建筑工程監理工程當中的監理安全管理責任研究

王喜東

摘要：工程建設在發展的過程當中建筑工程監理顯得十分重要，監理的好壞直接會影響建筑工程的安全管理部分的發展。監理安全責任管理，作為工程首要考慮的條件及管理的水平與建設工程滯后的質量也有很大的關系。因此，建設工程監理人員在進行工程監理的過程當中，應該加強對自我監理工作的控制。本篇文章向我們全面闡述了監理的責任和安全事故的因素，應對案件里的安全責任部分進行強有力的分析，進一步提高監理安全管理在建筑工程過程當中提出一些有益的條件，進一步促進建筑工程監理工作中安全管理穩步發展。

關鍵詞：建設工程；安全管理責任；監理

隨著我國建設工程的不斷進步與發展，建設工程在發展的過程當中應該加強對安全部分的監理，監理安全管理部門責任人應該加強對建筑工程的控制，對建設工程的質量有重要的作用。同時在監理安全管理責任的前提條件之下，建設工程的發展也取得了很好的成績，但是由于種種因素在進行實際的工程監理過程當中監理安全管理責控制不到位問題，得不到解決具體的安全管理責任制度，不能夠進一步的實施開來，尤其是責任不明確安全事故發生比較頻率的監理安全管理責任中的難點問題，不能得到及時的解決和處理。因此，在建設工程的發展過程當中，應該全面提高監理安全管理的責任，只有這樣才能夠促進建設工程的責任，提高建設工程的質量。

一、監理責任概述

（1）在總監理工程師的領導下，認真履行崗位職責。（2）根據總監理工程師分配的質量管理體系條款、嚴格執行并進行日常檢查和改進。（3）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作。（4）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。（5）復核或施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。（6）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。（7）旁站監理，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告。（8）做好監理日記和有關的監理記錄。（9）在檢查和旁站工作中，發現問題及時向承包單位指出，并向專業監理工程師報告。

二、工程監理安全事故產生原因

作為監理人員來說，為了能夠有效落實《條例》中關于監理安全責任，有必要認識產生工程安全事故的致因理論，認識和分析事故發生的本質原因及其規律性，為事故的預防及人的安全行為方式，從理論上提供科學的、完整的依據。海因希里事故因果連鎖理論，博德事故因果連鎖理論，亞當斯事故因果連鎖理論、人機交叉理論都把事故的直接原因歸結為：人的不安全行為和物的不安全狀態。人的不安全行為包括：在狹窄的場所作業；以不安全的速度作業；除去安全裝置；使用不安全的工具或不安全地使用工具；不安全的裝載、配置結合等；在不安全處停留；使用運轉中的危險裝置；說笑打鬧；不使用防護用品；帶有情緒工作。

三、監理安全責任分析

（1）針對建設單位盲目要求趕工期、未及時足額支付安全生產費用的突出問題，明確規定了相應的法律責任；增加了建筑起重機械信息管理方面的要求；明確了施工單位在實時保持安全生產條件、保證安全生產投入、總分包責任劃分、安全教育培訓以及安全隱患排查治理工作中的具體責任，同時對安全生產費用專戶使用、安全生產檢查頻率、建筑工程復工前安全生產條件檢查明確規定了相應的法律責任；明確重大危險源的管理責任；明確建筑工程安全生產監督管理責任，建立“雙隨機一公開”制度和失信懲戒制度。（2）工程安全生產事故監理責任分析。建設工程監理在進行控制的過程當中，應該由監察專業的監理資質的監理單位收到監理單位的托付以及國家的相關法律作為實際的控制，對工程建設實施監督和管理工作做到位，監理的內容主要有協助被監理單位對工程方案進行研究，并且幫助其選出最佳的方案控制。工程建設工期將建設工程質量進行實際的掌控，審查設計、文件監督設計、合同等都應該符合相關的標準要求。根據建筑法的規定來講監理單位應該依照國家的法律法規，將建設標準進行控制將合同進行審計的規定對承包的合同進行實際的掌控，對工程建設工期質量與資金進行相互的管理和監管。根據我國當前的發展形勢來看，建設工程在監理的過程當中主要包括對工程的工期、進度、質量和資金等方面的管控，但是責任制并不包括工程的安全生產管理，因此監理的部門人員不需要對安全生產管理責任進行承擔。（3）工程實體質量安全事故監理責任分析。①在進行審批工作的方案以及施工方案的設計過程當中，監理工程師應該依照標準的方案進行設計和控制，將組織設計進行審查，在審查工作過程當中及時的發現問題，并且解決問題。如果出現不良工程建設原則，監理人員應該加強對其的改正，在符合標準的前提之下，對標準內容進行控制，對自我的責任進行負責，促進建筑工程安全生產管理體系的建設。②監理工程在進行審批開工條件責任的前提之下應該確保開工條件完全符合標準的要求之后才能進行簽字，并且對相關的工程部分進行負責。③審批工程設備與材料的責任。監理工程師應嚴格抽檢工程設備、工程材料以及構配件等，可采取見證取樣的檢驗方式或平行檢驗的方式來進行抽檢，確保其達到質量要求與使用標準時簽字確認，并對其負責。④審查開工報告保證工程順利進行。監理師在進行工程承包申請后，應該結合實際，對申報材料進行審核，保證施工手續準備到位，為下一步工期發展奠定基礎。⑤審查承包商質量保證體系是否健全。在進行工作審查承包部分的工作時，審查人員應該將工程的體系進行合理的完善，監理工程師將承包的部分制度進行確定，確定是其是否符合建筑工程的穩步發展，進一步促進建筑工程安全管理體系建設。（4）工程建設監理在安全質量的控制中的作用。在制定監理規劃和監理的實施過程當中，應該加強對工程的安全管理控制。工程建設相關部門工程監理師在工作當中，應該注意對此工程的事前、事中、事后進行合理的控制和規劃，建設監督人員應該考慮工程的特點，參考人力資源等多方面因素，在結合實際的條件之下進行詳細的分析，針對出現的問題進行實際的解決和處理。建設工程安全監理，只有不斷的提高質量的控制才能夠使人們保證監理工作能夠有效的進展開來，質量控制根本是如何做好工程安全質量監理工作，只有在這條件之上，才能對工程進行多方位掌控，才能將安全管理工作進行實際了解，制定相應的制度，并且通過自己的檢查和驗收等方式，促進內部工程進一步向標準的方向進步發展，進一步實現工程安全監理工作的任務。

四、總結

根據上述情況來看，建設工程在建立的過程當中應該將安全管理部門的責任進行控制。對于建設工程的質量和安全建設都有著很重要的作用，但是監理安全管理責任是一個較為復雜的形式，其設計的類型比較多，同時在監理的過程當中建立的過程比較復雜，再加上我國工程領域對監理安全責任的研究還不能達到一個高層次的發展水平，因而不流利于監理工程安全管理責任制度正確的實施。安全監理管理部門應該加強對安全管理責任的控制，從多方面滴方向出發，進一步加強自我管理控制的水平，促進國家工程監理工作的穩步發展，加強對建筑工程的推動。

（作者單位：遼寧阜新市建設監理總公司）

參考文獻

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