促進科技成果轉化加快建設創新安慶

◎文/陳雅愛（安慶市科學技術局）

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系、推動高質量發展的戰略支撐。安慶市圍繞“五大發展行動”“構建產業新體系”發展取向，堅持“企業是主體、產業是方向、園區是載體、人才是根本、平臺是支撐、環境是保障”的工作思路，加快促進科技成果轉化，深入實施創新強市發展戰略，科技創新各項工作取得明顯成效，為全市經濟轉型升級提供了強有力地支撐。

一、完善科技成果轉化機制

1.出臺配套政策

圍繞服務構建產業新體系、實施創新強市戰略，連續6年印發《安慶市支持科技創新若干政策》；圍繞科技成果轉化應用，先后印發了《安慶市促進科技成果轉移轉化行動實施方案》《安慶市人民政府關于貫徹落實“十三五”安徽省知識產權保護和運用規劃的實施意見》等政策文件。

2.開展“四送一服”

繼續深入調研企業和重點項目，聽取實體經濟發展訴求，通過送理念、送政策、送項目、送要素，開展校企對接、院企對接、銀企對接20余次。成功舉辦“四送一服”產學研合作和要素對接會，華中科技大學、安徽農業大學等10家高校院所與13家企業達成產學研合作協議，簽約金額超過1100萬元。

3.加大科技投入

全面落實研發費用加計扣除政策和國家高新技術企業所得稅減免政策，引導企業加大科技成果轉化力度。據統計，2014—2016年，全市高新技術企業減免所得稅累計達4.70億元，研發費用加計扣除金額累計達6.14億元。2018年1—5月份，全市高新技術產業增加值同比增長18%，增速居全省第5位；280家企業獲得各級科技類獎補資金7145萬元。

二、加快高端創新要素集聚

1.打造高端平臺

擁有國家級工程研究中心1家，國家級企業技術中心1家，各類省級重點（工程）實驗室6家，各類省級工程（技術）研究中心29家，省級工業設計中心13家，省級企業技術中心78家，院士工作站8家，博士后科研工作站8家，省產業技術創新戰略聯盟試點單位8家，各類市級研發平臺248家。

2.建設高端研發機構

推進安慶高新區與北京化工大學深度合作，投入5000萬元建成北京化工大學（安慶）研究院；支持安徽華茂股份與武漢紡織大學聯合成立安徽華茂紡織染整技術研究院，“化纖混紡優質紗線的高端制造及產業化應用”項目榮獲安徽省科技進步二等獎，總投資3.2億元的“環錠紡紗智能制造系統研究及產業化”成果轉化項目被譽為現代技術提升傳統產業和“產學研用”深度融合的典型案例；支持安徽曙光化工集團公司與清華大學共建氰衍生物工程技術研究院；支持富士康研發中心建成運營，已成功研發出五軸車銑復合加工機，打破德國、日本技術壟斷，填補了國內空白。

3.引進高端人才

2017年，安慶市新引進人才團隊14個。其中，引進院士3人、“千人計劃”專家2人。目前全市已有院士工作站8家，博士后科研工作站8家。安慶高新區首批10個人才團隊陸續入駐。安徽天鵝科技實業（集團）有限公司通過與中科院合肥技術創新工程院開展“基于睡眠質量評估的失眠康復裝置與助眠服務系統”項目合作，聘請了中科院合肥物質科學研究院智能所運動與健康知名專家孫怡寧研究員為天鵝集團科技顧問，邀請中科院合肥技術創新工程院楊先軍博士、姚志明博士、高理升博士等加盟天鵝集團科技創新團隊。

三、打通科技成果轉化通道

1.加強創業孵化服務

加速建設科技孵化器、雙創空間，擁有國家級科技企業孵化器1家、省級以上孵化器8家、省備案眾創空間5家、市備案眾創空間4家，孵化器總面積超過20萬平方米，在孵企業超過200家。成功舉辦2017年第六屆中國創新創業大賽安慶賽區決賽，1家企業榮獲第六屆中國創新創業大賽優秀企業稱號,也是安徽省在初創組比賽中唯一獲此殊榮企業。

2.拓展技術轉移服務

2014年以來，安慶市政府先后與8所高校科研院所簽訂框架協議，設立技術轉移中心6家，促成了多項高校成果在安慶市轉移轉化。2018年1—5月，共轉移技術合同148項，合同成交額達2.3億元。華東理工大學與安徽春華材料科技有限公司達成“年產2萬噸四乙基氫氧化銨”項目的專利許可協議，合同金額2500萬元；安徽大學與安徽中磁高科有限公司達成“新能源汽車驅動電機研發及產業化”合作協議，合同金額300萬元。

