樹立生命至上理念 推動礦井安全發展
——大同煤礦集團晉華宮礦提升礦井安全管理水平綜述

文/趙志忠

山西大同煤礦集團晉華宮礦高舉安全發展旗幟，嚴守安全發展“紅線”，教育員工牢固樹立生命至上的理念，構建全員抓安全的大格局，筑牢安全保障體系，推動了礦井安全發展。

規范安全管理提升安全意識

沒有規矩不成方圓。晉華宮礦健全規章制度，規范安全管理，編制《晉華宮礦安全管理制度》《晉華宮礦安全生產責任制》《晉華宮礦安全生產責任考核表》，制訂《晉華宮礦“安全到崗”實施、檢查和考核辦法》《“安全風險分級管控”工作制度》《晉華宮礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制實施辦法》《晉華宮礦“員工崗位安全技能賬戶”實施細則》《員工 “三違計分卡”運行及考核辦法》《標兵、勞模、六大員、技能大師班組長、管理干部全員抓安全考核》等系列規章制度，以及規范領導干部集體帶班上崗，做到了每項工作有章可依、有章必依，違章必究，使安全管理更切合實際，為全礦實現科學化管理奠定了堅實基礎。

在此基礎上，晉華宮礦不斷豐富安全教育方式，增強員工安全生產意識，規范員工操作行為，促進了安全生產。通過將248種習慣性違章制作成漫畫書和動漫片，礦自辦電視開辟《安全警示教育專欄》播放安全警示片，礦報及時登載發生的“三違”及事故案例，領導下區隊班前講事故案例，以及發揮安全信息平臺、電視、班車等安全宣傳教育陣地的作用，開展安全生產方針政策、法律法規、安全知識宣傳教育活動，教育員工增強安全意識；開展訂制式、多層次、全方位、立體式的全員安全培訓活動，提升員工安全素質；完善安全聯保制度，成立31個包保組，不定期與包保單位的“安全不放心人”開展談心教育；發揮“六大員”安全監督作用，在干部、黨員、勞模、標兵、班組長等人員中開展“亮身份、明職責、作表率”活動，彰顯先進典型抓安全的示范引領作用；開展“安康杯”競賽，營造全員抓安全、人人保安全的濃厚氛圍。

推行“九個抓手”建立安全屏障

晉華宮礦通過 “九抓”，進一步提升現場管理水平，保障礦井長治久安。

一是抓源頭治理。嚴格準出、準入管理，做到誰驗收、誰簽字、誰負責，規范了現場安全管理秩序。

二是抓干部上崗。實行重點區域作業隊組干部上雙崗、三崗制度及礦領導和職能部門現場盯班盯崗制度，干部的安全管理作用得到了充分發揮。

三是抓薄弱環節。從源頭上消除人的不安全因素，遏制各類事故的發生，要求班前會對21種安全不放心人員進行認真排查，跟班干部和班組長通過望、聞、測、問等多種措施，及時觀察、詢問、了解員工的狀態，安排工作時針對排查出來的體質特征制訂防范措施，安排適當的工作，并一幫一進行聯保。

四是抓監管考核。強化安全工作的執行力，明確各職能部門的監管責任及考核項目，在抓好現場監管的同時，重點查干部上崗、單獨崗位人員、邊遠地帶及現場作業人員行為規范。

五是抓地面安全管理。瞄準地面各專業安全生產目標，通過地面帶班組日常巡查，抓好“五管要害”“三堂一舍”、通勤車等的安全管理，實現了安全隱患排查治理的日常化。

六是抓應急救援。加強對區隊長、班組長，安監員、瓦檢員和調度員等關鍵崗位人員的應急救援知識培訓，提高重大隱患的辨識能力、災變險情的判斷能力和突發事件的應急處置能力。充實應急救援物資，優化應急救援裝備，確保了應急救援的保障能力。

七是抓基層管理。進一步加強基層區隊值班、班前會、班后會管理，開展班前、班后會分析評比活動，促使區隊管理實現“嚴過程、嚴制度、嚴問責”。

八是抓安全培訓。組織各崗位工種開展應知應會脫產培訓和“三會一夜校”培訓。同時，采取“走出去、請進來”等方式，學習借鑒先進管理經驗和技術。

九是抓雨季“三防”工作。認真排查全礦周邊區域，按照有縫必填的原則及時充填；對全礦的排水系統和設備、地面避雷裝置進行全面排查和檢修，確保排水設備正常排水，臺臺完好。

強化“三項”管理構建安全體系

晉華宮礦強化安全質量達標、安全風險分級管控、事故隱患排查治理“三項”管理，構建安全管理體系。

一是強化安全質量達標。成立以礦長為組長的安全質量標準化領導小組，出臺質量標準化相關文件及考核細則。礦長認真落實“六親自”相關制度，每月親自主持召開安全質量標準化專題會，研究制訂安全質量標準化問題處理措施和整治方案，各專業進行質量標準化現場對標，把精細管理融入對標工作全過程，在全礦區隊、班組、崗位員工層層開展安全生產對標活動，與先進單位找差距，按照法律法規、規章制度查不足，把發現的差距和問題作為主攻目標，以選樹典型進行學標、貫標、對標、達標，做到了拾遺補缺，提升了質量標準化管理水平。

