淺析營改增對工程造價的影響及對策研究

布麗玲

[摘要]營改增政策在我國2016年全面實施，是我國國務院批準的一項改變稅收的重要措施，對于改變我國的經濟結構具有重大意義，有利于刺激我國各行各業的行業工作積極性，在工程造價方面也帶來了積極影響。

[關鍵詞]營改增；工程造價；影響；對策；研究

文章編號：2095 - 4085（ 2018） 01 - 0173 - 02

“營改增”是國務院以我國當前經濟、科技、社會發展為依據而做出的改革措施。營業稅改征增值稅不僅可以做到加速財政、稅務體系的改變革命，減少企業稅收方面的困難，刺激各行各業的積極性與產業活力，而且使服務業和高端科技研發行業都得到了極大的激勵，調動了工作積極性，從而刺激了服務業的行業進步、產品升級、科技進步。

1 營改增概述

營改增主要是指營業稅改征增值稅，從字面理解就是指把營業稅改成增值稅。營業稅改征增值稅的批準機關是國務院，營業稅改征增值稅的管理機構是財政部等。營業稅主要是指對在我國邊境范圍內提供了其收人中應該依法納稅部分的一種稅收。增值稅主要是指產品在商品生產、加工、銷售等過程中產生的從出售中減去購買商品的價錢得到的價值，來作為計算企業或個人應該繳納稅收額度的根據，而征收的一種流通稅。增值稅是指僅僅對商品或者服務產生了價值升級的部分產生了繳納稅收，營改增可以把重復納稅的那一部分省略。營業稅和增值稅都是我國主要的征稅種類，但我國的經濟、科技在不斷發展，我國的營業稅和增值稅分開存在的狀態早已不能滿足我國的發展現狀，所以我國提出了營改增措施，旨在激勵我國各行各業積極發展。我國國務院在2012年批準實施營業稅改為增值稅，營改增政策最先開始在上海進行試點，主要試點行業是上海的交通運輸業和現代服務業。隨之，上海的交通運輸業和現代服務業都得到了較大的鼓勵，行業中工作人員的工作積極性被調動，企業中被注入了新的活力，經濟結構發生的改革，對促進我國的經濟、科技發展呈向上趨勢。故我國國務院在2016年批準營業稅改為增值稅并在全國實施，營改增是我國稅收方面的一此重大革命，也是一項重大舉措。

2 營改增對造價體系的影響及對策

2.1 營改增對造價體系的影響

營業稅改征增值稅實施以來，對我國的建筑行業也帶來了不小的沖擊，對我國工程造價體系也就產生了相應的影響。從積極方面看，第一，營業稅改征增值稅在整體上為國家建筑行業注入了新的活力，推動了我國建筑行業的經濟發展，增加了服務方面的稅收；第二，營改增在建筑科技方面，使得科技進步，行業研究有了新的進展，研發人員有了工作的熱情；第三，從建筑行業基礎一線的從業人員看，一線人員的工作積極性得到了鼓勵，從而推動了企業進步，資產增值。從消極方面看，在工程造價方面，營業稅改征增值稅為行業帶來積極影響的同時，也為工程造價帶來了不小的干擾，所以需要行業人員做出相應的調整，以適應營業稅改征增值稅對行業的影響，從而解決營業稅改征增值稅在工程造價中產生的各種沖擊。

2.2 應對營改增對造價體系影響的對策

首先，工程造價體系應該有效利用營業稅改征增值稅，不斷調整自身體系來整合營改增的實施，以加強企業及個人的行業競爭力，增加經濟收入，激勵工作人員的工作積極性。其次，工程造價是營業稅改征增值稅實施較晚的行業，這樣就給了工程造價行業向其他行業學習的機會，工程造價行業可以借鑒其他試點城市、行業的先進措施，快速掌握行業運行環節，把損失放到最小，把利益放到最大。

3 營改增對造價預算的影響及對策

3.1 營改增對造價預算的影響

營業稅改征增值稅對工程造價的預算也有所影響，主要是因為營業稅和增值稅是不同的，營業稅主要是征收工程造價行業中所有的、各個環節的稅收，而增值稅只是征收僅僅對商品或者服務產生了價值升級的部分，所以從根本上講，營業稅和增值稅的對象不同。工程造價的預算要有稅收，稅收對象不同，工程造價的預算也要做出相應調整，營改增可能導致工程造價的預算上升，也可能導致其下降。

3.2 營改增對造價預算影響的對策

工程造價要早日習慣營業稅改征增值稅，以應對行業變化，促進企業經濟發展。營業稅改征增值稅實施之后，企業中做工程造價預算的工作人員可以向試點城市的工程造價工作人員學習，早日熟練掌握預算的計算方法。比如，在營改增之前，工程造價的計算要含有稅收，但在營改增后，建筑工程的計價不含稅，這就改變了傳統的計價規則，也使企業的招投標工作受到了影響。所以為了企業正常運營，保證工程造價行業的順利進行，工作人員、企業管理人員應該積極調整行業體系的流程，早日做到適應營業稅改征增值稅，把關系細致化。

4 結語

我國實施營改增以來，工程造價行業產生了積極影響的同時也對此行業產生了負面影響。所以工程造價行業的工作人員應該積極適應營業稅改征增值稅的實施，從營改增對造價體系與預算兩方面分析，減少負面影響的同時采取相應對策，保證工作人員的工作積極性，保證企業經濟增長。

參考文獻：

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