基于新時期下建筑工程造價管理存在的問題及對策

丁文亮

摘要：隨著我國經濟的飛速發展，國家建設步伐日益加快在新時期，建筑工程造價成為工程日常管理中的重中之重，本文從建筑工程的四個階段入手，簡要分析目前建筑工程造價管理存在的問題，并提出相應的合理化建議，旨在提高我國的建筑工程管理水平，進而實現建筑工程利益最大化。

關鍵詞：基于新時期;建筑工程;造價管理;存在的問題;對策

引言

建筑行業在我國的基建建設、房屋建筑等方面發揮著巨大的作用，為我國經濟建設發揮著重要的作用。在改革開放四十年來，建筑行業得到了迅猛的發展和繁榮，不過由于其建筑工程造價管理存在的問題限制了其健康有效的發展，隨著改革進入深水區，造價管理存在的問題，必須得到重視和解決。

1、建筑工程造價管理的重要性

建筑工程的管理工作當中，造價管理是其重要的組成，通過造價管理對工程的經濟效益提高就起到了積極作用。我國的建筑工程行業的發展過程中，對項目資金的籌集方式比較多樣，對造價管理的加強，是對工程經濟效益提高的重要保障。造價管理的過程造價控制和管理，對施工單位而言有著其必要性，造價管理和工程建設的諸多要素都是緊密結合的，只有從造價管理層面得到了充分重視，才能保障建筑工程的整體管理水平提高，對建筑施工企業的市場競爭力才能有效提高，為施工企業樹立良好的形象。

2、基于新時期下建筑工程造價管理存在的問題

2.1實施階段存在的主要問題

在建筑工程施工的過程之中，監理的作用也十分關鍵，必須要將“三控兩管一協調”工作做好，這里所說的“三控兩管一協調”，“三控”指的就是控制工程造價、進度與質量，“兩管”則是管理信息與合同，“一協調”是組織協調工作，但是在具體施工的過程之中，工程造價管理人員則沒有監理工作充分的重視起來，無法全面化的監控工程造價，導致造價超預算情況的出現。

2.2招標管理尚未落實

在新時期下我國大部分建筑工程無論是進行工程項目還是定價方面均普遍使用招投標的方式，但鑒于當前我國尚未建立健全有關建筑工程招投標的制度，在對涉及大量國有資金的建筑工程項目的改擴建方面，雖然也采用了招投標方式，但經常會出現招標文件缺失、標底模糊等問題，甚至還有部分建筑工程中存在無標底招標的情況，其不僅嚴重破壞了建筑市場的正常秩序，同時也為建筑工程造價管理工作增添了巨大難度。

2.3設計階段存在的主要問題

我國建筑工程中常常會出現“三邊”問題，即邊設計、邊施工、邊修改，“三邊”問題的出現主要是由于有些工程項目下達比較晚，因此建設企業為了保證竣工時間，不得不提前開工，導致工程設計過于倉促，其中很多不合理的地方沒有得到很好解決，致使施工中不斷更改原本的工程設計計劃，進而使得施工圖預算與設計概算之間存在一定差距，導致了建筑工程造價管理效率低下。另外，在工程設計價格上也存在一定的問題，一般建筑工程中，工程設計價格是根據工程總體造價的一定比例進行收取，在工程中出現質量問題需要向設計公司問責，因此，設計公司為了保障自身的經濟利益不受損失，過分盲目追求工程的安全，以至于出現了很多不合理的設計，導致工程資金的浪費。

3、基于新時期下建筑工程造價管理存在的問題的對策

3.1施工階段造價控制

第一針對施工環節的造價來進行分析，實施必要的合同管理，利用加強合同管理的途徑來進一步的規范建筑現場之中的成本，并將施工現場之中的合同文件一一明確下來，依據施工現場的實際情況來分析合同之中的內容，并予以及時補充分析，在合同管理的過程之中，要將施工現場的技術信息以及會議一一記錄下來，;第二則是要科學、合理化的組織工程設計，了解組織和成本之間的關系，依照建筑工程條件與工藝來進行分析，預防在施工的過程之中發生脫節的現象，精準的組織協調施工現場的之中的材料、機械設備以及成本，通過科學、合理化控制造價的方式來從根本之上加大自身的經濟水平。

