提升工程項(xiàng)目預(yù)算精度的措施

鄭麗莎

（山西宏廈建筑工程有限公司， 山西 陽泉 045000 ）

1 引言

在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，項(xiàng)目預(yù)算是專業(yè)性較高的工程內(nèi)容之一，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，建筑工程市場化改革不斷深入，工程項(xiàng)目預(yù)算管理發(fā)生了深刻的的轉(zhuǎn)變，但是，在目前的工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)踐中，還存在諸多弊端和問題，本文以工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的編制流程為基本切入點(diǎn)，提出了項(xiàng)目預(yù)算控制的主要方法和措施，以期最大程度提升工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的精準(zhǔn)性。

2 關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制流程分析

2.1 充分收集相關(guān)資料，做好預(yù)算編制基礎(chǔ)工作

在項(xiàng)目預(yù)算編制前，應(yīng)深入施工現(xiàn)場進(jìn)行踏勘考察，在預(yù)算文件編制過程中，相關(guān)預(yù)算編制參與人員應(yīng)編制項(xiàng)目踏勘及考察方案；深入掌握和熟悉施工項(xiàng)目預(yù)算編制的基礎(chǔ)內(nèi)容，了解工程項(xiàng)目使用的新工藝新技術(shù)和新材料，動(dòng)態(tài)掌握施工工序，明確預(yù)算控制的核心環(huán)節(jié)和施工內(nèi)容。

2.2 詳細(xì)審閱施工項(xiàng)目圖紙及設(shè)計(jì)文件

應(yīng)先深入熟悉和掌握施工項(xiàng)目圖紙及相關(guān)內(nèi)容，深入、充分地掌握和了解設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖及施工核心技術(shù)，做好施工項(xiàng)目的宏觀整體把控，一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，可以迅速調(diào)整施工項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容。

2.3 保證項(xiàng)目相關(guān)工程量計(jì)算精準(zhǔn)、無計(jì)算性錯(cuò)誤

施工項(xiàng)目的全部工程量計(jì)算是施工項(xiàng)目預(yù)算的核心內(nèi)容。作為預(yù)算編制人員，在工程量計(jì)算階段應(yīng)保證分項(xiàng)工程量計(jì)算準(zhǔn)確，無計(jì)算性錯(cuò)誤；預(yù)算編制人員必須態(tài)度端正，認(rèn)真細(xì)心，且要兼顧好多項(xiàng)分項(xiàng)工程的同步編制工作。

2.4 規(guī)范定額預(yù)算套用應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、合理準(zhǔn)確的原則

分項(xiàng)工程量編制完成后應(yīng)由校核人員復(fù)核，保證工程量準(zhǔn)確無誤后，可以直接套用規(guī)范中給定的單價(jià)估算表，如下表2.1所示，確定定額基準(zhǔn)價(jià)，將各項(xiàng)分項(xiàng)工程量累加后，可以得到整體工程量的單價(jià)合計(jì)表。在定額使用前，必須先熟悉定額基準(zhǔn)的說明條款、附錄表、編制說明及其他有關(guān)規(guī)定，明確定額編制的基準(zhǔn)和適用情況。此外，必須明確涉及到的全部定額項(xiàng)目，如下表2.2所示，掌握相關(guān)的計(jì)量內(nèi)容及定額換算范圍及換算方式，最終確定各項(xiàng)分項(xiàng)工程的總價(jià)。在同一工程項(xiàng)目中若使用的定額標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，應(yīng)按照滿足定額及換算范圍的方法進(jìn)行換算，并計(jì)算分項(xiàng)工程項(xiàng)目的綜合總價(jià)。若工程分項(xiàng)內(nèi)容與定額標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一且無法換算時(shí)，應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行規(guī)范定額，且不能隨意更改定額值。

