高原人工影響天氣工作體系創(chuàng)新思考

楊斐　汪鑫

摘 要 人工影響天氣是防災(zāi)減災(zāi)的重要手段之一，在防御和減輕氣象災(zāi)害以及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來(lái)越大。基于此，根據(jù)果洛州人工影響天氣工作現(xiàn)狀，對(duì)高原人工影響天氣工作體系創(chuàng)新進(jìn)行綜合分析，以期不斷提升高原人工影響天氣工作水平，從而更好地為社會(huì)提供氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

關(guān)鍵詞 人工影響天氣；工作體系；創(chuàng)新；高原

中圖分類號(hào)：P48 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.18.083

1 加強(qiáng)人工影響天氣工作的組織管理

1）要加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的組織管理，將人影作業(yè)安全擺在一個(gè)極其重要的位置，成立由縣級(jí)以上人工影響天氣工作單位構(gòu)成的指揮部，加強(qiáng)對(duì)基層人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善有關(guān)的安全規(guī)章制度。2）監(jiān)督檢查要精細(xì)化，不但要做到全面，而且應(yīng)注重細(xì)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)管，同時(shí)還需及時(shí)找尋出人影天氣工作中存在的不足，并及時(shí)加以糾正。通過(guò)嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決查處一切違章違規(guī)行為，維護(hù)人影安全管理規(guī)章制度的嚴(yán)肅性以及權(quán)威性，使人影工作人員切實(shí)從思想深處將規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)視為確保安全的“法”，克服思想上的惰性以及操作行為上的隨意性，時(shí)刻保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。3）建立健全監(jiān)督人工影響天氣安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化人工影響天氣安全聯(lián)合督導(dǎo)檢查，氣象部門(mén)與公安、安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，形成經(jīng)常性自查為主、突擊式抽查互查并舉、整改落實(shí)“回頭看”的全覆蓋管理檢查機(jī)制[1]。

2 加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)裝備管理

2.1 嚴(yán)格檢查審驗(yàn)，確保硬件設(shè)施安全

為更好地發(fā)揮人影天氣作業(yè)效果，保障作業(yè)安全，依據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定，全部的人工影響天氣作業(yè)的專用裝備，如專用車(chē)輛、火箭、高炮、彈藥等裝備均需要嚴(yán)格檢查審驗(yàn)，經(jīng)查看合格之后才能夠正常使用。此外，要加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)材料的日常維護(hù)及保管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除彈藥混裝、被盜、受潮、遭雷擊和誤用等各種危險(xiǎn)因素。再者，要詳細(xì)查看作業(yè)設(shè)備的各配件，如點(diǎn)火裝置的彈簧損壞沒(méi)有、擋彈器是不是靈活、線路焊接處牢固與否等各個(gè)部位，確保作業(yè)硬件設(shè)施的安全可靠。

2.2 強(qiáng)化彈藥管理

在開(kāi)展人影天氣作業(yè)時(shí)，必須要強(qiáng)化對(duì)彈藥的安全管理，嚴(yán)格做好彈藥出入庫(kù)的登記管理。車(chē)載式火箭發(fā)射系統(tǒng)在車(chē)輛行駛過(guò)程中，彈藥需要保證裝入防爆箱，不可以將其放置在發(fā)射架上，避免出現(xiàn)丟失或者發(fā)生意外事故。堅(jiān)決不允許使用過(guò)期的炮彈，作業(yè)人員還需要注意炮彈的防潮、防塵工作，避免發(fā)生瞎火或進(jìn)出膛不便的狀況。在人影作業(yè)實(shí)施過(guò)程中，作業(yè)裝備必須要安排專人看管，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火，要求人、彈分離，確保人工影響天氣工作安全進(jìn)行。

2.3 實(shí)行人工影響天氣裝備管理改革

加大使用許可裝備比例，加強(qiáng)果洛州人影指揮系統(tǒng)裝備管理模塊建設(shè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，構(gòu)建人影裝備、彈藥、作業(yè)站點(diǎn)以及作業(yè)實(shí)施的全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)人影裝備履歷、彈藥信息、作業(yè)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

3 加強(qiáng)人工影響天氣工作人員創(chuàng)新管理

為了使人工影響天氣作業(yè)體系朝著現(xiàn)代化、專業(yè)化、法制化的方向發(fā)展，在每個(gè)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)都必須配備操作能力較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)還要求持證上崗。為了提升人工影響天氣作業(yè)的效果，爭(zhēng)取建立起一支有一定規(guī)模且比較穩(wěn)定的人工影響天氣作業(yè)的專業(yè)隊(duì)伍。各級(jí)氣象部門(mén)要完善人工影響天氣作業(yè)人員管理制度，建立作業(yè)人員政審，公安部門(mén)備案制度，注重人員安全監(jiān)管，從業(yè)人員備案率需要達(dá)到100%。規(guī)范作業(yè)人員培訓(xùn)以及崗位管理，加強(qiáng)基層指揮、作業(yè)人員人影安全管理培訓(xùn)和作業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)于特別容易出現(xiàn)安全事故的流程要作為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育，強(qiáng)化作業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)以及安全意識(shí)。此外，工作人員在上崗之前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的考核，只有考核通過(guò)后才能上崗，嚴(yán)禁沒(méi)有通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的工作人員開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)，要為人工影響天氣安全管理工作的開(kāi)展提供可靠的人力資源支撐。

