匯聚新時代能源高質量發展的強大力量
——國家能源局2018年年中工作會議側記

一份事業的持續演進，需要駐足回首的深思，亦需要把握時代的瞭望。

7月26日，國家能源局2018年年中工作會議在京召開。樸素莊重的會場，聚集全國能源系統的目光。總結回望、分析研判、研究部署，新時代能源高質量發展的議題在這里升溫，又向全國能源系統的發展脈絡傳遞延伸。

“以更加強烈的責任感使命感，奮力開創新時代能源發展改革工作新局面。”會議發出號召。立足良好開局，新時代能源高質量發展再聚焦、再加力、再深入，道路越拓越寬，腳步越行越深。

再聚焦，能源高質量發展認識更加深刻，力量更為凝聚

解答高質量發展的新時代考題，這是一次再聚焦，這是一場再動員。

“我們要從政治高度深刻認識高質量發展的重大意義，不斷統一思想、堅定方向，探索規律、深化落實。”擲地有聲的動員令讓全國能源系統向高質量發展再次聚焦。

會議強調，能源高質量發展是保障經濟高質量發展的必然要求，是滿足人民美好生活需要的必然要求，是適應國際能源轉型變革的必然要求。

隨著新時代我國經濟發展由高速增長轉向高質量發展，必然要求能源發展以更少的資源消耗、更高的利用效率、更低的污染排放支撐經濟可持續發展。能源發展必須要在解決“好不好”“優不優”的新問題上下更大功夫，突破制約我國能源系統安全穩定運行和能源產業持續健康發展的瓶頸問題。

深刻認識能源高質量發展的重大意義，能源發展的目光更為凝聚，信心更為凝聚，力量更為凝聚，智慧更為凝聚。

“加強對能源重大問題的研究，一定要統籌好當前與長遠總量與結構、國內與國際的關系，按照高質量發展的要求，順應能源發展大勢，以解決能源領域不平衡、不充分以及與人民日益增長的美好生活需求之間的差距為動力，以促進能源健康可持續發展為導向，用新思想引領新時代能源發展。”談及能源高質量發展，國家能源局副局長綦成元表示。他同時提出，要研究結構優化調整這一能源發展的方向問題，研究提升人民獲得感這一能源發展的落腳點問題，研究體制機制改革這一能源發展的動力問題。

“電力高質量發展需要實現高質量的能源供應，引導高質量的用能需求，堅決落實建設美麗中國的必然要求，堅定解決電力發展的不平衡不充分問題，實現電力資源在更大范圍的高質量配置。”國家能源局有關司負責人表示，高質量發展是推動電力發展的根本要求，亦是解決電力發展難題的關鍵法門。

再加力，能源高質量發展導向更鮮明、思路更明確、舉措更精準

能源領域高質量發展“怎么抓”？對關鍵的導向性問題、思路性問題、實踐性問題給出答案，國家能源局年中工作會議成為一場分析會與謀劃會，推動科學有序的持續謀劃和抓鐵有痕的深入實踐，將高質量發展的深刻變革在能源發展全局推向縱深。

“從發展理念看，能源高質量發展是貫徹新發展理念的發展。從發展模式看，能源高質量發展是集約高效式發展。從發展布局看，能源高質量發展是更加優化協調的發展。從發展動力看，能源高質量發展是依靠改革創新的發展。從發展原則看，能源高質量發展是更加安全可靠的發展。”會議深入闡釋了能源高質量發展的五方面內涵要求。

去年底的全國能源工作會議上，國家能源局提出了推動建立能源高質量發展的“七個體系”，初步明確了能源高質量發展的主體框架。此次年中工作會議是對具體抓手和保障措施的進一步明確，對高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和政績考核體系提出明確要求，推動能源高質量發展落實落細。

“聚焦關注點，瞄準著力點，下半年要深入研判行業發展大趨勢，著力提升行業發展質量；兼顧去產能和保供應兩大任務，把保供應放在第一位；盯住盯緊清潔能源消納，落實清潔能源消納三年規劃；落實好黨中央、國務院部署，做好核電發展基礎性工作；夯實安全管理基礎，保證電力系統運行安全穩定。”國家能源局副局長劉寶華提出推動下半年重點任務落實的具體舉措。

以新作風新氣象打造出的奮進姿態，就是能源發展的前進狀態。 （楊亞西 攝）

國家能源局總經濟師郭智指出，要完善能源行業監測指標體系，增強預見性和主動性；強化能源行業經濟性研究，實現能源整體社會效益最大；統籌平衡做好煤電淘汰落后和化解過剩產能；突出重點、加強指導，扎實推進清潔取暖。

針對天然氣產供儲銷體系建設重點工作，國家能源局監管總監李冶提出，要鎖定目標，做好國內增產、境外穩供、互聯互通三大重點工程，確保今冬明春重點地區重點時段民生用氣；要立足國內、多元供應；要實施需求管理，科學合理用氣；要完善規劃、三年滾動，力爭到“十三五”末天然氣發展和產供儲銷體系建設再上一個新的臺階。

再深入，新作風新氣象新作為助力新時代能源高質量發展新開局

“新時代要有新氣象新作為，一個重要的要求就是作風建設上要有新氣象新作為。”

國家能源局年中工作會議要求，堅決落實全面從嚴治黨部署，牢固樹立“四個意識”，強化敢于擔當精神，堅守紀律規矩底線，增強真抓實干本領，弘揚改革創新精神，進一步推動作風建設向深處抓實處做。強化政治引領，加強作風建設，必將滌蕩出能源發展的一派全新氣象，激發出新的作為。

“要堅持全面從嚴治黨，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。”國家能源局副局長李凡榮提出，要切實把政治建設作為首要問題抓實抓細，加強夯實基層黨組織建設，扎實做好巡視“后半篇”工作，把營造良好政治生態作為黨的政治建設的基礎性、經常性工作；加強監督執紀，用好“四種形態”，層層筑牢反腐倡廉防線；大力加強領導班子和干部隊伍建設，加大干部黨性教育和能力培訓，樹立重實干重實績的正確用人導向，激勵干部新時代新擔當新作為。

“從嚴治黨、嚴肅執紀，突出政治建設、作風建設。切實抓好黨建職責清單落實，實施好‘四自四新六不’支部工作法，著力解決黨內組織生活不規范問題。”“堅持把紀律和監督挺在前面，堅持不斷深化政治巡視，主動出擊問責。”國家能源局機關黨委、機關紀委負責人表示，以新作風新氣象打造出的奮進姿態，就是能源發展的前進狀態。

春潮正勁，東風正來。新時代能源高質量發展已濃墨起筆、高位起勢。新時代能源發展的強大力量正在加速積聚，匯入澎湃的時代春潮。