建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響分析

王紅蕊

[摘要]建筑工程由于其復(fù)雜性日趨明顯，工程的概預(yù)算需要注意和兼顧的事項(xiàng)也越來越多，做出的精準(zhǔn)概算與預(yù)算編制的難度也在逐漸提高，當(dāng)前工程管理部門和施工企業(yè)都愈加重視概預(yù)算的相關(guān)工作，希望通過有效的概預(yù)算工作方案來提高工程造價(jià)的管控能力和水平，為工程建設(shè)的順利開展發(fā)揮更為積極的作用與影響。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；概預(yù)算；編制；工程造價(jià)；影響

文章編號(hào)：2095 - 4085（ 2018） 01 - 0171 - 02

工程造價(jià)一直是各施工企業(yè)著重關(guān)注和重視的管理工作，隨著當(dāng)前各原材料和人工費(fèi)用的上漲，工程建設(shè)的成本逐漸升高，這對(duì)于施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益來說極為不利，因此積極開展造價(jià)管理和控制工作來找到合理的降價(jià)模式和控制方法，概預(yù)算的相關(guān)方案和具體工作事項(xiàng)就是針對(duì)當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的變化而逐步加以完善和健全的，能夠?yàn)樵靸r(jià)管控提供基礎(chǔ)的信息資料作為參考。

1 工程概預(yù)算的作用

從工程建設(shè)的全局角度來看，概預(yù)算以及造價(jià)的管控工作之間存在著很緊密的聯(lián)系，兩者也存在一些共通之處，都要根據(jù)工程設(shè)計(jì)的方案和具體的施工環(huán)節(jié)來計(jì)算工程量，進(jìn)而核算整個(gè)工程的成本費(fèi)用，做出預(yù)算決策。但是工程的概預(yù)算I作主要針對(duì)的是全局概況，所作出的預(yù)算方案中與實(shí)際情況存在一定出入，但是這種誤差被限定在一定范圍之內(nèi)，不會(huì)對(duì)整體的預(yù)算產(chǎn)生影響。概預(yù)算對(duì)于全局的把握能力更強(qiáng)，相當(dāng)于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及造價(jià)管理工作的基礎(chǔ)依據(jù)，雖然在一些計(jì)價(jià)核算中無法精準(zhǔn)的評(píng)估與衡量某些施工環(huán)節(jié)的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是概預(yù)算做出的方案以及決策是當(dāng)前建筑工程施工的基本依據(jù)，能夠?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)以及投資運(yùn)營(yíng)提供基本的信息資料和憑據(jù)，透露出當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格水平情況，為制定各種施工技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)提供了較為全面的信息依據(jù)。并且，在設(shè)計(jì)預(yù)算的項(xiàng)目中，能夠得到國(guó)家部門的批準(zhǔn)，為工程建設(shè)融資貸款鋪平道路，減少很多麻煩和不合理的操作程序，也可以從中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的缺陷和不足之處，提高造價(jià)管控的水平。

2 工程概預(yù)算中存在的問題

2.1 工程概預(yù)算方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)

建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了施工技術(shù)和管理水平的創(chuàng)新和提高，但是相應(yīng)的概預(yù)算工作模式和管理方法沒有跟上行業(yè)迅速發(fā)展的步伐，出現(xiàn)了脫節(jié)，現(xiàn)有的一些概預(yù)算的方法和審核機(jī)制已經(jīng)無法滿足建筑工程中造價(jià)預(yù)算和控制的各種需求，不僅沒有起到引導(dǎo)和監(jiān)督的效果，相反還會(huì)影響到正常的施工進(jìn)度，增加風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 缺乏整體性

概預(yù)算的整個(gè)管理體系中存在很多缺陷，無法系統(tǒng)的針對(duì)工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效的把握和控制，無法從全局概況的角度來分析可能存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 充滿隨意性

在設(shè)計(jì)以及施工期間對(duì)原有的方案和規(guī)劃隨意做出更改和變動(dòng)，導(dǎo)致工程概預(yù)算中一些涉及到關(guān)鍵性施工環(huán)節(jié)的內(nèi)容需要做出變更，影響了整個(gè)施工建設(shè)的穩(wěn)定性，不利于做出合理的預(yù)算決策。

