新舊動能轉換之CBD樣本

文／田銘南 楊榮超 劉飛躍 亓云 圖／何延海

○濟南CBD肩負著濟南金融新中心、總部新基地的歷史使命。Jinan CBD shoulders a mission of Jinan financial new center and the new base of headquarters.

2018年伊始，國務院以國函1號文批復了山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案，一場旨在調整產業結構、轉變經濟增長方式的新舊動能轉換在全省范圍內迅速鋪開。濟南是山東新舊動能轉換的先行區，承載著打造山東未來發展高地的重大使命。省政府印發的《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》中提出，濟南構建“一先三區兩高地”的核心布局，兩大重點建設的高地之一就是濟南CBD。

作為濟南市舉全市之力打造的重點項目，同時也是新舊動能轉換重大工程“兩高地”之一， CBD肩負著濟南金融新中心、總部新基地的歷史使命，立體化建設推動產城融合，對濟南城市的長遠、可持續發展意義重大。

拆舊建新，新城綻放

2015年11月，《濟南中央商務區城市設計》公布，面積約3.2平方公里的核心區，規劃建筑面積800萬平方米，著力營建“高端業態＋便捷生活”的復合“生態圈”，未來將承載約25萬人口就業，總建筑面積約1000萬平方米，地上建筑約800萬平方米，相當于在濟南東部建設了一座新城。

從無到有，濟南CBD需要棲身之地。2016年之前，濟南中央商務區3.2平方公里的核心區域里，多數還是破敗的城中村，與規劃得“高大上”的CBD形成了鮮明對比。2016年5月，中央商務區開始100萬平方米的征地拆遷工作，涉及居民5166戶，各類經營業戶1000余家，拆遷范圍之大、力度之大在濟南市尚屬首次。在拆遷的廢墟上，一座座規劃中的高樓大廈隨之崛起。

而今，CBD片區已舊貌換新顏。“濟南第一高”、420米超高層綠地國際金融中心，作為CBD首個啟動項目，一直是CBD建設的排頭兵。目前緊張的施工仍在進行中。基坑土地平整結束，3座塔吊已經矗立其中。工作人員說，年底有望出地面，按照計劃2021年投入使用。在“第一高”的東南側，相鄰的便是CBD“第二高”——濟南平安金融中心項目，目前主要是渣土清運和土地平整作業。除了綠地和平安地塊，華潤置地廣場寫字樓也在如火如荼地建設中，未來這里3棟100多米的超高層將拔地而起，成為工業南路和綢帶公園沿線的靚麗風景線。

文化創意，老廠新生

在濟南CBD片區的西北部，原有一片老舊廠房，是原濟南第二鋼鐵廠的地盤。鋼廠停產搬遷后，這里就只剩下廢棄的大片廠房。濟南CBD規劃就地取材，依托第二鋼鐵廠進行改建，打造CBD文化服務中心，用作未來規劃展示、文創辦公、藝術展覽、商務服務場所，成為CBD建設的精彩之筆。

文化服務中心采取了“新老并存”的建設模式，在這里可以看到濟南第二鋼鐵廠時期的老物件，當然也不乏新鮮元素。自2016年開建以來，CBD文化服務中心備受市民的關注。它不僅是CBD第一棟具有文化屬性的公共建筑，還承載了二鋼中軋廠50余年的工業歷史，承載了太多濟鋼人的回憶。如今，“老廠房”已換新顏，文服中心從內到外都發生了巨變。目前，CBD文化服務中心已順利驗收，即將交付使用。

從北門進入室內，瞬間豁然開朗，內部裝修風格很有“文藝范”。北側是一個大型的城市規劃展示館，用來展出CBD甚至整個城市發展的歷史；中間是展覽館的一部分，會用來展示原廠房的昔日風貌；南側，則是延伸性的配套設施，會有多功能的會議廳、創意辦公空間、咖啡廳和洗手間等。

在文服中心的東側，還規劃了鋼廠景觀公園。按照規劃，文化服務中心項目建成后，前期提供規劃展示、建設指揮、招商服務、商業展示等功能，為中央商務區前期建設服務；遠期整體轉換為規劃展示、文創辦公、藝術展覽、商業服務等功能，以豐富公眾生活。

產城融合，金融先行

作為濟南的核心城區、全市重要的金融業聚集區，CBD把金融業作為主導產業，優化營商環境，完善招商政策，金融業規模和質量全面提升，金融中心的地位日益鞏固。

“從國內國際上看,金融中心的載體建設很關鍵，比如上海的陸家嘴、紐約的華爾街、倫敦的金融城等，濟南中央商務區實際就是一個很好的載體。”濟南市金融辦負責人介紹，濟南將以中央商務區為依托，吸引集聚更多金融總部機構進駐，將中央商務區打造成濟南區域性金融中心的核心集聚區和新的增長極。“為了優化金融生態環境，我們還要成立專門的服務機構，為打造產業金融中心和駐濟金融機構提供全方位的配套服務。”

為了加快產業金融中心建設，濟南市提出了創新金融與產業融合機制、大力培育金融要素交易市場、構筑國內一流金融生態環境等三大路徑，確立了加強頂層設計、發力產業金融、豐富金融業態、壯大法人機構、發展金融市場、建設金融集聚區、優化產業配套、培育引進金融人才等“八大舉措”。

7月9日，山東省首家金融企業聯盟——歷下區金融企業聯盟在CBD科技金融大廈正式揭牌。歷下區金融企業聯盟是歷下區金融辦攜手駐區銀行、保險、證券以及其他金融機構共同發起成立的高端金融服務平臺，旨在促進歷下區經濟金融領域的交流與合作，發揮各金融機構之間的橋梁和紐帶作用，以平臺之力合作互助、共促發展。據了解，首批金融企業聯盟成員單位共75家，包括銀行31家、保險公司16家、證券公司9家、財務公司3家、集團公司2家、交易所3家、股權投資2家、保險中介機構2家、地方金融組織3家、信托、金融租賃、融資租賃等4家。

歷下區金融企業聯盟作為解決企業融資、重塑商業模式、產業轉型升級、深化供給側結構性改革等難題的平臺，將在協助金融機構和地方政府解決資源整合、產業園區招商引資及產業集群打造等方面的難題發揮重要作用。

歷下區是濟南CBD的地理所在地，歷下區金融企業聯盟的重點工作方向之一是加強相互之間的深度融合，打造良好的“金融生態圈”，達到信息共通、資源共享、項目共建的互動效果，推動彼此間互信和互利合作，形成有利于聯盟企業發展的良好氛圍，共同為CBD的良好成長提供金融“智力”支持。

加速崛起的CBD新城，因為有了新舊動能轉換的機遇而愈加增勢強勁，全力打造引領新舊動能轉換的CBD樣本。