多的經濟利潤。

參考文獻：

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