探究電力企業物資質量管理措施

王艷艷 雷慶坤

摘 要：電網安全是電力企業永恒的主題，保證電網安全，必須有高質量的電力物資，不斷加強電力企業物資質量管理是確保高質量電力物資的基礎性工作。本文從加強電力企業物資質量管理必要性出發，分析目前物資質量管理存在的問題，探究電力企業物資質量管理的措施。

關鍵詞：電力企業 電網安全 物資質量管理

電力物資是保障電網安全、穩定、經濟運行的物質基礎。加強電力物資質量管理是國家社會和企業共同的需要，是提高電網物資質量水平，保障電網安全穩定運行和提升供電服務質量的必然要求。

1 加強電力企業物資質量管理必要性

我國電力設備制造企業多，競爭激烈，部分企業誠信體系不健全、質量意識不高、生產技術水平差別大，產品質量存在風險的現實，要求電力企業必須加強物資質量管理，確保電網安全、可靠供電。國家對質量的重視，要求企業應監督供應商依法生產，引導供應商以品牌、標準、服務和效益為重點，健全質量管理體系，提升產品質量，促進國內電工裝備制造業健康發展。另外，隨著集中招標采購范圍進一步擴大，集中采購成為供應商和社會各界關注的焦點，供應商面臨的競爭更加激烈，個別供應商出現不誠信履約行為。在此形勢下，亟需加強電網物質質量管理的宣傳，引導供應商有序競爭、理性投標、重視質量、誠信履約，實現供需雙方共贏。

2電力企業物資質量管理存在的問題

2.1 物資采購環節管控不到位

物資采購環節管控不到位，主要體現在物資采購管理控制體制不健全、物資采購未有計劃性和規模性、對供應商管理的水平較差等。一是物資采購合同范圍模糊。當前，多數企業在物資采購合同談判過程中，未能將其商務性和技術性談判進行有機結合，通常，技術部或相關部門進行技術性談判，而物資部門實施商務性談判，從而難以做到統一協調。二是未充分發揮合同監督作用，進而無法有效制約采購價格的確定性。近年來，大部分電力企業均缺乏物資采購的價值標準體系，計劃中采購價格沒有足夠的約束能力。三是對供應商的管理水平較差。在進行采購物資時，由于物資的品種、時間以及規模均不相同，很難對供應商做出充分的監督，導致物資采購質量下降。

2.2物資生產制造質量管理機制不完善

隨著電網建設規模的不斷擴大，需要使用大量的電力物資，使得越來越多的供應商進入電網。供應商的生產制造能力參差不齊，個別供應商為了謀取利益最大化，采用廉價的原料或者組部件，不按照合同和供應文件，縮減加工制造的環節，降低產品的設計標準，偷工減料，以次充好。加之，物資質量管理策略不完善，業務人員專業能力不強，發生質量問題的供應商未能得到有效處罰，使得一些誠信不良的供應商進入電網，生產出不符合招標要求、合同文件等的產品，給電網安全運行埋下隱患。同時這些供應商也擠占了優質供應商的市場，擾亂了正常合理的市場秩序。

2.3物資到貨驗收檢驗及倉儲管理不嚴

在物資到貨驗收檢驗及倉儲管理過程中，一般都由小型的承包單位來進行管理，而這些小型的承包單位缺乏專業的知識技能，因此在實際工作中，經常發生物資到貨未檢驗直接入庫、物資倉儲管理不當的情況發生，這主要是因為一些小型承包單位缺乏專業的物資檢驗和倉儲管理人員，大多數物資檢驗和倉儲管理人員都只是負責物資搬運，而技術專業能力和管理能力相對較差，無法滿足電力企業實際需求。未經檢驗合格的產品入庫，加上存儲管理不善，使得一些電力物資無法應用電力工程建設，不僅造成電力資源極大浪費，而且占據了倉庫存儲資源，不利于物資檢驗倉儲優化管理，增加了物資管理企業的經營成本。

3 電力企業物資質量管理的具體措施

3.1 優化物資采購運作機制

在采購環節，按照“質量優先、價格合理、誠信共贏”的理念，不斷優化采購策略，細化招標和評標文件，在采購過程中突出質量因素。制定合理的資質業績條件，定期開展供應商資質能力核實工作，綜合考慮供應商制造商的生產和交貨能力、合同履約情況等因素，避免超產能授標造成的質量風險。將供應商選擇原材料組部件、加工工藝、測試設備等，作為評分參考項，綜合考評供應商，突出質量評審因素。將供應商在生產制造、抽檢、安裝調試及運行等環節存在的質量問題與采購進行聯動，采取評標扣分、暫停授標、列入黑名單等措施。及時簽訂合同，確保制造商能夠早備料、早排產，保證合理的生產及供貨周期。

3.2 完善物資生產制造質量管理機制

充分發揮監造和抽檢作用，督促制造商依據合同標準和工藝文件，嚴格控制產品加工制造過程，做好對供應商產品質量的監督檢查，及時將監造、抽檢發現的問題反饋到采購環節，引導制造商增強質量意識，保證產品質量。一是擇優選擇監造單位，加強監造隊伍建設和培訓考核，不斷提升監造工作質量，加強設備制造過程質量的監督。二是優化物資抽檢策略，在實現對中標批次、中標供應商和采購物資類別全覆蓋的基礎上，明確各類物資的抽檢比例。特別要對中低壓設備、線路材料及質量問題多的供應商加大抽檢力度。對必要的原材料和組部件進行抽檢。對重要產品和重點關注供應商，在應商批量生產前、交貨之前以及交貨后分別組織抽檢，保證供貨質量。

3.3 加強業務人員培訓，提高物資到貨驗收檢驗及倉儲管理力度

定期開展業務人員培訓，切實提高物資管理人員的業務水平。現場驗收時，要求業務人員嚴格按照合同約定、技術標準等對到貨物資進行驗收。并且組織物資供應部門、設備使用部門、供應商、現場監理等協同基建管理部門共同見證驗收。檢查產品的儲存環境和儲存條件是否符合要求，定期進行檢查和維護。當對供應商的質量保證資料有所懷疑，或文件與實物不符，或設計、技術規程和合同中明確規定需要進行復檢后才能使用，或對于重要產品，均應進行復驗，根據復驗結果再決定是否安裝使用。現場抽檢或驗收過程中發現的問題，應要求供應商及時整改，進行修復、換貨、退貨等處理，保證工程建設需求，并應反饋到招標環節。

4 結語

電網設備及材料是輸送電力能源的載體，只有高質量的設備及材料才能保證電網安全可靠供電。因此電力企業必須始終高度重視電網設備及材料的質量管控，不斷優化完善物資質量管理策略，強化電力企業物資質量管理。

參考文獻：

[1] 李雪. 新形勢下電力物資管理存在的問題及優化思路[ J].企業改革與管理，2014（ 16）： 33.