2.5 其余分項(xiàng)工程造價(jià)計(jì)算

基于工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)類型組成確定相應(yīng)的造價(jià)項(xiàng)目、費(fèi)率，計(jì)算相應(yīng)的稅金、施工措施費(fèi)、施工規(guī)費(fèi)等費(fèi)目，為了保證各分項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確，必須保證原始計(jì)算數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。

表2 .1 單價(jià)估算表

3 關(guān)于提升建筑工程項(xiàng)目預(yù)算精度的相關(guān)措施

3.1 工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段

對于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，其專業(yè)技術(shù)性、綜合規(guī)劃性及政策法規(guī)性較強(qiáng)，尤其是項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段，其重要性更加顯著，工程勘察設(shè)計(jì)是項(xiàng)目施工及總體規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作和基本參考。因此，控制好勘察設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)也是控制總體工程造價(jià)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，對于后期的工程變更造價(jià)更改、工程索賠等意義重大。若前期勘察設(shè)計(jì)基本資料同實(shí)際情況存在較大差異，將引起大范圍的設(shè)計(jì)變更，進(jìn)而影響施工工期，最終影響項(xiàng)目總體造價(jià)，增加工程相關(guān)附加成本；此外，設(shè)計(jì)方案對于工程設(shè)計(jì)及預(yù)算的影響是不可逆的，且影響程度同設(shè)計(jì)的精細(xì)化程度和準(zhǔn)確化程度呈正相關(guān)關(guān)系。因此，必須做好工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段的綜合質(zhì)量，為工程預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 切實(shí)提升工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制的精度

在項(xiàng)目預(yù)算編制過程中，必須先對建筑工程市場進(jìn)行綜合分析和研究，最大程度避免項(xiàng)目投資及預(yù)算的盲目性和隨機(jī)性，減小施工項(xiàng)目資金投資潛在風(fēng)險(xiǎn)，用前瞻眼光分析未來市場發(fā)展基本情況，提升設(shè)計(jì)任務(wù)和預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。工程項(xiàng)目應(yīng)為造價(jià)提供基本、可用的技術(shù)及工程決策咨詢和參考。在項(xiàng)目的工可研過程中，必須對擬要分析和調(diào)查的對象進(jìn)行充分的前提調(diào)查和研究，對于決策項(xiàng)目的綜合判定、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定提供科學(xué)基礎(chǔ)，通過方案綜合比選確定最佳的項(xiàng)目咨詢和造價(jià)方案。提升工程造價(jià)的精度其核心和本質(zhì)在于提升造價(jià)控制核心板塊的市場化程度，保證工程項(xiàng)目預(yù)算能夠更好地適應(yīng)市場、適應(yīng)社會(huì)。

3.3 提升工程項(xiàng)目的預(yù)算綜合籌備和整體規(guī)劃能力

大量工程實(shí)踐說明，在具體的工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，若僅僅強(qiáng)調(diào)某一方的個(gè)體利益，對整體項(xiàng)目的綜合管理非常不利。所以，必須將項(xiàng)目的定額設(shè)計(jì)同工程投資及成本控制綜合起來統(tǒng)一分析。工程預(yù)算管理合同作為貫穿在整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐中的結(jié)算基本依據(jù)和合約條款，是編制工程項(xiàng)目預(yù)算的基本參考，對于工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算控制具有非常重要的意義和作用。因此，在項(xiàng)目初步實(shí)施階段必須先明確相應(yīng)的工程結(jié)算形式，及造價(jià)、設(shè)備及材料的使用及調(diào)配方式，堅(jiān)決防止“報(bào)價(jià)低、賠償高”的問題出現(xiàn)。

4 總結(jié)

綜上，對于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，做好工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算工作是實(shí)現(xiàn)造價(jià)全過程控制的核心環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)綜合條件及要求較高的技術(shù)性工作，其始終伴隨著項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)及交竣工環(huán)節(jié)。因此，必須提升工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算精度控制，提升建設(shè)工程項(xiàng)目的綜合控制能力及水平。