3.加強知識產權服務

2017年，安慶市擁有有效發明專利1461件，萬人發明專利擁有量達3.2件。安徽中天石化股份有限公司入選2017年度國家知識產權優勢企業，成為全市第9家國家知識產權優勢企業。安慶曙光股份等企業的6項發明專利榮獲安徽省專利獎，其中，安慶曙光股份的發明專利“一種制備高含量工業氰化鈉產品的固液分離方法”榮獲安徽省專利金獎，實現安徽省專利金獎“零的突破”。知識產權與金融深度融合穩步推進，全市專利權質押貸款累計達3.28億元。

四、加速促進科技成果轉化

1.加大項目支持力度

2017年，安慶市爭取省級以上各類科技計劃項目62項，項目經費2309萬元。其中，省科技重大專項9項，經費1300萬元；省重點研究與開發計劃項目8項，經費285萬元。爭取省支持科技創新獎勵兌現資金2301萬元。根據安慶市推進自主創新若干政策，安排市級重點科技計劃項目30項，安排經費600萬元。通過各級科技計劃項目的實施，形成了以點帶面、以項目促研發、以研發促投入、以投入促成果轉化的良性循環。

2.加強產學研合作深度

安慶市積極構建“政府搭臺、企業參與、政策支持”推動產學研深度合作的新機制，緊緊圍繞主導產業和戰略性新興產業，持續推進產學研深度融合，促進科技成果在安慶轉移轉化。近三年，安慶市產學研合作項目340余項，合作經費達4億多元，項目涉及化工新材料、傳統產業提升、電子信息、汽車關鍵零部件、醫療器械、農產品深加工等多行業多領域，產學研合作項目數量和合作經費都呈逐年遞增的良好態勢。

3.加快科技成果應用步伐

近三年，安慶市10個項目獲安徽省科技進步獎。其中，安徽盛運重工機械有限責任公司與合肥工業大學合作完成的“節能環保型輸送系統”項目、安徽華茂集團有限公司與武漢紡織大學合作完成的“化纖混紡優質紗線的高端制造及產業化應用”項目榮獲安徽省科技進步二等獎，安慶市恒昌機械制造有限責任公司完成的“高速多功能衛生巾自動化生產設備”等8個項目榮獲安徽省科技進步三等獎。

五、加大新興產業培育力度

1.發展主導產業

圍繞發展新能源汽車和智能制造兩大主導產業，建設千億級新能源汽車產業新城、新能源汽車研究院和零部件配套產業園。2018年3月，安慶新能源汽車江淮iEV6E車型以6185臺的銷量，排行居全國同行業之首。投資45億元的安徽中躍公司年產20萬輛純電動汽車項目如期建設；富士康五軸車銑復合加工機處于國際領先水平；環新具有核心競爭力的新能源電池包已試制成功。依托中船集團、恒昌機械等現有產業基礎，積極支持安慶經開區發展智能裝備制造業。

2.壯大高新產業

支持無人車、智能裝備、大數據、科技孵化器等涉及新技術、新產業、新業態、新模式“四新經濟”發展，推動安慶產業轉型升級，走向中高端。實施高新技術企業培育計劃，支持高新技術發展。按照種子期、初創期、成熟期分別建立企業庫，采取不同支持措施予以引進培育。2017年，安慶市新認定國家高新技術企業70家，全市高新技術企業達193家，是2010年的5.5倍。2018年1—5月份，全市高新技術產業增加值同比增長18%，位列全省第5位，高于全省平均增幅4.1個百分點；增幅高于同期規上工業增加值增幅14.4個百分點。

3.支持中小企業

對中小企業研發經費加計扣除比例從50%提高到75%。按照“分類建檔、因企施策、持續跟蹤”的思路，力爭實現工業企業“五個一”：建立（共建）一個研發平臺、對接一所高校院所、簽約一批專家（團隊）、開發一批新產品、申報一批專利，加快科技型中小企業成長為高新技術企業，培育以科技型中小企業—高新技術企業—行業領軍企業為梯隊的創新型企業集群，230余家企業進入省科技型中小企業庫。

黨的十九大報告指出：深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。安慶市將繼續強化科技與經濟對接、創新成果同產業對接，形成有利于出創新成果、有利于創新成果產業化的科技創新機制，堅持不換“頻道”，繼續以科技成果轉化為主線，不斷夯實創新安慶之基，為建設現代化五大發展美好安慶貢獻科技力量。