羅絢
【摘要】醫(yī)院在經(jīng)營的過程中通過有效的內(nèi)部審計,可以對醫(yī)院的經(jīng)營狀況進行很好的診斷和預警,避免可能出現(xiàn)的風險,當前醫(yī)院都在進行醫(yī)院的經(jīng)濟管理創(chuàng)新,如何把醫(yī)院的內(nèi)部審計工作融入到醫(yī)院的創(chuàng)新經(jīng)濟管理中,是很多醫(yī)院都在探索解決的問題,本文通過分析內(nèi)部審計在經(jīng)濟管理中的作用,發(fā)現(xiàn)當前醫(yī)院經(jīng)濟管理中的問題,提出把內(nèi)部審計如何融入新形醫(yī)院創(chuàng)新經(jīng)濟管理中。
【關鍵詞】經(jīng)濟管理 新形醫(yī)院 創(chuàng)新 內(nèi)部審計
一、醫(yī)院創(chuàng)新經(jīng)濟管理與內(nèi)部審計
醫(yī)院內(nèi)部審計管理工作的主要內(nèi)容是監(jiān)督與評價,對醫(yī)院日常運行過程進行監(jiān)督評價能夠及時的避免一些風險的出現(xiàn)。在醫(yī)院管理中把內(nèi)部審計工作進行前移,就可以及早的發(fā)現(xiàn)一些傾向性的問題。醫(yī)院的審計工作會對醫(yī)院經(jīng)營中有可能出現(xiàn)的風險和問題給予及時的警示,加強對重大項目的審計、監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時處理,避免問題的擴大與蔓延,防止出現(xiàn)重大失誤??茖W有效的內(nèi)部審計工作有利于醫(yī)院防范風險、健康發(fā)展。在醫(yī)療改革逐步深入,社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢下,當前醫(yī)院的經(jīng)營管理出現(xiàn)了更大的風險,這些風險嚴重阻礙了醫(yī)院的健康發(fā)展,防范和規(guī)避經(jīng)營風險是當前醫(yī)院管理中亟待解決的問題。
二、當前醫(yī)院經(jīng)濟管理中的問題
(一)對審計工作的重視程度不夠
當前醫(yī)院的主要領導層把工作中心都放在醫(yī)院的日常運營和醫(yī)院的發(fā)展擴張,在管理上沒有給予審計工作足夠的重視,醫(yī)院的審計人員很多都是配合醫(yī)院完成相關的工作,在工作中缺乏主動性和獨立性,沒有很好的起到審計的作用,這和醫(yī)院的領導和相關管理部門的重視程度有關,醫(yī)院的領導層沒有對審計工作給予相應的重視,導致醫(yī)院的審計人員在工作上很難有效的開展相關工作,其他部門的工作人員也不會積極地配合,在相關辦公條件都得不到相應的支持,致使審計的工作開展比較被動,作用發(fā)揮不出來。
(二)相關的管理制度不完善
醫(yī)院的經(jīng)濟管理需要一套完整的管理制度,當前我國的醫(yī)院尤其是三甲以上的醫(yī)院都有較為完整的管理制度,對于財務管理、人員管理、薪酬管理等等,都做到了有章可循。但是制度的落實和改進工作相對滯后。有些管理制度已經(jīng)跟不上社會和醫(yī)院的發(fā)展實際,在落實上也存在很大的問題,對制度的執(zhí)行力把控不嚴。醫(yī)院的管理涉及到技術、設備、人員、制度等一系列的相關因素,涉及到的人員眾多,成分較為復雜,管理難度大,在醫(yī)院實際運營中會遇到各種各樣的問題和困難,在具體的操作上還有很多需要對工作進行指導和規(guī)范,這些規(guī)章制度需要進一步完善和落實。
(三)管理人員的素質(zhì)有待提高
醫(yī)院的管理人員大多是從各個技術崗位成長起來的,對自己的專業(yè)業(yè)務有較強的能力,但是對于管理缺乏相關的系統(tǒng)性學習,管理經(jīng)驗不足。平時的醫(yī)院運營中,管理人員忙于醫(yī)院的事物,也很少有機會外出進行培訓,內(nèi)部培訓也沒有很好的進行開展,管理人員的管理能力有待進一步提升。在培訓上,審計人員大多都是敷衍了事,管理人員睜一只眼閉一只眼,培訓的效果大打折扣,審計人員需要在培訓中不斷更新自己的知識和能力,相關的管理人員必須切實履行好監(jiān)管職責。
(四)各部門的工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)
醫(yī)院的科室眾多,還涉及到各種各樣的職能部門,各部門科室之間都是各自為戰(zhàn),在整體工作上缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,部門之間的工作需要相互溝通協(xié)調(diào),在資源的配置上需要均衡合理,這些在當前的醫(yī)院管理模式中都存在相互脫節(jié)的現(xiàn)象,不利于醫(yī)院工作的效率的提升。
三、內(nèi)部審計如何融入新形醫(yī)院創(chuàng)新經(jīng)濟管理
(一)醫(yī)院經(jīng)濟管理中突出審計的作用
