新政之下 光伏企業(yè)斷臂求生

張延陶

在年度主題為“瘋狂擴(kuò)產(chǎn)”的2017年，光伏行業(yè)的產(chǎn)能幾何式增長(zhǎng)。然而，僅僅半年后，“531光伏新政”的出臺(tái)如同一腳猛烈的剎車，為多年來(lái)狂飆突進(jìn)的光伏企業(yè)敲響了警鐘。

在全球第一市場(chǎng)的光環(huán)下，新政的“反噬”開啟了新一輪光伏去產(chǎn)能的周期。地方政府與銀行在去杠桿的環(huán)境中已經(jīng)難以為成本高企的光伏企業(yè)提供“彈藥”，中長(zhǎng)期前景或許可期，但短期內(nèi)企業(yè)將如何自救？

出售資產(chǎn)

根據(jù)公開資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從531光伏新政實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)有不少于5家上市公司擬出售/出售相關(guān)資產(chǎn)。累計(jì)金額近50億元。

而這一趨勢(shì)或許會(huì)隨著時(shí)間的推移加速演變。根據(jù)新能源研究中心EnergyTrend推測(cè)，此次新政將使中國(guó)內(nèi)需大幅下滑到29-35GW，并使全球光伏需求下跌到100GW以下水平，對(duì)全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈造成極大壓力。

然而根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)53.06GW，同比增加18.52GW，增速高達(dá)53.62%；累計(jì)裝機(jī)達(dá)到130.25GW，位居全球第一。因此，新政影響下，2018年的產(chǎn)能將銳減近一半。

而令人憂心的是，2018年前兩個(gè)月擴(kuò)產(chǎn)勢(shì)頭有增無(wú)減，多晶硅、硅片、電池片、組件的光伏企業(yè)都在擴(kuò)產(chǎn)。2017年擴(kuò)產(chǎn)的項(xiàng)目有26個(gè)，今年531新政出臺(tái)前，已知的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目就已經(jīng)有十幾個(gè)，擴(kuò)產(chǎn)的勢(shì)頭猛烈。

由政策引發(fā)的供需不平衡格局直接導(dǎo)致了行業(yè)恐慌。

所謂531新政，實(shí)際上源自于6月1日國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》的發(fā)布。因文件落款時(shí)間是5月31日，因此稱之為531新政。

通知中強(qiáng)調(diào)合理把握發(fā)展節(jié)奏，優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模，同時(shí)加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，降低補(bǔ)貼強(qiáng)度，完善光伏發(fā)電電價(jià)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，進(jìn)一步加大市場(chǎng)化配置項(xiàng)目力度。……