3.2落實招標管理

在對建筑工程招投標進行管理的過程當中，為了使得工程能夠實現降級效益最大化的目的，使得建筑工程能夠保質保量地完成施工建設，可以通過將競爭機制引入招投標管理當中，要求相關工作人員必須深入貫徹落實公平、公正、公開的原則，在招標之前對投標單位的資信情況、以往合作對象對其的實際評價、已經取得的工作成就等進行全面認真的審核，從源頭上杜絕財務和資信較差的投標單位“濫竽充數”。另外，針對當前招投標管理不規范的問題，需要盡快編制出科學完善的招投標管理制度和相關文件，建立完善的評標與評標方法體系，使得相關工作人員能夠按照規定要求認真完成造價數據資料的搜集整理和分析總結等工作，有效避免在招投標過程中出現惡意競標的情況。在評標時可以原則使用綜合計分發，對包括報價、企業業績、施工組織設計等在內的眾多因素進行綜合考量計分，選擇評分最高的單位作為中標單位。

3.3增加對于工程造價管理監督部門的重視，將造價控制在預期的范圍

很多時候企業對于競標團隊的選擇都是出于降低自身成本并且獲取更多利益的角度出發的，這就直接推動了企業對于工程造價管理監督部門的重視。要想加強工程造價管理監督部門工作的有效性就要加大管理力度，確保達到公平、公正的咨詢以及監督。同時，要加強對于這個部門人員的篩選標準，盡可能地提高整體的行業素養，從而提高監督力度，有了專業的人才，才能更好地達到工程造價的預期效果，將資金預算控制在合理的范圍之內。

3.4設計階段的建筑工程造價管理

在這個建筑工程設計階段中，設計階段的不確定因素最多，因此設計方案對于工程造價管理產生極大的影響，應該加大對設計階段造價管理的力度，創新和優化本階段造價管理手段和方法，提高管理能力與水平，建立合理的競爭機制，對工程設計進行全方面評估。目前，一般工程的整體造價管理采取公開招標方式進行，誠如前文所說，目前大部分設計企業過分“輕經濟、重設計”，因此導致設計企業只對技術負責，不對經濟合理化負責，針對這一情況，應將競爭機制引入招標活動中，找到技術設計與經濟設計之間的最佳平衡點，鼓勵和促進設計企業對方案進行優化，另外，在招標評價和優選階段，除了必要的建筑工程項目轉接之外，還應引入建筑專業經濟師參與其中，對設計方案中的經濟合理性進行分析和研究，選擇最優方案，進而提高建筑工程設計的合理性和經濟性，確保后續階段造價管理工作的順利開展。

3.5竣工結算階段造價控制

竣工階段的施工結算應該根據國家的相關法律和政策進行有序的實施。這一環節一定要遵循現行的相關政策規定以及法律條例進行，對工程量能審核的范圍以及力度進行必要的強化，對建筑工程的工作量進行可以精準的審核，從而從根本上做到對于工程施工成本的縮減。然而在具體的實施過程中由于工程量可能太過龐大容易出現問題，這種時候工程清算人員就要發揮作用，對于不明確的地方進行再次的審核從而在最大限度上保證結算的準確性。

結語

總而言之，在新時期下，建筑工程在繼續實現蓬勃發展的同時也需要注意到其在建筑造價管理中表現出的問題與不足，通過深入其在現階段建筑工程造價管理中存在的問題，結合建筑工程的實際情況提出行之有效的解決對策，從而有效掃清建筑工程在新時期中的發展障礙，進而真正實現可持續發展的根本目標。

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