鄉鎮財政管理優化對鄉鎮經濟發展的促進

孫治國

摘要：借助對鄉鎮財政管理工作的強化實現對地方經濟建設的促進，這也是當前我國鄉鎮建設重要課題。當前的主要形式，特別是在新常態下的經濟條件影響中，只有對傳統的財政管理方式和經濟發展瓶頸進行轉變和突破，才能更好的為鄉鎮財政發展提供有效幫助，只有這樣才能為我國經濟建設和發展提供更為有效的物質基礎。針對這種情況，本文就將從思想和財政機制創新環節上對問題進行分析，希望通過對怎樣優化財政管理和促進鄉鎮發展提供更有效的幫助作用。

關鍵詞：鄉鎮；財政管理；優化；經濟發展

鄉鎮作為重要的一級政府，是對上級部門命令進行傳達的重要紐帶，所以鄉鎮部門不管是在地位還是工作的重要性上都是不容忽視的。鄉鎮對于財政工作進行管理的強化，不僅是其自身職能轉變的重要體現，同時也是鄉鎮政府對社會管理的人性化轉變，這對于經濟發展和管理工作協調發展也將起到十分顯著的幫助和影響。因此在某種程度上而言，鄉鎮財政部門管理工作的好壞，不僅對企業的經濟發展有著重要影響，同時也將直接影響著社會的整體發展。在當前的全新發展形勢下，也需要對鄉鎮部門的財政管理進行完善，通過此種方式實現對鄉鎮經濟水平的提升，詳細而言，可以從以下環節著手：

一、強化思想重視程度，對政府職能進行轉變

通過對當前鄉鎮農民和經濟發展問題的實際研究可以發現，只有在實際發展中對思想問題進行關注，樹立更為健全的為人民服務意識，才能在思想上對發展意識和思想觀念進行有效的轉變[1]。也就是在當前的社會發展中，要樹立起更為正確的思想觀念，強化對問題的重視，通過此種方式確保政府行為更有效的堅持人本理念，將腐敗思想和行為更好的得到遏制。在此環節中，通過對政府職能的轉變，也將確保三農觀念得到有效發揮，為農業經濟的飛速發展提供積極影響和幫助。在對鄉鎮財政職能進行建設的環節中，也需要對公共服務職能和基本的保障職能進行健全，這樣在一段時間內，也需要從以下環節實現對政府職能的轉變。

（一）監管和政策的落實職能

在對鄉鎮發展環節中進行財務活動監督的過程中，也應該對財稅政策和相關的會計制度進行執行，只有這樣才能根本更有效的實現認真的工作審查。在此環節中，還應該對鄉鎮經濟活動中的各項財政資金進行監督，通過此種方式對財政性的支出效益提供幫助。通過對政策職能的落實，更好的實現對國家和黨的財政法律問題進行貫徹。此外，還應該對各種政策和補貼的落實提供幫助，從而更好的促進我國經濟的飛速發展[2]。

（二）服務社會經濟發展職能

在社會實踐和發展中，也應該制定相應的社會經濟發展政策，借助現代化的財稅政策和工具，對當前我國的經濟建設和發展也將起到十分顯著的幫助和影響。此外，還可以對財稅政策的咨詢工作進行負責，同時根據申報的政策對項目資金提供幫助和有效的扶持。此外，針對社會經濟比較發達的地區，也需要針對當地實際發展情況和要求進行及時調整，更好的為其他財政工作提供幫助。

二、在鄉鎮財政管理工作中，應該加強對財政的落實

在當前我國的財政管理的實踐工作中，要想更好的開展財政收入預期工作，不僅需要應對相應的壓力，同時也要正確應對挑戰。在當前我國鄉鎮經濟的總體建設與發展環節中，首先就應該增加稅收和非稅收的管理力度，通過此種方式實現對增收潛力的提升[3]。在實際工作中，不斷實現對稅收在鄉鎮財政收入中的占比，這對于實現管理水平和收入質量的提升也將起到十分顯著的影響。其次，在營改增的背景下，也需要更好的實現對才資源稅的落實和貫徹，只有這樣才能確保稅制改革工作得到更好的發展和落實。在此環節中還應該實現對社會綜合治稅體系的健全和完善，只有這樣才能不斷實現對征管手段的創新，為依法征收工作奠定良好基礎。

三、對鄉鎮財政管理制度進行創新，做到依法理財

在鄉鎮財政管理的過程中進行創新和工作轉變，也應該從以下幾個環節著手，其一，就是在實際工作中加強對預算管理工作的強化，進一步實現對改革創新工作的發展和完善，只有這樣才能實現對鄉鎮特點的有效結合，更好的落實和完善三公經費問題，確保三公經費和上一年相比有減無增[4]。其二，還應該對政府的債務管理和改革工作進行創新，只有這樣才能確保工作更有效的融合在評價體系中，最終實現對債務風險的預警。其三，對專項資金管控改革進行健全和完善，從而實現對資金的有效利用。在實踐工作的開展環節中，應該加強對管理機制的有效落實，只有這樣才能更好的推動資金利用效率的全面提升。對于鄉鎮政府的財政管理工作來說，建立起科學、有效、規范的制度是對管理工作質量和效率進行提升的重要保障[5]。在開展管理工作的環節中，鄉鎮政府也需要強化對財政管理工作的落實，從而制定更為科學的經濟制度，規范鄉鎮工作經濟行為。在開展管理工作中，要按照成本控制指標實現相應的工作制度，同時還要確保各個部門之間發揮監督作用，并且保證每個部門的工作都能實現相互制約性，只有在此種前提下，這項工作才能更有效的實現機制的落實，進一步實現管理的基本要求。

四、結束語

綜上所述，在當前鄉鎮政府財政管理工作的環節中，應該將腳步放在更為長遠的角度上分析問題，也就是加強對當地實際經濟情況的研究，通過此種方式更好的對經濟飛速發展的方針對策進行貫徹，最終更有效的發揮財政積極作用和資金在發展中的杠桿作用。在當前的全新發展形勢下，也需要對鄉鎮部門的財政管理進行完善，因此希望通過本文的研究對于這一工作的開展起到更大的幫助。

（作者單位：沂水縣馬站鎮人民政府）

參考文獻

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[3]佟強.鄉鎮財政管理問題與優化措施分析[J].現代商貿工業，2012，24（24）：147-148.

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[5]權太保，賈振江，劉新川，寧玉虎.建立農村綜合管理型財政 促進農村經濟發展——對鄉鎮預算外資金管理和使用情況的調查與思考[J].財政，2014，64（11）：44-46.