建筑工程造價預算編制及其控制的探討

賀曄 陸芳芳 張耀

摘 要：通常建筑工程造價預算會受到自然因素、人為因素以及社會因素等影響，并且建筑工程造價預算允許出現合理范圍內的偏差現象，但是如果預算差價額較大，就會損害建筑企業和投資方的經濟效益，基于此，本文闡述了建筑工程造價的預算編制準備，對建筑工程造價預算的編制要點及其控制措施進行了探討分析。

關鍵詞：建筑工程造價；預算；編制準備；編制要點；控制措施

1 前言

建筑工程造價的預算編制是一門專業性、技巧性、時效性、政策性、經驗性很強的工作，同時其也是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。以下就建筑工程造價預算的編制及其控制進行探討。

2 建筑工程造價的預算編制準備分析

建筑工程造價預算的編制準備主要表現為：（1）全面正確收集相關資料。為了提高建筑工程預算編制的質量，必須全面準確的收集資料，比如工程所在地的水電路情況、地質狀況、主要材料設備的價格、大宗材料的采購地及其現有已建的類似工程的資料。還要收集對于做經濟評價的項目設立地的經濟發展前景、周圍環境、同行業的經營等相關資料。在編制前，預算人員應該先到工地現場對工程現場進行考察，熟悉施工工序、施工要求、技術要求及其新材料、新技術、新設備、新工藝在工程中的應用。（2）預算編制的說明充分完備。建筑工程預算編制說明需要把編制根據與編制過程中出現的某些問題及處理辦法，及其整個工程的主要工作量加以系統地說明。

3 建筑工程造價的預算編制要點分析

3.1 建筑工程預算編制要點的分析

傳統建筑工程預算編制主要表現為：（1）了解工程量的最新計算規則。工程量計算是一項復雜且工作量大的工程，其約占全部預算編制工作量的60%以上。所以工程量的快速計算非常重要，而“少看”、“少算”（避免重復計算）是工程計算快速的基本方法之一，要實現工程量的快速計算，預算編制人員必須熟悉本地區預算工程量的計算規則和定額單價說明；掌握當地施工圖預算中有關施工管理費、各項獨立費、法定利潤等費用、費率的計算規定，以及有關貫徹定額的解釋和更正附件；熟悉一般施工操作規程和建筑物構造等。（2）嚴格工程量計算。第一、熟悉施工圖紙。只有熟悉施工圖紙，才能做到對施工內容一目了然，才能快速計算工程量，減少重算、漏項機率。并且需要按圖紙會審記錄的內容和設計變更通知單的內容修改、訂正全套施工圖。第二、合理安排預算工程量計算程序。合理安排預算工程量計算程序，是準確快速計算工程量的關鍵之一，一般順序如下：基礎工程→混凝土工程→門窗工程→墻體工程→裝飾抹灰工程→樓地面工程→屋面工程→其他工程。（3）科學應用計算數據。比如：第一、樓地面面積巧用。樓面面層、頂棚抹灰、涂料膩子的工程量與樓地面面積相同，可直接引用；地面面積也可以計算房心土工程量，這里要注意設計室外正負零以下為回填土，以上為房心土，定額子目不能用錯。第二、三線巧利用。在計算工程量之前，首先計算出“三線一面”四個基數，外墻凈長線可以用于計算外裝修、散水和平整場地；內墻凈長線可用于計算內墻砌體工程量、抹灰、膩子及涂料工程量；外墻中心線可用于計算外墻工程量及基礎工程。

3.2 合理應用各種現代造價預算軟件

充分應用造價預算軟件可以量化工程量的自動計算；實現價格共享的網絡機制以及實現圖形工程量的集成化。比如通過對圖形文件進行標準化工程量描述，不僅可以實現建筑施工過程的虛擬，并且對于工程圖結構部位及尺寸等方面數據可以做到明晰辨認，自動在網絡價格系統中索取相應的工程量單元，自動對價格進行預算。因此，既可以提高工程預算的自動化水平，又能保證設計數據的一致性，工程預算實現自動化分析和比較，并且可以根據實際情況對工程項目做出有效調整。

4 加強建筑工程造價預算控制的措施

4.1 嚴格建筑工程預算的科學編制

主要表現為：（2）全面了解項目施工現場的實際，同時工程預算管理工作還要對建筑工程施工組織的特點進行綜合考慮，然后在這個基礎上開展預算編制工作，在開展預算編制工作之前還要做好前期的準備工作，要注意收起建筑工程的勘察報告、施工設計的圖紙、各類標準圖集以及地形測量相關圖紙等有關的資料，并深入到施工現場進行勘察與調查施工現場的環境，然后對建筑施工方案進行研究，同時還要對現行的建筑工程的取費標準、預算定額、材料預算價格以及統一工程量的計算規則等有一個全面的了解。（2）加強影響價格客觀因素的分析，給價差的調整留有足夠的余地。這主要是因為建筑工程建設需要的材料以及設備的品種比較多并且價格多樣，設備及材料購置的費用在工程造價中占據著較大的比例，因此，工程造價編制工作人員必須要對材料設備的價格、性能、規格以及品種等有一個細致、全面的了解。由于材料設備的價格標準是按照市場的價格來確定的，必須要對其實施差價調整，做好動態管理工作極其重要。要避免因為價格的波動而給預算控制帶來影響必須要建立建筑工程造價差價的預測系統，通過該系統來對各項工程的造價指標當前的變化趨勢進行合理的預測，在這個基礎上對造價差價進行合理的調整。

4.2 強化建筑工程施工階段造價預算的控制

建筑工程施工過程中的資金投入比較大，施工過程不僅是招投標的有效延伸，還是合同具體化的過程。在這個過程中也很容易出現造價失控的現象，究其原因主要表現為：（1）受到自然災害等較難控制或者無法控制因素的影響；（2）受到合同變更、技術限制以及施工組織失誤等人為因素的影響。要做好這個階段的控制工作必須在工程項目實施過程中，通過適當的技術和管理手段對施工生產過程中所有費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監督、調節和控制，按照預先制定的目標計劃，使工程造價自始至終置于有效的控制之下。這個工作始于工程項目中標、確認之時，一直到工程項目竣工后的保修期結束。

4.3 加強建筑工程項目變更的控制

建筑工程項目建設一般需要經過規劃、設計以及實施這三個階段，但是在實際施工過程中項目設計經常會出現變更，其中主要包括客觀條件發生變化所引發的變更、設計缺陷所引發的變更以及業主意愿引發的變更等等，工程項目出現變更就意味著工程造價的變化，因此工程實施前，對工程造價進行主動、積極的控制是十分必要的。而控制工程造價最有效的手段，是技術與經濟相結合，克服長期以來技術與經濟相分離的現象。即工程招標前，造價人員了解建設單位對工程的質量、工期、資金投入的情況，綜合考慮建設環境、建筑市場和建筑企業的各種因素，第一時間查看圖紙問題，向設計人員提出圖紙不完善、不合理的地方等等，進而修正工程預算價，盡可能減少項目實施后的設計變更。如果出現變更，預算控制工作人員還必須要對該部分實施技術與經濟論證，對變更的可行性以及必要性進行確認，把設計變更所帶來的造價超支降到最低。

5 結束語

綜上所述，為了提高建筑項目工程的經濟效益，必須加強建筑工程造價預算的合理編制及其控制。如果建筑工程造價預算的編制及其控制不合理，最終會影響企業的施工結算，甚至于引發相關各方經濟糾紛，因此對建筑工程造價預算編制及其控制進行分析具有重要意義。

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