二是強化安全風險分級管控。制訂出臺《晉華宮礦安全風險分級管控責任制和工作制度》，以及16個《系統安全風險辨識評估標準》和85個《專項安全風險辨識評估標準》。針對安全生產中的風險點、變化點、關鍵點、薄弱點，嚴格落實風險告知、研究分析、協調解決、跟蹤落實流程。同時，強化系統生產前、專項開工前及崗位作業前的風險評估，通過預評價、制定作業區域安全風險提示單以及崗位安全風險告知卡，確保了崗位安全生產。

三是強化事故隱患排查治理。對反復出現的問題，抓住“找出原因、找出責任者、找出制度、找出措施、找出考核、找出標準、找出流程、找出質量”的“八個找”，制訂預防措施、整改方案，杜絕隱患。堅持“員工、班組、區隊、系統、專業管理委員會”五級隱患排查機制，嚴格落實日、周、旬、月隱患排查制度，建立生產單位“一把手”安全隱患排查治理負責制，每月由礦長組織一次風險管控失效產生隱患原因的分析會議，根據分析結果，制定相應的管控措施，進行“三定、五落實”，跟蹤實施整治。嚴格領導干部集體帶班上崗制度，由過去的礦領導單人帶班變為職能科室干部參與的集體帶班，做到了每班礦井各盤區安全監管全覆蓋。成立由32家地面科室單位組成的8個地面綜合督查組，每日輪流對地面進行全覆蓋式安全排查。逐步形成了從井下到地面隱患排查、跟蹤復查、建檔、銷號、循環閉合管理的一整套隱患排查管理體系。強化對人的隱患排查，對情緒不穩定、家庭鬧矛盾、“膽大”蠻干等21種不放心人進行重點排查，確保員工安全。加大事故追查和“三違”處罰力度。對違反安全管理規定，嚴格按照“四不放過”原則，本著“追出質量、追出素質、追出標準、追出制度、追出人才、追出效益、追出作風、追出紀律”的原則，嚴追深挖。凡發生“三違”和工傷事故的區隊，一律對“安全六大員”及包保人員給予聯帶處罰，凡發生工傷事故的個人，嚴格履行工傷審批程序，“九關六簽字”后方可上崗，保障了安全生產。

強化技術創新實現科技保安

晉華宮礦不斷加大安全投入和技術創新推廣力度，積極引進新設備、新材料、新工藝，進一步夯實了安全基礎設施，提升了安全生產標準化水平和礦井安全保障能力。

一是在輔助運輸上，安裝了絞車授權裝置，加工自制了絞車護網、滴油裝置；因地制宜安裝了電動阻車器、抱軌式阻車器、“三叉”阻車器、緩沖式阻車器、液壓排繩器、門式擋車欄；在車場、大巷轉彎處安裝了語音報警裝置；在各巷口統一安裝標識指向牌。

二是在頂板支護管理上，完善了頂板支護設施和工具，工作面全部使用風動、電動漲拉機具，并對綜采、工掘工作面超前支護全部實行編碼管理。機掘工作面全部使用機載前探支護，安裝了頂板在線監測系統。

三是在地質防治水上，嚴格執行有掘必探措施，探放水實行“三專化”管理，配置專業化探放水隊伍，對頂水開采的工作面制定了嚴格的探放措施。投入使用一臺YDZ(B)直流電發儀和一臺TEMHZ75礦用瞬變電磁儀進行物探，有效滿足了井下鉆探工作的需要。

四是在“一通三防”管理上，對各類管路、隔爆水袋進行編號管理，安設沖洗巷道管路纏繞架，并對水倉進行改造，安裝棘輪升降裝置，方便了淤泥清掏。將沖洗巷道閥門引到人行側，使用U型卡固定在皮帶管梁上，方便沖洗巷道，避免人員跨越皮帶。分流凈化水幕安裝使用U型卡固定在皮帶管梁上。在河南區域建立一套地面黃泥灌漿系統，主要用于防治河南區域301盤區各個工作面采空區的自然發火。對河北11#層集中回風巷進行擴幫并施工了兩個回風立眼，降低了風阻，優化了系統。

五是在機電管理上，先后在副立井中央水倉改造完成了井下水倉煤泥清挖系統，實現了機械化煤泥清掏工藝。對榆澗壓風機三臺風包進行了風包超溫報警自動停機改造；對全礦壓風機風包加裝了超溫保護，實現了超溫聲光報警停機；對斜井提升機電控信號系統進行了改造，實現了多水平信號區分；對全礦盤型制動器閘瓦磨損保護進行改造，實現了二次開車閉鎖功能，避免提升機突然停車造成鋼絲繩拉力突然增大的現象，全面保障了大型設備安全運行。

六是在監測監控上，在井口建立了集數據、視頻、自動控制于一體的安全高效數字化礦井調度指揮中心。采用三層網絡結構，并結合自動控制、信息、計算機、網絡、通訊的新理論、新技術，利用世界先進的自動化產品、網絡產品和工業軟件、數據庫軟件，使礦井在各個生產環節上全面實現信息化，構建起統一、完整的信息化管理體系，保障了安全生產。