水文水資源環境管理與防洪減災措施

曾朝暉

摘 要：隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，社會各界對水文資源管理工作日益重視。水文資源是開展防洪減災工作的重要手段，因此只有采取合理的措施，全面提高水文資源的管理水平，創新管理的模式，建立相關機制，采用最先進的科學技術，才可以最大程度上減小洪澇災害造成的損失，確保人民群眾的生命財產安全。

關鍵詞：水文資源；環境管理；防洪減災

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）30-0234-02

前 言

當前，我國的生態系統破壞嚴重，大量的污染導致環境惡化，異常的氣候也給水文資源的管理增加了難度，各地洪澇災害頻發，造成了嚴重的人員以及財產損失。水文資源在經濟社會進步的過程中扮演重要角色，對其進行有效的管理至關重要。我國開展相關管理工作的過程中存在著管理方式以及技術手段落后的問題，需要管理部門結合地區的實際情況，采用合理的措施提高管理水平，降低災害發生幾率，促進經濟社會全面發展。

1 當前水文資源管理存在的主要問題

1.1 水文資源的數字化、信息化水平不夠

水文資源的有效利用需要先進科學技術的支持，隨著科技水平的進步，更多先進技術得到推廣應用，相關部門的工作效率明顯提高。我國水文資源管理工作起步比較晚，信息化以及數字化的水平相對落后，缺少完備的信息平臺，導致科研人員和政策制定的人員在進行重大問題決策時缺少水文數據的支持。因此，需要加大科研的力度，建設專門的信息獲取平臺，提供充足的數據支持，保證水文資源管理決策的準確科學[1]。

1.2 水文監測和節水設備落后，相關制度不健全

目前，各行各業對水資源的需求量逐步增加，導致我國的水資源出現嚴重的緊缺甚至枯竭的情況，與此同時，節水的設備，技術以及相關制度不夠健全，主要采用總量控制的方法來開展管理，這種方法在實際運行過程中效果不夠理想。為此，相關部門需要加快節水技術設備的研發和應用，建立合理的制度，提高管理的效果。

水文資源檢測的設備可以明顯提高結果的準確性，降低技術人員的工作強度，同時這項工作對于設備的性能要求比較嚴格，只有符合標準的設備才能夠提高檢測的精度。當前，我國普遍采用人工的方式進行檢查，先進的設備沒有得到廣泛應用，導致檢查的效率不高。

1.3 投入有限，技術不夠成熟

水文資源的管理以及研究工作需要大量的資金支持，這些項目研究的時間跨度大，需要大量的人力物力，資金投入量會隨著項目的進行不斷增加，由于支持力度不足，導致各領域的研究水平無法滿足實際的需求。同時，水文資源的研究內容比較復雜，涉及多個不同的學科，需要大量的技術人員，很多地區的科研人員水平不足，理論體系落后，這也導致研究水平落后。

2 科技手段在水文資源管理和防洪減災工作中的應用

水文資源環境管理通常可以分為兩個部分：①城市地區的水文資源管理，運用先進的技術手段處理工業以及生活污水，提高水資源重復利用率。②農村地區的水位資源管理，我國屬于農業大國，農業人口較多，大范圍的灌溉會導致資源浪費，需要結合實際情況采用先進的灌溉技術，在保證農作物正常生長的前提下，提高資源利用率。我國人口眾多，水資源短缺是客觀事實，因此節水技術受到了廣泛的關注，通過采用全新的節水技術可以在最大程度上提高水資源的利用率，滿足人民群眾日常生產生活需求。

科學技術是第一生產力，水文資源的管理以及防洪減災工作需要采用了多種先進技術，并且及時更新，提高管理的水平。我國在開展水文資源管理的過程中，由于技術水平的限制，導致洪澇災害的預警以及處理不到位，一旦發生洪澇災害會給地方經濟發展帶來嚴重的損失。隨著國家對于科技工作的重視程度提高，災害的防治以及管理工作取得了明顯進展，水文資源管理在防洪減災過程中的作用日趨明顯[2]。

