論城市軌道交通運(yùn)輸組織管理所存在的問題與有效對(duì)策

牛家鑫

摘要：目前，伴隨城市化的全面發(fā)展，大量人口出行與環(huán)境污染壓力問題逐漸凸顯。因此，深化城市軌道交通己成為全解決城市交通問題的主要策略。近年來，國內(nèi)城市軌道交通得到了全面的發(fā)展，同時(shí)人們也逐漸意識(shí)到城市軌道交通的重要性。而如何高效的組織管理軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)，即為現(xiàn)階段我們亟待解決的一個(gè)主要問題。文章將以論城市軌道交通運(yùn)輸組織管理所存在的問題與有效對(duì)策作為切入點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上予以深入的探究，相關(guān)內(nèi)容如下所述。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通運(yùn)輸；組織管理；城市交通

1.城市軌道交通運(yùn)輸組織管理所存在的問題

城市軌道交通涵蓋了下述幾方面：（1）輕軌（2）地鐵（3）懸浮列車。而輕軌與地鐵在城市軌道交通中所占的比例較高。輕軌大多進(jìn)行中距離的交通運(yùn)輸，而地鐵主要進(jìn)行遠(yuǎn)距離的交通運(yùn)輸。近年來，全球范圍內(nèi)大多數(shù)國家都已建設(shè)了不同規(guī)模的城市軌道交通。現(xiàn)階段，中國所建設(shè)的先進(jìn)軌道交通大多以大中型城市為主，這些城市的軌道交通運(yùn)輸已側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營，這對(duì)加速城市發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，城市軌道交通的發(fā)展水平能夠從根本影響此城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而現(xiàn)階段，我國城市軌道交通運(yùn)輸組織管理主要存在下述一些主要問題：

1.1.成本投入過高

城市軌道交通的建設(shè)要依附于大量的資金投入，而這一部分的支出大多源于政府投資亦或承包給開發(fā)企業(yè)，因此，怎樣有效處理盈虧制衡性即為城市軌道交通運(yùn)輸能否穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的先決條件。

1.2.運(yùn)行體系問題

通過研究發(fā)現(xiàn)，目前，一些大城市的軌道交通運(yùn)輸都可以正常運(yùn)營，例如輕軌以及地鐵。而近年來，大城市的軌道交通運(yùn)輸始終沿用政府組辦與經(jīng)營的管理體系，這從根本上缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，所有權(quán)均為國家所擁有，即使對(duì)外承包也是依附于國家的策略予以運(yùn)營。

1.3.城市軌道交通運(yùn)輸安全管理存在缺陷

因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)輸隸屬特殊服務(wù)領(lǐng)域，因此其安全性即為管理的側(cè)重點(diǎn)。城市軌道交通運(yùn)輸安全管理包括乘運(yùn)工作人員的安全、乘客的安全以及設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。不過，經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大部分交通事故都是因?yàn)檩p軌及地鐵的工作人員缺乏必要的專業(yè)技能、粗心大意、乘客安全意識(shí)淡然以及設(shè)備故障所造成，基于此，相關(guān)工作者一定要進(jìn)行階段性培訓(xùn)，同時(shí)要按時(shí)檢查設(shè)備相關(guān)部件有無異常，而且要第一時(shí)間提醒乘客，在乘坐時(shí)的注意事項(xiàng)，進(jìn)而保障城市軌道交通運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>

1.4.設(shè)計(jì)存在問題

目前，我國城市軌道交通建設(shè)還需要進(jìn)一步被完善，例如，在過去北京及廣州等城市所選用的十字架型換乘設(shè)計(jì)，經(jīng)此形式予以設(shè)計(jì)，使兩條地鐵在一個(gè)特定的站點(diǎn)區(qū)間交匯，而換乘則需要集中于一個(gè)站點(diǎn)，在換乘過程中，客流的流向相對(duì)雜亂。需要注意的是，乘客臨時(shí)若想換乘其他路線并非易事，一定要花費(fèi)很長時(shí)間才可以找到自己的站臺(tái)，而此類單一路的設(shè)計(jì)是無法達(dá)到客流高峰期的需要的，造成這種現(xiàn)象的主要問題即為設(shè)計(jì)缺乏合理性，而最好的對(duì)策即依附于平行換乘設(shè)計(jì)原則予以設(shè)計(jì)。

2.深化城市軌道交通運(yùn)輸組織管理的有效對(duì)策

若想有效深化城市軌道交通規(guī)劃管理，政府部門與相關(guān)工作者一定有匹配于實(shí)際，在此基礎(chǔ)上合理的規(guī)劃城市軌道交通，要通過實(shí)地考察評(píng)估機(jī)制，有效的利用信息技術(shù)與數(shù)字技術(shù)，進(jìn)而準(zhǔn)確的分析城市軌道交通線路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)布局，經(jīng)此類方式有效加強(qiáng)維修管理以及綜合化管理。同時(shí)，要盡可能控制二次維修率，這樣可以從根本提高城市軌道交通運(yùn)輸?shù)陌踩裕M(jìn)而確保城市軌道交通運(yùn)輸工具的正常運(yùn)行。

