民用飛機項目管理研究

徐博

摘 要 項目計劃管理是項目管理的重要組成部分，科學合理的民機項目計劃管控制度與流程是確保民機項目順利實施的關鍵。本文從WBS分解、掙值管理和ABM、RACI責任分配矩陣為切入點，研究民用飛機系統研制項目管理工具與計劃管理模式。在民機項目管理中，通過掙值法分析，針對不同進度（費用）狀態下的情況，分析原因并制定應對措施。

關鍵詞 民機 計劃 管理

中圖分類號：F426.5 文獻標識碼：A

0引言

近年來，我國民用飛機產業進入快速發展期，2017年我國首架具有完全知識產權的大型噴氣式客機C919在上海沖上云霄，成功完成首飛任務，圓了國人期盼半個世紀的“飛機夢”。這是中國民航最大、最顯著的里程碑，它意味著中國將躋身美國、英國等少數國家能自主制造大型客機的行列中。 在ARJ21和C919翱翔藍天的時候，其他支線飛機、特種飛機和通用小型飛機的型號研制工作正緊密進行，未來兩年我國將迎來多款飛機的首飛，2021年首架C919飛機將交付東航正式運營。中國已成為世界第二大商用飛機交付市場和主要的飛機生產基地，據預測，到2025年，中國民機制造企業將累計向市場交付ARJ21，C919，Y12等652架次，中國航空公司的新飛機需求量將占亞太區總需求量的45%。民機產業的迅速發展對民機項目管理尤其是項目計劃管理提出了更好的要求，在此背景下，結合民用飛機研制特點，建立科學合理的民機項目計劃管控制度與流程對確保項目研制工作順利推進至關重要。

1民機項目管理工具

1.1 WBS工作分解結構

創建工作分解結構（Work Breakdown Structure ，WBS）是把項目可交付成果和項目工作分解成較小、更易于管理的組成部分的過程。工作分解結構是以可交付成果為導向的工作層級分解，其分解對象是項目團隊為實現項目目標、提交所需可交付成果而實施的工作。工作分解結構每降一個層次就意味著對項目工作更詳盡的定義。工作包是工作分解結構的底層，是能夠可靠地估算和管理工作成本和活動持續時間的位置，工作包的詳細程度因項目大小與復雜程度而異。

通過控制工作分解結構中工作包的成本、進度和質量目標，使它們之間的關系協調一致，從而達到完成整個項目目標的目的。圖1為某飛行系統研發項目的WBS簡要示例。

1.2掙值管理

掙值（EV）是衡量項目管理有效性和成果的重要技術指標。1996年美國國防部建立了稱作EVMS的“掙值管理系統”。1998年美國國防部和國家標準學會將“掙值管理系統”頒布為標準，航空航天局（NASA）、國稅局（IRS）、聯邦調查局（FBI）等機構實施了這套系統。掙值管理（EVM）是用于進度計劃、成本預算和實際成本相聯系的三個獨立的變量，進行項目績效測量的方法，通過比較計劃工作量、WBS實際完成量與實際成本花費，以決定成本和進度績效是否符合原定計劃。掙值管理是一種跟蹤項目開發活動的成本及進度的技術，也是一種風險管理技術。

掙值法的三個基本參數為：

（1）計劃工作量的預算費用（Budgeted Cost for work Schedule， BCWS）。BCWS是指項目實施過程中某階段計劃要求完成的工作量所需的預算工時（或費用），即PV。它主要反映進度計劃應當完成的工作量。

（2）已完成工作量的實際費用（Actual Cost for Work Performed，ACWP）。ACWP指項目實施過程中某階段實際完成的工作量所消耗的工時（或費用），即AC。它主要反映項目執行的實際消耗。

（3）已完工作量的預算成本（Budgeted Cost for work Performed， BCWP）。BCWP是指項目實施過程某階段實際完成工作量及按預算定額計算出來的工時（或費用），即EV（掙值）。

掙值法的評價指標為：

（1）成本偏差（Cost Variance，CV）它是指檢查期間，BCWP與ACWP之間的差異，公式：CV=BCWP-ACWP=EV-AC。

（2）進度偏差（Schedule Variance，SV）它是指檢查期間，BCWP與BCWS之間的差異，公式：SV=BCWP-BCWS=EV-PV。

掙值法示意圖如圖2所示，CV，SV的值可為正值或負值。不同的狀態表示項目進展的快慢或費用是否超支。針對不同的狀態，我們可采取不同的措施予以應對。表1總結了不同進度、費用狀態下的應對措施。

1.3 ABM基于活動的管理

基于活動的管理（Activity Based Management）是一種強調對項目活動開展全面掙值管理的思想和方法論，其目的是通過細顆粒監控項目工作包的成本和進度，實現有效的項目管理，推進項目進展。跨國公司計劃管理人員通過使用電子操作系統和調用數據庫數據，對項目開發活動的成本和進度進行跟蹤，有效制定項目管理計劃。運用ABM的好處主要有以下兩點：

（1）便于項目管理人員掌握項目一手數據，提前預警風險；

（2）能使項目管理人員準確把握項目發展趨勢，方便項目決策。

1.4 RACI責任分配矩陣

RACI責任分配矩陣是制定項目人力資源計劃的管理方法。民機項目團隊的成員通常來自不同背景的各個部門，受部門經理和項目經理的雙重管轄，項目團隊具有以下特點：

（1）臨時性：有明確的解散時間，但在這之前，團隊成員需要密切協作，項目經理需要在短時間將成員進行整合。

（2）目標性：項目團隊有明確的目標。

（3）開放性：項目不同階段的成員差大。

（4）多樣性：項目成員來自不同背景的部門，需利用目標營造歸屬感。

RACI責任分配矩陣通過在項目團隊中將每一個活動分配角色、職責和職權，確保權責明確和項目計劃的順利進行。

R（Responsible）負責，A（Approval）批準，C（Consult）咨詢，I（Inform）通知。

2民機項目計劃管理模式

由于民用飛機研制周期較長，在民機項目管理中，首先需將項目按產品需求定義、計劃、研發等階段進行階段劃分，并建立正式的階段評審標準，進行全生命周期管理。其次運用民機項目管理工具和管理系統進行項目進度、成本和質量管理，監控項目計劃執行情況并向各級管理部門反饋信息，進行風險管理。

在具體工作中，我們通過建立WBS工作分解結構、組建責任明確的項目團隊和實行三級計劃（項目路線圖、綜合管理總計劃和ABM工程計劃）管控制度和流程，實現分級負責和定期溝通，有效管理民機項目計劃，在監控項目進展的同時，對項目組成員進行績效考核。

3結束語

項目計劃管理是項目管理的重要組成部分，科學合理的民機項目計劃管控制度與流程是確保民機項目順利實施的關鍵。在民機項目管理過程中，應結合所在組織管理架構和民機項目的任務特點對項目管理工具和管理模式進行裁剪以滿足項目績效的要求。

參考文獻

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