中國綠色金融發(fā)展的挑戰(zhàn)及對策建議

李文濤

近年來，中國環(huán)境問題日益突出，成為制約中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要障礙。十九大報告全面闡述了加快生態(tài)文明體制改革、推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署。“綠水青山就是金山銀山”，要構(gòu)建現(xiàn)代化人與自然和諧共生的局面，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而綠色金融則是中國生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。

中國綠色金融的發(fā)展實踐

綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)。近幾年，中國綠色金融體系取得快速發(fā)展， 通過金融機制配置更多資源到環(huán)境保護領(lǐng)域，并抑制污染性投資是綠色金融發(fā)展的主要目標(biāo)。

政策支持不斷完善

中國的綠色金融政策建立在國家層面對環(huán)境保護的重視和相關(guān)法律基石之上。1983年國務(wù)院召開的第二次全國環(huán)境保護會議，將環(huán)境保護確立為基本國策。《中華人民共和國環(huán)境保護法》自1989年頒布并實行，現(xiàn)行為2014年修訂版本，此次新環(huán)保法修訂改變了發(fā)展優(yōu)先，兼顧環(huán)保的思維定勢，提出“國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”。環(huán)境保護這一基本國策陸續(xù)從立法、財稅、金融、政策支持等角度得到了國家一系列的支持。……