因?yàn)閲鴥?nèi)的城市軌道交通均通過政府系統(tǒng)直接控制，所以政府系統(tǒng)的管理能夠從根本影響其使用效率，而城市軌道交通運(yùn)輸與道路交通的差異在于，城市軌道交通較之道路交通的操作環(huán)節(jié)更為復(fù)雜，同時(shí)技術(shù)性更強(qiáng)，而且所涵蓋的面更廣，所以政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制一定要進(jìn)行全面的完善，同時(shí)需要出臺(tái)一系列具有針對(duì)性的宏觀調(diào)控。因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需要有大量資金的支持，而有時(shí)政府系統(tǒng)要通過各種途徑去籌措建設(shè)與后續(xù)資金。在過去，大多依靠政府的投入支持城市軌道交通的建設(shè)及運(yùn)維，這在一定程度上會(huì)提高政府的資金壓力，而現(xiàn)在要多方面、多途徑的去籌集資金，例如，加設(shè)各區(qū)域的企業(yè)投入以及社會(huì)投入。同時(shí)各大媒體加強(qiáng)監(jiān)管有效性，對(duì)于個(gè)別設(shè)計(jì)未達(dá)標(biāo)、建造環(huán)節(jié)偷工減料的問題予以報(bào)道，長此以往可以從根本推動(dòng)城市軌道交通建設(shè)的全面開展。

依附于需求構(gòu)建應(yīng)急處理管理機(jī)制。因?yàn)樵谲壍澜煌ㄟ\(yùn)輸環(huán)節(jié)，可能會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，因此要構(gòu)建一些切之可行的處置方案與事后的有效處理，同時(shí)要予以有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。所以，要依附于實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出具有指向性的乘客疏散方案，要從根本防止乘客由于不知情而導(dǎo)致的堵塞問題。同時(shí)要構(gòu)建一個(gè)完善的應(yīng)急管理機(jī)制，這樣能夠全面深化城市軌道交通運(yùn)輸處理突發(fā)事件的能力。

實(shí)現(xiàn)各軌道線路傳輸網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)立運(yùn)營。眾所周知，城市軌道交通運(yùn)輸線網(wǎng)通信傳輸?shù)木€路存在多元化特性，在以往，城市軌道交通運(yùn)輸不能從根本實(shí)現(xiàn)傳輸網(wǎng)絡(luò)的單獨(dú)運(yùn)營，這會(huì)直接造成城市軌道交通運(yùn)輸線網(wǎng)傳輸收到阻滯，同時(shí)，若其中一條軌道網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，那么其他線網(wǎng)也不能正常運(yùn)行，因此導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)癱瘓。設(shè)計(jì)合理的城市軌道交通運(yùn)輸線網(wǎng)傳輸組網(wǎng)方案，不僅能夠有效管理各軌道交通線網(wǎng)，同時(shí)還可以使各線網(wǎng)間進(jìn)行獨(dú)立的運(yùn)營，就算某一條線網(wǎng)發(fā)生故障，那么其他傳輸網(wǎng)線也不會(huì)受到影響，這從根本確保了城市軌道交通運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定性。

3.結(jié)束語

綜上所述， 隨著城市化的持續(xù)推進(jìn)，城市軌道交通運(yùn)輸能夠從根本衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。因此加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)輸組織管理的有效性，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。在城市軌道交通運(yùn)輸組織管理中要盡可能控制二次維修率，這樣可以從根本提高城市軌道交通運(yùn)輸?shù)陌踩裕M(jìn)而確保城市軌道交通運(yùn)輸工具的正常運(yùn)行。而國家政府系統(tǒng)一定要匹配于實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上深化建設(shè)及投入，各大媒體加強(qiáng)監(jiān)管有效性，對(duì)于個(gè)別設(shè)計(jì)未達(dá)標(biāo)、建造環(huán)節(jié)偷工減料的問題予以報(bào)道，長此以往可以從根本推動(dòng)城市軌道交通建設(shè)的全面開展。同時(shí)，要依附于實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出具有指向性的乘客疏散方案，要從根本防止乘客由于不知情而導(dǎo)致的堵塞問題。同時(shí)要構(gòu)建一個(gè)完善的應(yīng)急管理機(jī)制，這樣能夠全面深化城市軌道交通運(yùn)輸處理突發(fā)事件的能力。而設(shè)計(jì)合理的城市軌道交通運(yùn)輸線網(wǎng)傳輸組網(wǎng)方案，不僅能夠有效管理各軌道交通線網(wǎng)，同時(shí)還能夠使各線網(wǎng)間進(jìn)行獨(dú)立的運(yùn)營。

經(jīng)上述舉措，持續(xù)深化城市軌道交通運(yùn)輸?shù)男剩M(jìn)而使我國城市軌道交通運(yùn)輸?shù)靡苑€(wěn)定發(fā)展，而且在未來的管理中，要盡可能滲透具有現(xiàn)代化意義的信息技術(shù)及數(shù)字技術(shù)，通過信息數(shù)字技術(shù)管理及完善城市軌道交通運(yùn)輸，可以有效確保其安全性與穩(wěn)定性，進(jìn)而為國內(nèi)軌道交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展鋪平道路。

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