瑞麗市旅游業對經濟的影響

摘要：隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。本文簡單論述旅游業對家鄉經濟發展，以瑞麗市為例，主要分析瑞麗市旅游市場總體規模與旅游景區現狀、瑞麗市旅游綜合體開發運營模式及借鑒案例、不同類型旅游綜合體開發運營策略，瑞麗旅游業發展現狀以及未來發展預測，旅游業發展促進經濟增長，帶動相關產業發展。

關鍵詞：旅游業；支柱產業；政策建議；發展預測；相關產業

一、瑞麗旅游業發展現狀

瑞麗屬亞熱帶季風性濕潤氣候，年均氣溫20℃，生物資源豐富、民族文化多姿，是一座美麗的亞熱帶城市，享有“有一個美麗的地方”、“國家級風景名勝區”、“中國優秀旅游城市”、“東方珠寶城”之美譽。瑞麗地理區位優勢突出，西北、西南、東南三面與緬甸接壤，國境線長169.8公里，與緬甸木姐、南坎共同構成“一個壩子、兩個國家、三座城市”的地理奇觀；瑞麗擁有畹町、瑞麗兩個國家一類口岸，是云南省最大的陸地邊貿口岸，是中國通往東南亞、南亞的重要門戶。瑞麗市旅游資源豐富，氣候溫潤，擁有美麗的亞熱帶風光，民族風情濃郁，少數民族文化豐富多彩，歷史古跡眾多，佛教文化頗具影響。邊境貿易發達，以珠寶玉石為主，邊境異國風情濃重。

但是，瑞麗市邊境旅游仍存在問題。目前，瑞麗市正在面臨以下幾個問題：

a）旅游資源豐富，開發力度不夠，旅游景點和路線設置初有成效，但旅游活動吸引力不強，且旅游商品開發規模和層次較低。

b）旅游區位優勢突出，但國際旅游合作層次太低，邊境旅游形式單一。

c）旅游形象不佳，影響旅游消費。

d）經濟發展落后，基礎設施不完善，不利于旅游業發展。

二、瑞麗市旅游業未來發展預測

未來瑞麗市旅游業旅游方式將會從過去的組團旅游為主，逐漸向散客旅游、自主化、信息化的方向發展轉化。旅游企業的經營模式由傳統的分散經營向精細分工、集中經營轉化。旅游產品及服務項目應該不斷創新，向精細化方向發展。

三、旅游業帶動相關產業發展

旅游業，可以帶動相關行業的經濟增長。相關行業包括酒店住宿、餐飲食肆、交通運輸、零售批發、土特產品、娛樂事業等等。因為有了人（游客），就帶來了消費，有了消費，就刺激了生產，當地人就業增加、收入增加。瑞麗旅游業主要是在邊境貿易的推動下發展起來的，由于受諸多因素影響，如今陷入了低谷，要搞好瑞麗邊境旅游的“二次創業”應做好以下幾項工作：明確指導思想和發展目標；規劃發展藍圖；開發有特色的旅游產品；樹立邊境大旅游概念；抓好重點建設項目；搞好社會治安，營造良好的旅游環境。

瑞麗市人文資源豐富，以自然景觀資源為輔，邊關民族特色濃郁。旅游資源組合好、級別高，具有良好的區位、資源優勢。但也有資源種類不全、比較優勢不足等劣勢。文章從政治、經濟、生態、社會、科技等五個角度對姐告發展旅游的優勢、劣勢、機遇和威脅進行系統分析，旨在促進區域旅游的持續發展。

“十二五”期間，瑞麗市委、市政府高度重視旅游業的發展，不斷加強組織領導，增加資金投入，加快旅游業的發展步伐，旅游部門緊緊圍繞瑞麗市委市政府的工作思路，狠抓各項工作落實。編制了《瑞麗重點開發開放試驗區旅游文化產業規劃》、《瑞麗市旅游產業發展規劃及政府三年運營策劃》以及《瑞麗江黃金岸線綜合項目規劃》等重點規劃。加強旅游基礎設施、旅游配套設施及景區景點建設，全市旅游開發創新的格局基本形成；開展旅游宣傳促銷，努力打造瑞麗旅游品牌，樹立瑞麗旅游整體形象；加強旅游從業人員培訓，提高了旅游從業人員的服務水平；依法治旅，營造了良好的旅游環境。“十二五”期間，在邊境旅游政策不穩定的情況下，全市旅游經濟呈快速增長趨勢。瑞麗旅游產業得到了較好發展，全市累計接待國內外游客779.62萬人次，實現旅游總收入110.44億元。

瑞麗市圍繞“加強行業管理，全面提高旅游服務質量，不斷創新管理方式”工作要求，一手抓發展，一手抓管理。認真貫徹落實打非治違和標準化建設等工作要求，做好旅行社年檢、導游年審和日常監管；抓好星級飯店年度復核，確保星級飯店管理和服務質量；抓好旅游安全生產，健全旅游企業安全管理機構，落實目標考核責任制，完善各級旅游安全事故應急預案；建立健全部門聯動機制和旅游救援體系，加強對星級飯店、旅游景區、旅游車公司、旅行社等旅游企業日常安全管理，以旅行社租用車輛、團隊運行、旅游交通、食品衛生等安全作為重點，從落實責任、強化監管、治理隱患、完善制度等方面加大工作力度，確保旅游安全工作落實到位。抓好小長假、黃金周前安全大檢查，確保全市旅游安全。依法行政、嚴格執法，切實抓好旅游市場綜合整治和旅游市場專項檢查行動，加強整改督促，全市未發生一起重大旅游投訴和安全事故；認真做好旅游投訴和旅游咨詢受理工作，旅游投訴結案率達到100%，無一例群體性上訪事件和較大旅游投訴發生，無行政復議案件。

全市擁有大小景點景區16處，其中4A級1個、3A級3個、2A級2個、全國農業示范點1個、云南鄉村旅游特色村4個，全市共有旅游社15家，導游85人，旅游接待住宿賓館飯店189家，客房7521間，床位13807個，其中星級飯店31座（四星1座、三星20座）、二星9座、待評五星1座，房間數共計2832間；床位數共計：4909個），旅游餐飲15家，餐位數合計：6435個，旅游購物單位10家，中高檔旅游車22輛，旅游從業人員超過10000人，形成了較健全的全市旅游文化產業發展體系。

瑞麗市委市政府高度重視旅游工作，十分注重旅游業在國民經濟中的地位和對經濟社會的拉動作用，始終把旅游業作為支柱產業加以培育和發展，成立了市委書記為組長，市直相關部門為成員的瑞麗市旅游產業發展領導小組，明確劃分了相關部門的職責和任務，進一步加強了政府對旅游業工作的領導，強化了領導小組的地位和作用，開展了廣泛深入的調查研究，進一步理清了發展思路，明確了工作重點。帶動相關產業發展。

（作者單位：沈陽工學院）

作者簡介：王大磊（1995～），男，沈陽工學院本科在讀。

參考文獻

[1]《中國邊境旅游發展的戰略選擇》.

[2]陳燕.瑞麗邊境旅游業的發展（J）.經濟地理，2002.

[3]張光為.關于云南省瑞麗市旅游可持續發展研究.