成都市高新區： 建立巡察量化評估體系，哪些鄉鎮得分高？

為了讓巡察評估更客觀、更準確，高新區應用關鍵績效指標方法（KPI），圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨“三大問題”設立3個一級指標和10個二級指標，建立巡察量化評估指標體系。巡察中，巡察組組織被巡察單位的干部群眾對領導班子及成員進行量化指標測評；巡察了解結束后，巡察組全體成員根據巡察掌握的情況再對被巡察單位領導班子及成員進行背靠背量化指標測評；巡察結束后，巡察辦將以上兩部分評分按權重統計，同時邀請專家智囊庫成員對評分情況進行校正，得出被巡察對象的最終測評結果。該區在今年開展的第一輪常規巡察中，已對3個被巡察單位試用巡察量化測評方法，測評結果與巡察了解情況關聯性、一致性非常高。下一步將持續探索“巡察+KPI”模式，進一步優化標準化、可量化的評估指標。

在此基礎上，該區建立“被巡察單位數據庫”。根據今年首輪常規巡察采集數據，通過指數分析發現，各被巡察單位在“重視黨的基層組織建設”“重視黨員日常教育管理培訓”方面得分最低；在“落實中央八項規定精神和反‘四風”方面得分較低；在“遵守政治紀律和政治規矩”“保持清正廉潔”方面，除群眾反映比較集中的個別領導以外，得分總體較高。

通過相關性分析發現，同一單位“黨的組織生活制度落實情況”“黨的基層組織建設情況”與“落實中央八項規定和反‘四風情況”有較高的關聯性和一致性，屬于正相關關系。通過橫向對比分析發現，成都高新東區鄉鎮各項測評指標得分均低于同期被巡察的高新南區各部門，呈現明顯的城鄉區域差異；同期被巡察的部門之間也存在明顯的部門差異，從而為找準工作規律、落實巡察整改提供強有力的參考依據。

近年來，金牛區教育系統黨工委按照“精準有效有序有力”思路，突出穩中求進主線引領，推動日常監督全面覆蓋，聚焦“熱點事項”“關鍵少數”等重點，不斷加大監督力度、創新監督手段、提升監督實效，持續鞏固風清氣正的育人環境。

堅持穩中求進總基調。既抓當前又抓長常，在維“穩”和求“進”上下功夫，既保持懲治高壓強化“不敢腐”的態勢，又保持恒心韌勁深化標本兼治。堅持圍繞中心、服務大局，對20項省市區教育民生工程及項目推進情況，民辦幼兒園規范辦園、校園食品安全開展專項檢查，啟動問題整改。

緊盯教材教輔訂購、教育設備采購、基建工程建設等重點工作、重要環節，以及指標到校生、藝體特長生招生情況等群眾最關切的招生中的徇私舞弊行為，用好用實第一、第二種形態，綜合運用誡勉談話、函詢提醒、組織處理等方式抓早抓小，維護好教育系統的風清氣正。

針對重點領域風險防控，明確教儀設備采購、學校招生、基建維修、食堂大宗食品配送等廉政風險點防控項目，逐項制定《教儀設備科政府采購紀律要求》等制度4項，完善決策評價、責任追究和糾錯機制，不斷扎緊“不能腐”制度籠子。

此外，該系統還全覆蓋開展《監察法》線上線下學習教育2000余人次，組織基建部門、校級干部等重點監察對象觀看警示片《被圍獵的權力》、參觀法紀教育基地、發放《教育系統“微腐敗”問題典型案例選編》，提高“敬畏知止”意識。與區法檢兩院開展跨界協同治理，完善區教育局紀檢組與各校紀律監督小組聯合監督、交叉檢查機制。充分運用電視、網站、微博、微信等媒體平臺，實施網上 “局長郵箱”和微信“隨手拍”舉報受理，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。

聚焦關鍵少數這個重點，緊盯重要時間節點，圍繞群眾關切熱點，持續強化監督檢查。制定《直屬單位校級干部管理辦法》《校（園）級干部任職試用期暫行辦法》，就落實“兩個責任”、執行中央“八項規定”精神及深化作風行風轉變等方面，開展干部任前廉潔談話54人，約談機關科室負責人70余人次，集體約談校級干部150余人次，持續傳導壓力，進一步規范干部隊伍管理。