當前很多醫(yī)院沒有獨立的審計部門,有些醫(yī)院的審計部門形同虛設,沒有正常的開展工作,這個醫(yī)院領域的經(jīng)濟管理埋下了很大的隱患,由于長期缺乏審計工作,很多部門崗位成為了腐敗的溫床,相繼有相關人員走向腐敗和墮落,這和長期缺乏有效的審計工作有著密切的聯(lián)系。因此要在醫(yī)院設置獨立的審計部門,內(nèi)部審計的地位如何,與領導重視的程度有很大關系。只有領導高度重視,內(nèi)部審計的地位才會提高,才能真正發(fā)揮作用。醫(yī)院應該獨立設置內(nèi)部審計部門,受院長直接領導,對最高管理層直接負責。有條件的醫(yī)院可成立審計委員會,設立總審計師,實行審計科長委派制,以提高醫(yī)院內(nèi)部審計的獨立性和權威性。
(二)建立健全相關制度
依照有關法律、法規(guī),制定、完善醫(yī)院內(nèi)部審計制度。相關制度要經(jīng)醫(yī)院黨政聯(lián)席會議通過,必要時要經(jīng)職代會通過,并以醫(yī)院文件形式發(fā)出,使醫(yī)院內(nèi)審工作有章可循、有法可依,從而走上規(guī)范化、制度化的軌道。制度中要明確內(nèi)審部門的地位、職能和權限、經(jīng)費保障、自身建設等,內(nèi)審人員配備實行專職化,從制度上保證醫(yī)院內(nèi)部審計工作的順利開展,制度的制定和完善和醫(yī)院的發(fā)展相適應,要和社會的發(fā)展步伐相一致。
(三)提高內(nèi)審人員的素質(zhì)
內(nèi)部審計人員的素質(zhì)和醫(yī)院的經(jīng)濟創(chuàng)新管理密切相關,審計人員的素質(zhì)包括專業(yè)的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)以及品德操行。內(nèi)部審計人員要經(jīng)過專業(yè)的系統(tǒng)培訓,掌握一定的審計技能,同時要立場堅定,不做違法亂紀的事情,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟管理中出現(xiàn)問題的,要及時向有關部門和領導進行匯報,對醫(yī)院經(jīng)濟管理出現(xiàn)問題的,比如負債過高,壞賬的問題等都要及時做出書面匯報,協(xié)助相關領導做出管理調(diào)整。審計人員的素質(zhì)能力在人才引進的時候就要有相應的門檻,在招聘中對相應的技能要求和素質(zhì)要有明確的規(guī)定,這樣才能保證審計從業(yè)人員的質(zhì)量。
(四)做好溝通協(xié)調(diào),處理好各種工作關系
醫(yī)院各部門和科室之間只有相互協(xié)作才能形成合力,作為領導要通過包括審計在內(nèi)的管理和制度把各部門科室結合在一起,搭建好溝通平臺,在資源的使用上相互溝通,統(tǒng)一配置,有利于資源的使用效率的提升,同時還要把審計工作和財務工作融合到一起,做到提前發(fā)現(xiàn)問題,及早做出預警。只有關系順暢才能保證醫(yī)院的管理工作的順利進行。
(五)醫(yī)院經(jīng)濟管理要服務大局,突出重點
醫(yī)院的工作千頭萬緒,事務繁雜,在工作中要抓住重點,審計工作是醫(yī)院的重點工作,醫(yī)院的經(jīng)濟管理創(chuàng)新需要資金的支持、和各部門的通力配合,在經(jīng)濟管理創(chuàng)新中,審計工作能夠為管理提供相關的數(shù)據(jù)和資料,為更好的進行決策提供技術支撐,審計工作要立足于醫(yī)院的長遠發(fā)展,對重點崗位和部門的審計要進行重點審計,工作的開展要有合理的規(guī)劃,高效的開展審計工作。
參考文獻
[1]陳夢娟.論醫(yī)院內(nèi)部審計對醫(yī)院經(jīng)營管理的重要性[J/OL].財會學習,2018(02):147[2018-03-17].
[2]劉玉祥,李志賢.淺析新形勢下醫(yī)院經(jīng)濟管理的創(chuàng)新對策研究[J/OL].財會學習,2018(08):141-142[2018-03-17].
[3]胡雅杰,徐春梅,王亮亮.新醫(yī)改形勢下公立醫(yī)院內(nèi)部審計戰(zhàn)略研究[J].西部中醫(yī)藥,2015,28(11):64-67.
[4]王勇強.加強醫(yī)院內(nèi)部審計對促進醫(yī)院財務管理的意義探討[J].財經(jīng)界(學術版),2016(08):319.
[5]畢旭云.公立醫(yī)院內(nèi)部審計現(xiàn)狀以及改進對策探討[J].經(jīng)濟師,2016(10):153+156.
[6]呂曉敏,傅黎瑛.談公立醫(yī)院理事會制度下內(nèi)部審計重構[J].中國內(nèi)部審計,2015(07):36-39.
[7]胡小君.新醫(yī)改下探討公立醫(yī)院內(nèi)部審計創(chuàng)新性——從降低醫(yī)療費用角度談內(nèi)部審計工作[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2017(01):79-80.
[8]李九評.論醫(yī)院如何有效提升內(nèi)部審計水平[J].中國總會計師,2017(05):114-115.
[9]郭玉寧.新時期加強內(nèi)部審計的方法探討——以醫(yī)院為例[J].中國集體經(jīng)濟,2013(24):83-84.