火電廠安全管理中的風險與防治策略

劉文軍

摘要：火電廠安全風險因素較多，在安全管理中建議形成以風險控制為主線的安全管理體系。本文就此展開分析，簡單探討了火電廠的安全風險，并基于危險點分析和實際案例，探討了風險防治方面的問題，僅供參考。

關鍵詞：火電廠；安全；風險；防治；危險點

安全生產責任重于泰山，一樁樁血的教訓背后是安全管理的缺位，2015年某火電廠煤倉清拱作業中，煤倉內側壁存煤發生坍塌，造成1人死亡。2016年某熱電廠處理一期汽車卸煤溝縫隙煤槽內部蓬煤作業中發生墜落事故，一人被掩埋窒息死亡。所以加強火電廠安全管理已迫在眉睫。

一、火電廠安全風險分析

火電廠發生安全事故，多數情況下都是人為因素造成的。火電廠工作人員習慣性違章是比較常見的現象而這種現象所造成的后果難以估計。

火電廠的安全風險源非常的多，但一般存于作業現場，這是從絕大多數安全事故中總結出來的一個規律。火電廠的電力生產通常都會使用到大量煤、氫氣、柴油等易燃易爆物品，電力生產現場存在多種高壓高溫設備，高低壓電氣設備，輸電線路等等，如果一旦在生產作業中稍有疏忽，就可能導致非常嚴重的安全事故。或者是設備的檢修當中多數情況涉及到有限空間作業，高空作業，起吊作業等等，這些作業過程當中如果有疏忽，就可能發生墜落事故，窒息事故，重物擊打事故等等。

實際從目前的情況來看，隨著業界對智能電廠的研究持續深入，一些先進的技術應用于火電廠中在技術上已經有所保障，但是這里涉及到另一個問題，即隨著電力市場的改革，大量外來人員進入火電廠從事一些非電力生產方面的工作，如果外來人員與火電廠職工之間溝通協調不到位，極有可能導致外來人員出現人身傷害事故。

所以，火電廠安全管理中，風險辨識是非常關鍵的一個環節，只有明確作業現場的風險源才能有的放矢的進行預防和治理，保證安全生產。

二、火電廠安全風險防治

（一）危險點分析

危險點分析是目前火電廠安全管理中比較常用的風險辨識方法，其具體工作流程有六個環節，分別是確定工作內容，辨識風險因素，確定危險點和危險程度，制定預防措施，安全交底以及修訂。

首先，確定工作內容方面，是要明確危險點分析的具體對象，并從具體對象出發明確工作步驟，它是開展危險點分析的基本前提條件。

其次，辨識風險，一般就是根據同類作業的經驗以及作業過程特點，辨識整個作業過程中可能存在的危險因素。針對火電廠來說，一般要考慮作業環境以及條件，作業場所介質，生產工藝流程，作業人員行為以及作業工具材料等幾方面。

第三，根據辨識出來作業現場可能存在的危險因素，后續就需要根據現場實際情況確定危險點，并分析危險點的危險程度。這樣才能對預防措施的制定起到一個比較有效的指導作用。

第四，按照確定的危險點危險程度來制定預防措施，目的是盡可能消除危險因素，同時配合限制性措施來盡可能降低事故損失。這方面需要具體問題具體分析，但原則上應以預防為主，限制措施為輔。

第五，完成上述四個環節后就需要進行最核心的工作，即安全交底，出具危險點分析單，并分發給作業人員，要求在作業中觀測落實。

第六，危險點分析實際上并不能做到百分之百的完美，這要求分析人員應建立反饋機制，由作業人員反饋危險點信息，分析人員針對這些信息修正危險點分析的內容措施，以便備案，形成經驗。

（二）基于案例的風險防治策略

某火電廠機組甲側凝汽器查漏作業，根據作業要求，確定作業流程分5步，先差凝汽器水側是否存水，查凝汽器人孔門，然后查凝汽器銅管，針對查出的泄露銅管楔堵，最后關閉人孔門完成作業。在具體作業中上述5個步驟并非一成不變，應根據現場實際進行適當調整。

作業現場主要存在如下危險點：甲側凝汽器檢修，而乙側凝汽器在運行，循環進水以及回水，并不一定發生，但會造成現場進水造成作業人員溺水，危險程度高；作業環境空間封閉，條件非常惡劣，可能出現通風不良導致胸悶、頭暈，照明不良加之現場濕滑容易滑跌扭傷，現場進、回水室內壁存在毛刺，可能導致劃傷；中間水室上部有1.5m以上落差，作業工具為強光燈，扳手、手錘、楔子可能出現重物擊打或墜落；底板存進水管口，可能發生墜落。這些危險點危險程度高，而且存在非常明顯問題，的可能導致發生危險。

針對明顯可能出現的胸悶、頭暈等情況，提前開啟人孔門通風，利用風機強制通風，機組降低服務，嚴禁開啟低壓旁路門，作業過程中定時換人作業，或定時休息呼吸新鮮空氣。

針對墜落風險，應在中間水室搭建穩固腳踏板并要求作業人員系安全帶。

針對滑跌扭傷，應在作業現場底板搭建穩固腳踏板，使用質量好的強光燈，強化照明，設立警示標牌，拉隔離帶尤其是管口位置。

現場設置專人監督，并落實好溝通協調任務，強化作業與運行值班人員之間的溝通協作，防止溺水事故。

安全交底過程中，出具危險點分析單，簽發日常檢修工作聯系單，工作票，作業人員辦理開工手續。并接受安全培訓和安全交底。交底中運行與作業人員均應有工作票和危險點分析單，作業班長或負責人負責填寫危險點分析單。作業班組成員要明確分析單中的內容，并確認簽字。作業結束，工作票與分析單一同注銷，蓋章確認，形成檔案保存，方便后續修正形成經驗。運行組同樣需要做如上安全交底工作。

本次凝汽器查漏作業順利完成，無安全事故發生。

（三）反思

事實上火電廠現有的風險評估機制相對來說是比較成熟的，但常年多發的安全責任事故，引人深思。基于前文提到的存煤坍塌事故來看，實際上火電廠的安全管理存在嚴重缺位問題，根據事故調查來看，存煤坍塌事故發生原因包括很多方面，包括沒有作業指導書，沒有設置安全措施，沒有明確的作業程序，沒有危險點分析單，作業人員進入煤倉未正確使用安全防護裝備。現場安全監管流于形式等等。所以光辨識風險是不夠的，還需要有安全生產管理體系的配合，可以參考華能的安全生產管理體系，以風險控制為主線，依法治企為主旨，按安全質量標準要求，編寫安全管理體系文件，明確控制關鍵點，明確安全責任。

參考文獻：

[1]李勇秀.火電廠安全管理措施的研究[J].科技與企業，2016（02）.

[2]郭熙成.火電廠安全管理信息技術探討[J].河南科技，2017（21）.

[3]王巧梅.火力發電廠的本質安全管理[J].中外企業家，2013（25）.