4 加強(qiáng)社會(huì)公共安全管理

4.1 建立健全作業(yè)公告機(jī)制

建立健全人工影響天氣作業(yè)公告發(fā)布機(jī)制，并且要嚴(yán)格執(zhí)行。每次人工影響天氣作業(yè)前需要借助于報(bào)紙、電視、布告、手機(jī)短信、網(wǎng)站等各種途徑，在作業(yè)地區(qū)盡到告知義務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，作業(yè)公開(kāi)內(nèi)容除了公布作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間、范圍以及聯(lián)系電話等有關(guān)信息外，還必須要向公眾提醒相關(guān)安全注意事項(xiàng)，使當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娔軌蛑獣匀擞白鳂I(yè)期間應(yīng)有的自我安全防護(hù)意識(shí)，以防止意外事故的發(fā)生。

4.2 強(qiáng)化作業(yè)報(bào)備機(jī)制

要強(qiáng)化人工影響天氣作業(yè)報(bào)備機(jī)制，每次作業(yè)前均需要提前向當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)報(bào)備，詳細(xì)告知人工影響天氣作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)信息，并且向公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)相關(guān)故障問(wèn)題，需要即刻停止作業(yè)，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。

5 加強(qiáng)人工影響天氣科學(xué)技術(shù)研究

人影天氣在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間還不夠長(zhǎng)，相關(guān)的技術(shù)還不夠成熟。隨著科學(xué)技術(shù)水平的迅猛發(fā)展，科研人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人影作業(yè)技術(shù)的研究，確保其日臻完善。今后，應(yīng)從注重發(fā)展規(guī)模向注重提高科技水平和總體效益轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)人工影響天氣基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)的研究，針對(duì)工作中急需解決的突出問(wèn)題進(jìn)行科研攻關(guān)。有關(guān)部門(mén)和科研單位要將人工影響天氣作為重點(diǎn)科研課題，通力協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展系統(tǒng)的科學(xué)研究和試驗(yàn)。對(duì)人工影響天氣的過(guò)程和效果進(jìn)行定性和定量研究，進(jìn)一步提高作業(yè)效益。積極推廣和應(yīng)用現(xiàn)有科研成果，加強(qiáng)人工影響天氣科學(xué)知識(shí)的普及工作。此外，為了盡可能地提高人影天氣作業(yè)效果，要強(qiáng)化人影天氣作業(yè)技術(shù)的落實(shí)。在原有技術(shù)及相關(guān)設(shè)備的基礎(chǔ)上，對(duì)自身的發(fā)展?jié)摿哟笱芯浚浞掷矛F(xiàn)代化高新技術(shù)，提升人影技術(shù)的開(kāi)發(fā)。同時(shí)還要逐步提高飛機(jī)、高炮以及火箭等設(shè)施的作業(yè)水平，研發(fā)出一系列效益高以及經(jīng)濟(jì)投入少的高科技產(chǎn)品，推動(dòng)人影事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

6 結(jié)語(yǔ)

人工影響天氣工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的系統(tǒng)工程，在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中發(fā)揮著十分重要的作用，需要引起各級(jí)政府以及相關(guān)部門(mén)的高度重視。為了進(jìn)一步做好人工影響天氣工作，需要制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃。果洛州氣象局應(yīng)按照青海省氣象局的部署和要求，深入推進(jìn)人工影響天氣業(yè)務(wù)體系建設(shè)，與省局的業(yè)務(wù)無(wú)縫隙對(duì)接；落實(shí)各級(jí)黨委和政府關(guān)于人工增雨抗旱、人工防雹、人工增雪等人影防災(zāi)減災(zāi)的指示精神，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)、安全、規(guī)范、高效地實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為地方防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障；要不斷健全運(yùn)行機(jī)制，找準(zhǔn)切入點(diǎn)努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，爭(zhēng)取新的突破；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)定，安全管理常抓不懈，確保全年無(wú)安全事故。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張海，常履福.畢節(jié)地區(qū)地縣級(jí)人工影響天氣工作現(xiàn)狀和發(fā)展思考[J].貴州氣象（增刊），2010，34（S1）：194-196.

（責(zé)任編輯：趙中正）