2.4 招標(biāo)制度存在漏洞

在招標(biāo)管理制度中沒有統(tǒng)一的規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致制度缺陷頗為明顯，在標(biāo)書中的設(shè)計(jì)方案和實(shí)施策略得不到有效的執(zhí)行和落實(shí)，給了一些不法企業(yè)以可趁之機(jī)，不注重施工質(zhì)量，只看到眼前利益，在施工中混入不合格的建筑材料，或者不按照設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格來實(shí)行施工，對(duì)于施工技術(shù)的運(yùn)用方式不合理，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量無法滿足應(yīng)用需求。

2.5 市場(chǎng)的波動(dòng)比較大

建筑工程的建設(shè)周期一般較長(zhǎng)，期間由于市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，那么就會(huì)改變預(yù)算中的設(shè)計(jì)方案和成本控制計(jì)劃。材料價(jià)格的變動(dòng)會(huì)直接影響到工程的造價(jià)，也就波及到針對(duì)總體施工情況而做出的概預(yù)算決策。

3 提高概預(yù)算編制的措施

3.1 提前做好有關(guān)方面的調(diào)查分析

在概預(yù)算各項(xiàng)審核預(yù)算工作開始之前，先要對(duì)各個(gè)方面的信息和資料進(jìn)行全面細(xì)致的分析和研究，以施工企業(yè)提交的標(biāo)書為主要研究?jī)?nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r和市場(chǎng)行情對(duì)其設(shè)計(jì)方案和造價(jià)情況進(jìn)行仔細(xì)的審查與核對(duì)，發(fā)現(xiàn)漏洞和缺陷要及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行更正和優(yōu)化，將建筑工程項(xiàng)目涉及到的方方面面考慮清楚，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，逐步完善概預(yù)算的定額方案和設(shè)計(jì)規(guī)劃，明確各種計(jì)價(jià)方式以及市場(chǎng)引發(fā)的價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度的影響和聯(lián)系。

3.2 全面掌握設(shè)計(jì)圖紙

概預(yù)算的編制人需要對(duì)各個(gè)定額冊(cè)、章節(jié)說明和總說明做一個(gè)全面的熟悉和掌握。在閱讀圖紙時(shí)，要理清楚整個(gè)建筑工程的性質(zhì)、類型以及規(guī)模，理解好各類圖紙之間的關(guān)系，掌握好空間的位置，之后再套用定額冊(cè)進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，避免遺漏和重復(fù)所帶來的預(yù)算的不足或超出。

3.3 分析客觀方面的因素，為價(jià)差留有余地

概預(yù)算的定額表中記錄的價(jià)格是當(dāng)年的價(jià)格水平，而編制概預(yù)算使用的定額價(jià)格水平是根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格確定的，這個(gè)時(shí)候就需要我們根據(jù)情況進(jìn)行差價(jià)的調(diào)整，以保證概預(yù)算更加貼合實(shí)際。例如，某工程的歷史較長(zhǎng)，需要4-5年的時(shí)間。

3.4 提高概預(yù)算管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平

預(yù)算管理者是概預(yù)算編制工作的主要操作者，對(duì)編制的結(jié)果起著重要作用。要想提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性，提高工作質(zhì)量，提高概預(yù)算管理者的業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵，通過座談會(huì)、培訓(xùn)等方式引導(dǎo)概預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)者樹立法律意識(shí)，提高運(yùn)營(yíng)水平。

4 結(jié)語(yǔ)

概預(yù)算在現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)中是不可或缺的，招標(biāo)部門和投標(biāo)企業(yè)都要認(rèn)識(shí)到概預(yù)算的相關(guān)工作計(jì)劃與制定的方案對(duì)于工程造價(jià)有著極為緊密的關(guān)聯(lián)，因此在概預(yù)算的決策和編制工作中，要立足實(shí)際，實(shí)事求是，能夠客觀的反映出整體工程建設(shè)的實(shí)際概況，要以發(fā)展的眼光看待問題，采取措施排除不良影響因素。

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