基于系統與細節管理加強建筑工程質量監督

劉維穎

摘要：加強建筑工程質量監督是確保建設單位所實施的工程項目符合設計規范.確保建筑工程的結構安全和使用功能，維護建筑市場秩序，為國家、集體和民眾提供安全滿意的建筑產品的重要工作，絕不能掉以輕心。基于系統與細節管理加強建筑工程質量監督的論題所探討的是全面管理與細密管理相結合的理路，強調以全面管理的加強而管控建筑工程質量監督的各個方面，強調以細密管理的加強而不疏漏某一細節。

關鍵詞：系統；細節建筑工程；質量監督

在我國加速現代化發展的進程中，我國建筑業所提供的建筑產品無論對公用還是民用都呈剛需之勢，旺盛的建筑市場需求必須跟緊建筑工程質量監督管理，絕不能以任何理由或出現任何疏忽而將不符合標準的、甚至是隱匿不安全因素的建筑產品推向社會。加強建筑工程質量監督是確保建設單位所實施的工程項目符合設計規范，確保建筑工程的結構安全和使用功能，維護建筑市場秩序，為國家、集體和民眾提供安全滿意的建筑產品的重要工作，絕不能掉以輕心。我國各級建設工程質量監督站擔負著對建設工程的新建、擴建、改建工程項目的質量監督管理責任，必須增強履職盡責的作為意識，既需要在工作實踐中認認真真、兢兢業業，也需要在理論探討上不斷分析問題、拿出見解。基于系統與細節管理加強建筑工程質量監督的論題所探討的是全面管理與細密管理相結合的理路，強調以全面管理的加強而管控建筑工程質量監督的各個方面，強調以細密管理的加強而不疏漏某一細節。

一、基于系統管理加強建筑工程質量監督的理路

（一）建筑工程質量監督活動是一個系統

系統的詞義為：系統是諸元素及其順常行為的給定集合，是有組織的和被組織化的全體，是有聯系的物質和過程的集合，是許多要素保持有機的秩序，向同一目的行動的東西，是事物的整體觀念，是由若干要素以一定結構形式聯結構成的具有某種功能的有機整體。將建筑工程質量監督活動視為一個系統，就是要把工程質量形成的過程作為整體，世界上許多國家對工程質量的要求，以正確的設計文件為依據，結合專業技術、經營管理和數理統計，建立一整套施工質量保證體系，才能投入生產和交付使用，用最經濟的手段，只有合乎質量標準，科學的方法，對影響工程質量的各種因素進行綜合治理，投資大，建成符合標準、用戶滿意的工程項目。就是要全面認識這個系統中構成監督管理活動的要素，在實施監督管理活動中不疏忽某一管理要素，實行全面質量監督管理，杜絕“千里之堤毀于蟻穴”問題的出現。

（二）建筑工程質量監督系統中的管理要素

對于建筑工程質量監督管理系統中的管理要素作以劃分，依據不同的劃分標準可以對組合要素做出不同的界定。譬如從監督任務的劃分看，可劃分為工程建設的決策、勘察、設計、施工的過程；從監督主體的劃分看，可劃分為企業自身監督和業主（監理）監督；如從工程進度劃分看，可劃分為工程開工前，工程施工中，工程完工后。無論以怎樣的劃分標準來劃分建筑工程質量監督系統中的管理要素，所要強調的主旨思想是要實行全要素監督管理，不疏忽于對某一要素的監督管理。也即對與建筑工程質量監督必須具備系統管理認識基礎上的全面質量管理，實現對建筑工程質量監督全面性、全員性、預防性、科學性的管理效果。

二、基于細節管理加強建筑工程質量監督的理路

（一）不放過建筑工程質量監督的任何細節

細節決定成敗是一句俗語，也是一種哲理哲思，指的是講究細節能決定事件的走向。細節往往因其“小”，而容易被人忽視，掉以輕心；因其“細”，也常常使人感到繁瑣，不屑一顧。但就是這些小事和細節，往往是事物發展的關鍵和突破口，是關系成敗的雙刃劍，基于細節管理加強建筑工程質量監督的理路，就是要強調對與建筑工程質量監督中的所有細節都不能放過，凡建筑工程質量監督所包含的所有內容無小事，淡化任何細節、忽略任何細節、放過任何細節的結果都會釀成不安全隱患，都會給國家和人民的財產乃至人的生命安全造成重大損失。曾經的細節工程質量問題和在施工過程的細節中偷工減料、不遵守安全生產的問題，都有釀成事故問題的警戒案例，如若這些細節問題能夠被萌芽或初始就被監督管理整改到，就會及時消除隱患。“錯誤和挫折教訓了我們，使我們比較地聰明起來了，我們的事情就辦得好一些。”面對以往教訓，我們必須切記：強建筑工程質量監督必須抓住細節。

（二）如何抓住建筑工程質量監督的細節

細節管理就是精細化管理，精細化管理是一種理念也是管理方法。作為管理理念的精細化管理就是秉承管理活動過程中嚴、細、真、實，建立精細化管理結構，實行精細化管理活動。作為精細化管理方法即對管理對象進行精密化、細節化、迅捷化的管理。在精細化的細節管理理念知道下，抓住建筑工程質量監督的細節要在三個方面下功夫。

其一要抓住人為因素。對工程質量有著影響的人員大致可分為施工人員、操作人員、工程師、企業管理人員、工程質量監督人員。“施工人員和操作人員的專業化程度和基本素質將直接影響到建筑工程的基礎，尤其是一些容易忽視的細節問題，大多施工人員都素質偏低，缺乏責任心，流動性大，這對管理人員提出了很高的要求。工程師的理論知識水平和專業技能的熟練程度對工程質量的穩定和提高有著重要作用，對其責任心的較高要求也是必要的。最頂層的管理人員則處于安全問題的核心部位，其管理能力和決策能力越強，建筑工程的質量就越高。”這些相關人員的工作目標要細，自我要求要細，履行責任要細，落實措施要細，從嚴要求，從細落實。尤其是各級建設工程質量監督部門，必須忠于職守，認真執行監督規范，在履行監督職責的過程中從嚴要求、不馬虎大意、不徇私舞弊，善于發現苗頭問題，防微杜漸的把好質量監督關口。要加強對所有相關人員的職業道德教育和

其二、必須扎緊制度的籠子。制度是規范，對于建設工程質量監督國家所實行的最高制度是法律規范，必須認真貫徹實施國家辦法和實施的《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》，必須認真貫徹落實各地方配套國家法律所頒布實施的相關地方法規和條例。建筑工程施工企業和建設工程質量監督管理單位的生產工作制度要健全，要在細節上具有操作型和堵缺功能，對于失職和瀆職人員必須給以及時的嚴厲批評和嚴肅處理。目前，我國工程質量監督管理機制已經基本形成工程質量監督管理體系不斷發展和完善推動了我國各行各業中的工程質量監督管理機制的形成和完善，但問題仍然存在，尤其是針對于精細化管理的制度約定不足，還必須結合實踐需要予以充實和完善。

其三嚴密過程的細節控制。“在工程建設中，重輪廓、輕細節，重內在、輕外觀，科技應用中外觀、輕內在現象極為普遍，工程質量的詬病始終得不到有效治理。工程質量不同程度的存在這宏觀好于微觀，主體好于部分，土建好于安裝。”建設工程質量細節管控不足的這些問題就是出現于項目建設的存在嚴格過程中的，必須要注意到這些細節問題，嚴格管控這些細節問題，爭創精品工程。