建筑工程中的造價管理

肖欣

摘 要：工程造價控制是從工程項目的投資決策、設計、實施全過程出發，將該工程的造價控制在已制定的標準范圍內，保證工程項目順利施工，并在此過程中合理配置建設資源，提高工程建設質量，贏得更好的經濟效益和社會效益。由于工程建設受到時間、技術等各方面因素的影響，工程造價容易出現大額度的、動態的變化，出現工程造價的控制或管理問題。

關鍵詞：建筑工程；造價控制；管理

1 前言

工程造價的控制與管理不是一項獨立的工作，它涉及到工程項目的各個方面，它與工程建設的每個環節都是有聯系的，且貫穿于工程項目建設中。控制工程造價是所有施工人員、管理人員的職責，也是每一位參與建設的工作者份內的工作，因此，全面控制工程造價，還需要所有建設工作人員的一起努力。

2 工程設計階段的工程造價管理與控制

在項目設計階段加強造價控制，可以使整體的造價結構更加合理，提高資金利用率。設計階段主要的計價形式是編制設計預算，利用預算，及時了解工程造價結構，從而詳細分析資金使用的合理性，實現科學的資源配置，并通過價值工程理論分析工程項目建設中每個部分的協調程度，讓項目功能和成本造價更和諧。

2.1 優化設計方案，滿足建設工程投資的收益要求

完成初步設計方案后，應由專家對設計方案進行優化，從經濟、安全、質量等方面綜合考慮，最后確定一個最為科學的方案，保證工程項目建設能實現全方位進步。

2.2 對工程項目實行限額設計

限額設計是根據已經審批合格的項目可行性報告來確定建設規模、建設內容、建設標準，在投資預算的范圍內施工，保證經濟效益的提高。因此，我們在項目設計中，應積極應用限額設計模式，根據設計程序，逐層控制總投資量，并將其貫穿于項目工程的每個設計環節，加強縱向控制；在不同的設計階段，需分別進行設計投資規劃，分塊限額，并詳細的分配到點和面上，實現縱向與橫向控制的結合，同時抓住造價控制的核心，全面控制“三超”問題。

3 招投標階段的工程造價控制

工程招投標主要包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面，建設單位通過招標，選擇合格的施工單位，這對保證項目投資，提高工程質量、進度有著十分重要的作用。而在招標過程中也應加強成本控制，業主方面需做好以下幾點：

招標必須嚴格堅持公平、公正、公開的原則，在此過程中，嚴格審查施工單位的資格，有需要時還應進行實地考察，避免出現一級企業轉包，二級企業進場等違規現象，合理控制工程成本。

目前，我國建筑行業主要推行的是工程量清單計價報價與合理低價中標模式，因此，作為業主，應合理看待低價中標，預防投標單位為實現低價中標而進行惡意競爭。所謂合理低價，就是在施工單位保證建筑質量和工期情況下的合理低價。

要重視工程項目的合同簽訂，合同中的各項條款應合法、合理，對于涉及到施工費用的，如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都必須詳細列出。在簽訂的過程中，對于文件中不具體、不清楚的內容，需進行協商，并爭取得到有利于合理低價的合同條款。

4 施工階段的工程造價管理與控制

4.1 施工階段的問題

①施工單位的工程造價控制目標不明確、不科學，缺乏系統性和合理性；②施工材料的價格管理方式落后，材料采購、儲存量計算不科學，沒有把握好隨機采購的時機，材料采購價格差異大，一些不法分子從中牟利，導致占工程成本60%-70%的材料費用無控制；③不少施工單位在組織施工方面還在使用傳統落后的方法，人力、物理力、財力沒有得到好的利用，浪費大，施工成本不斷升高；

4.2 施工階段的工程造價的控制

①從施工技術上控制工程造價。及時做好施工技術方案的論證工作，使用現代新材料、新方法和新技術，從技術層面上加強施工成本的控制。而實踐證明，良好的施工技術是控制工程投資的關鍵。②從經濟措施上控制造價。完善施工材料、設備的采購工作，從源頭上控制成本。材料費用是工程造價的主要方面，據統計，普通的建筑項目中，材料費用占60%-70%左右，且在不斷上升。所以，選擇經濟合理的材料是控制工程建設的主要途徑。同時，對大宗材料或大型設備可以根據合同要求可直接進行甲供，以降低造價。

5 全面加強工程造價控制與管理的對策

5.1 加強工程造價管理法規制度建設

在工程造價管理過程中，尤其是國有投資工程造價管理，與國家投資效益、國有資產增值以及建設各方的利益都有直接關系，但由于體制等方面的因素，我國工程造價還存在分階段管理的問題，這種方式不僅會導致工程造價難以控制，還有可能引起施工糾紛，究其根本原因，就是我國的工程造價管理規范還沒有健全，工程造價管理上的責任與義務混亂，隨意性大，難以控制和約束。因此，要及時完善工程造價管理規章度的建設，保證工程造價有法可依。

5.2 加快人員培訓，提高人員素質和工作能力

目前，國內的工程造價管理人員除了少數具備造價工程師資格證書外，其余都是持有預算員資格證書的人員，這部分人員文化低、專業水平差，不利于工程造價管理質量的提高。因此，我們需要加強人員培訓，特別是造價工程師的培訓，提升他們的工作能力和業務水平，增強專業能力，這樣，施工單位才能在建設中完善工程造價的控制與管理，在編制投標報價時，才能正確的掌握材料價格、機械使用費、勞務市場價格等市場行情，才能根據市場的發展做出預測，合理使用資金，同時提高工程建設質量。

6 結束語

工程造價是一項工程建設中的所有花費，即一項工程進行固定資產再生產和形成相應無形資產的一次性費用總和。現代建筑工程的造價控制和管理，講究的就是從工程建設的整體出發，對工程造價控制進行分析，研究造價控制和管理的具體措施，希望能為國內的工程造價控制提供一些建議。

參考文獻：

[1] 付海紅.開展全過程造價控制的思路[J].建筑，2001（4）：23～24.

[2] 繆新新.建筑工程造價的合理控制[J].廣西質量監督導報，2008（5）：67～68.