另外，水文數據的分析處理也有著比較嚴格的要求，伴隨信息技術的逐漸成熟發展，很多管理機構建立起了數據共享的平臺，基本實現了水文資源共享，通過這樣的平臺可以及時找到自身需要的信息，簡化工作流程，促進管理方式向現代化轉變。

3 水文水資源環境管理與防洪減災具體措施

3.1 構建數字化的水文站網

水文數據是農業現代化以及人民群眾日常生活的重要資源，多數的水文災害都是由于監督管理不到位導致的，因此需要對水文的基礎站點加強監督管理，及時準確的獲得最新的數據信息。數字化的水文站網需要遙感以及全球衛星定位技術，信息技術，傳輸和存儲技術的支持，中心網和數字水文站的主要作用是加強對各個流域的監控，及時發現異常情況，隨著技術水平的進步，很多水文站建立起了河流水位以及雨水量的檢測系統，準確收集分析相關的數據，并且發布和應用在決策之中。通過構建水文網站使得相關信息的分析處理以及存儲體系逐步完善，預防干旱和洪澇災害的能力顯著增強，有效的避免了自然災害引發的經濟損失。

3.2 提高地理信息技術應用水平

水文資源管理是一項系統化的工作，涉及的內容比較多，包括氣象知識，水利知識，地質地理方面的知識，這也要求相關技術人員具有比較高的技術水平和綜合素質，同時也需要不斷豐富自身的經驗，完善知識結構。在當前信息網絡化的時代，水文資源管理模式需要不斷革新，創新工作的方法。地理信息技術屬于綜合性學科，包括信息技術，遙感技術，地理科學，以空間的數據管理為主，能夠對相關信息有效的分析處理，提高數據的編輯提取效率，這項技術的應用可以促進水文管理網絡化和系統化，提高工作水平和效率[3]。

3.3 加強防洪減災工作的宣傳

大力開展防洪減災的宣傳可以全面提高管理水平，幫助相關部門制定合理的防洪減災計劃，采用合理的方式處理問題。在開展宣傳工作的過程中，需要充分利用網絡宣傳的手段，通過多種媒體的形勢提高宣傳的效果。同時，對管理人員開展有針對性的培訓，不斷提高其綜合素質和專業技術水平，建立豐富的人才儲備。結合地區的實際情況，優化管理部門的結構，監督工作人員的工作態度、工作成果，制定合理的處理措施，促進管理水平的提升。

3.4 優化防洪減災方案

不同的防洪減災方案有不同的側重點，有些注重災害的預防，有些注重人員的救援，如果方案不夠完善合理會導致災害的預防以及后續處理效果不佳。因此，管理部門需要制定合理的方案，不斷優化，在執行之前充分考察實際情況，依據地區的經濟情況細化方案，保證減災工作的順利進行。

3.5 建立防洪減災機制

政府在開展防洪減災的工作過程中應當充分發揮自身的保障支持作用，投入一定的資金建立防洪基礎設施。幫助人民群眾建立防災意識，了解防洪減災知識，開展群眾普遍參與的預防工作，把相關的知識加入到義務教育的教材中，通過電視，網絡等多種媒體進行宣傳，使群眾認識到防災工作的重要性，減少災害造成的經濟損失。水資源部門作為直接負責的部門，需要做好監測工作，發現異常情況及時上報，嚴格按照國家規定開展各項工作。

4 結束語

防洪減災與水文資源管理二者具有正向促進的作用，隨著科技水平的進步，先進的技術手段提高了水文資源的檢測水平，相關部門需要結合當前形勢，優化組織機構，制定合理措施，加強災害的檢測預防，大力宣傳減災知識，提高防范意識，把災害對地區經濟發展的影響降到最低，保障人民群眾的生命安全。

參考文獻

[1]臧克清，穆貴玲.水文水資源管理對防洪減災的意義[J].城市建設理論研究（電子版），2017（10）：258～259.

[2]高 虎，鄧清漪，林 偉.淺析水文水資源環境管理與防洪減災[J].低碳世界，2016（13）：58～59.

[3]王翠銀，詹禎圭，桂良友.水文水資源環境管理與防洪減災措施[J].中外企業家，2017（03）：219.

收稿日期：2018-9-16