金牛區教育系統黨工委：

運用精準思維，強化行業監督

深入研究分析，制定治理方案，治理工作全面展開。自“一卡通”專項治理工作啟動以來，永安鎮黨委高度重視，賡即召開專題會議布置安排“一卡通”專項治理工作，抓牢主體責任，抓好工作部署，抓實督促檢查。在專項治理工作推進會上多次強調對“一卡通”專項治理的監督執紀問責，確保領導有力、推進有序、治理有效。

堅持問題導向，聚焦關鍵環節，核查督查全面覆蓋。按照專項治理方案要求，各班子成員、各科（室）按照職責分工，對耕地地力保護補貼資金、移民后期扶持資金、高齡補助等涉及永安的10項惠民惠農財政補貼 “一卡通”管理及資金發放情況開展了自查自糾和全面檢查，著力發現和整治惠民惠農財政補貼資金審核、辦理、發放、管理、使用等過程中可能出現的私自保管代管、違規收卡借卡、扣留扣壓群眾“一卡通”及優親厚友、吃拿卡要、貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取等問題。鎮紀委在各科（室）自查自糾和全面檢查工作結束后，對各科室工作開展情況進行了再監督再檢查，迄今為止，鎮紀委累計走訪9個村（社區），并對其中3個村的3個組進行了全覆蓋式核查，對其他村組按比例采取抽查的方式進行核實。共計清理27834張補助卡，10類補助共計發放金額1064.54萬元。

嚴肅追責問責，建立長效機制，違紀問題全面查處。經過深挖細查，截至目前永安鎮發現“一卡通”突出問題6個，移交問題線索6件，涉及2個村（社區）3名黨員干部。鎮紀委嚴查快處，將違紀問題及時上報區紀委并持續跟進反饋信息，相關人員已被立案處理，多發放的補貼資金也已及時追回并上交鎮財政。該鎮下一步將探索建立創新監管機制，切實將權力關進制度的“籠子”，堅決維護保障群眾權益。

雙流區永安鎮：

夯實“三個全面”，“一卡通”專項治理顯成效

東溪河鎮：

脫貧攻堅與黨風廉政建設雙推進

近來，東溪河鎮一手抓扶貧、一手抓廉政，確保脫貧攻堅與黨風廉政建設雙推進、雙落實。

端正社會風氣。牢記“端正黨風是端正社會風氣的關鍵”，著力引導全體黨員干部加強理論學習、筑牢思想防線、堅定“兩個維護”、樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，以過硬的黨風帶動良好的社會風氣。

嚴抓作風建設。以貫徹落實省委十一屆三次全會精神為抓手結合脫貧攻堅形勢，調動村級黨支部發揮基礎堡壘作用，各村打造廉潔家風，“清”風來，“廉”花開，以廉潔小家的清風，促文明社會佳風。

督促脫貧摘帽。充分發揮鎮紀委監督作用，緊盯脫貧攻堅中可能出現腐敗作風問題環節，把嚴脫貧質量關，引導干部做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，為脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障，確保做到轉作風，干干凈凈脫貧。

朝天鎮：中秋國慶“敲廉鐘”

中秋、國慶雙節期間，朝天鎮堅持早提醒、細安排、強督察，為黨員干部廉潔過節裝上了“指南針”。

廉政談話到位。該鎮落實黨政班子成員黨風廉政建設主體責任，由單位主要領導對班子成員及其各村（社區）黨組織書記開展提醒談話，向全鎮黨員干部發送廉政提醒短信300余條，發放六大紀律口袋書104套，簽訂廉潔承諾書300余份。

責任落實到位。利用鎮村干部會議、院壩會加強黨員干部的黨規黨紀黨性教育，通報各級違紀違規典型案例5例。

監督檢查到位。成立以鎮紀委牽頭的“雙節”廉政督查小組，節日前及節日期間及在全鎮各村（社區）實行明察暗訪，暢通舉報渠道，向社會公布舉報電話，切實加強對貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”情況的監督檢查，并發動廣大群眾參與監督節日腐敗，讓“四風”無處藏身。