民國時期成都中等專業教育與職業技術教育初探

江帆

摘要：成都在民國時期的文化教育受到交通條件與戰亂的嚴重限制，經費短缺，推行速度遠不及沿海地區。在當時，不僅是私立學校，就連公立學校，甚至是重點公立學校的教學設備都不能得到基本的保障，而遷址更是家常便飯。在極其艱難的條件下，成都努力維持著教育的血脈，用信念與理性一步一步邁著沉重而堅定的步伐挺了過來，校歌響處，興我華夏，弦誦不絕。

關鍵詞：中等專業 職業技術 教育 成都

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）14-0170-02

一、民國時期成都教育建設總覽

清末鴉片戰爭以后，一股西學東漸的清風從沿海吹向內陸，成都也緊跟步伐建立起各類教育學校，當時成都的學校大致可分為“官立、公立、私立、外人立四種”。1875年建立的尊經書院，吸納省內各府選送上來的優等人才。

國民政府從1913年起，將其中的“實業學校”分為甲、乙兩種，分為省立和縣立。1917年，成都的實業學校共有8所，1931年，改稱其為“職業學?！?，分為初、高兩級?？梢娒駠鴷r期的成都對于職業教育已有一定重視，且取得了一定的成果。但在1936年之前，成都在很長一段時間內經濟凋敝，民生艱難，職業學校的發展顯得十分緩慢。到了1949年9月，成都的各類職業學校才總共建成17所。其發展緩慢的因素來自多方面，最直接的原因便是戰事頻繁，資金貧乏。

二、經費與設備

教育經費在很大程度上會直接影響到教育的水平，學校的課程安排與師資力量往往會受到教育經費的諸多限制。民國初期，教育經費因政局動蕩，具體撥放到教育的數額，很難保證其?？顚Ｓ?，真正投入教育中的經費就顯得杯水車薪。

成都市的教育經費在此期間也是捉襟見肘，據統計，在1931至1934年間，“省內職業學校經費僅占省內中等教育經費的13.8%”，但是在1935年“省內各職業學校預算經費約占省立中等教育經費數額27.2%”，可見在當時的教育經費預算與實際支出之間，存在著較大的落差。

民國時期的專業和職業學校的教學設備十分簡陋，教室和宿舍也顯得狹小而擁擠，再加上時局動蕩，學校很難在同一個地方長久扎根，遷址是家常便飯。其中成都教學設備最好的四川職業學校，在建校22年之后，也由包家巷遷至學道巷，這里曾是四川省工學院的舊址，前者留下了大量的可用資源。據統計，這次遷址讓四川省職業學校的教學設備得到了很大的改善，不僅學校的占地面積擴大到了20畝，而且得到了一個“擁有20匹馬力瓦斯機和10多臺機床的實習工廠”，還接管了“一個陳列著各種典型機構、冶金標本及各專科課程的演示教育儀器的綜合模型館，還有物理、化學等基礎課程實驗室”。在如此充足的教育資源下，按理說學校便可安心發展下去，但學校在1939年被日機毀于一旦，全校師生只得遷至成都東郊多寶寺的一座小廟堅持授課。由于這次遷址十分匆忙，學校的許多教學設備與儀器并沒能一并帶上，眾多需要專業操作的課程無法正常進行，就連校舍都只有317.3平方米。專業和職業學校本就是實踐性極強的培訓學校，實踐課占很大比重，在如此簡陋的環境下，高質量的教育水平，便是水中花，鏡中月。直到1946年抗戰結束，四川職業學校才從多寶寺遷出，移至茶店子得以重新整頓修建。

可見在當時，不僅是私立學校，就連公立學校，甚至是重點公立學校的教學設備都不能得到基本的保障，而遷址更是家常便飯。

三、教學情況

民國時期的教育面臨著種種困難，社會矛盾的劇烈變化讓許多人還來不及適應，更一時間難以改變舊時的社會觀念。但是隨著政府一系列強硬與及時的政策轉變與教育推廣，“同清末相比，民國時期無論在學習制度、教育規模、課程設置、學科標準、教育質量等各方面，都有較大的進步，并大體完成了從閉關鎖國的中世紀‘原生態，向國際接軌的開放型、多元化‘新生態的過渡。”

成都市政府曾在1927年十分鄭重地指出了平民教育與社會教育其分工不同，應有所側重，分別注意。在平民教育方面，應著重注意“如何監督指導及擴張”“對于市內私塾之如何改良取締”“對于義務教育如何實施”的問題；在社會教育方面，則細致到了通俗講習所和圖書陳列館的監督、公共娛樂場所的指導、劇本和講演本的改良、學校成績的統計、歷史遺跡的保護等方面，“凡此種種，莫不究心探求”?？梢姰敃r的成都，對于社會教育有著極高的關注度，并從具體的方方面面細致地作出了規定，“社會教育與學校教育一起構成了理解民國教育的重要維度?！倍殬I學校的教育對象與其后畢業的服務對象，也多為社會人士，國民政府對其教育的認識與投入占有絕對的重要地位。

民國時期的職業學校課程與教學多以新學為主，通常進行的是有目的性的專業人才培訓，以求能有針對性地掌握先進的科學與技術，在畢業后便能迅速投入到社會生產中去，達到一種立竿見影的成效。而中等職業學校既然是以學習技術為直接目的，必然要講理論與實踐相結合， 因此足夠的試驗與實習課程是必不可少的。

四、師生待遇情況

民國時期的師生待遇不可一概而論，由于時局因素，其隨著時間段的變化，有著巨大的落差與變數。國民政府實際上曾有過多項財政措施向職業學校傾斜，從而保證學校的正常運轉以及對優秀人才的培養。有學者統計過，1937年時，職業學校的“專任教師月薪資最少的30元以下，最多達250元”，而此時“上海工人的月工資大致為14～15元”，這樣算來，職業學校老師的工資高出了工人的十多倍。而教育部又在1940年發布規定，職業學校的教師工資必須比中學老師的工資多“提高30%到40%”， 對于家庭困難的老師，學校甚至會對其子女進行補助，以免除他們的后顧之憂，安心于教學工作之上，等等。可見當時的成都雖然地處偏隅，但職業學校的教師工資也已達到了一定水平，雖然與發達地區的最高工資仍有一定的差距。其實受時代的影響，實際上教師待遇多數情況下并不能按照規定準時定量下發，便時有教職員發出苦悶之聲。

在學生方面，國民政府對于入學學生的待遇一直比較重視，一則由于多數學生并無經濟來源；二則因為就讀職業學校的學生多來自于貧困家庭；三則國民政府方面也希望為學生提供一個良好的學習環境，以便能更好地完成學業，為國家培養出優秀的技術人才。據記載，1938年成都私立華西大學高級護士職業學校的學生，“試讀生收食宿費及書籍費，不敷數由校方補助；正式肄業生，凡伙食、衣服等概由校方負擔，其他依照慣例，每月津貼學生”等。可見，當時成都職業學校的學生是在一種有保證的條件下進行學習的，政府與社會各界對這些“希望之光”投入了莫大的關懷與支持，以保障他們能順利掌握技術，提高教育質量。

教育質量的提高關系到民族素質的提升，關系到綜合國力的增長和現代化進程的速度。民國時期的專業教育與職業教育只是民國教育史中的一個方面，縱觀下來，時處烽煙亂世，顛沛流離，或許在巨大數據落差下的實際教育經費只是杯水車薪。但可以由此瞥見，自始至終國民政府與社會各界從未放棄過教育，堅強的成都人民也從未有一刻放棄過對教育的延續，他們在極其艱難的條件下，努力維持著教育的血脈，培養著一批又一批的民族脊梁，用信念一步一步邁著沉重而堅定的步伐挺了過來。

參考文獻：

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