義務教育城鄉一體化為教師隊伍建設提供新機遇

民進中央主席 蔡達峰

中國特色社會主義進入新時代，教育事業發展面臨新機遇和新要求，推進義務教育均衡發展、加強教師隊伍建設是其中兩大戰略任務。2012年國務院作出了《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》，2016年5月，中共中央總書記習近平主持召開的中央全面深化改革領導小組會議審議通過的《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》，把城鄉義務教育一體化作為重大政治任務，明確提出了教師隊伍建設、教師工作創新的要求。2018年2月，中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，全面部署和推動教師隊伍建設。

教育適應人民對美好生活的需要，必須充分提供機會、充分提高質量，充分實現教育的價值和作用。義務教育一體化、教師隊伍建設，兩者要相互支撐，協調推進，共同堅守教育目標。

第一，要彰顯公平、促進公平。教育是支撐社會公平的基石，是消除不公平的利器，教育越發展，社會應該越公平。義務教育一體化是教育的本質要求，對維護和促進社會公平有基礎性的作用。所以，教育界要首先成為倡導公平的先鋒、實現公平的典范。要讓學生感受到公平，就要讓教師感受到公平，這才是公平而有質量的教育，才能切實改善民生，促進社會公正。

第二，要適應社會發展、適應大眾需要。城鄉和地區的差距，社會的開放，人們對教育質量要求的提高，學生大量、快速、持續的流動變化，對師資配置帶來了巨大壓力，生源不足的鄉村學校要保證師資，消除鄉村薄弱校需要增強教師，消除城鎮大班額同樣需要補充師資……師資從哪里來？師資怎樣流動？師資水平能否整體提升？這些都是基本公共教育服務面臨的時代課題，需要積極應對需求，深化教育改革，構建更加開放、靈活的師資配置體制機制，從而保障和優化教育供給。

第三，要弘揚尊師重教的風尚、彰顯教育的價值取向。教育是啟迪良知、培育人格、促進文明的崇高事業，教師是致力于消除愚昧和偏見，為學生和社會創造未來的光榮職業，尊師重教就是為了體現教育價值。推進義務教育一體化，要讓教師對教育的堅守得到更廣泛的支持，讓教師大愛、奉獻的精神品格得到更普遍的尊重，讓教師職業待遇得更好的保障和改善，讓健康的成才觀、價值觀深入人心。

中國特色社會主義建設的進程，將會更激發大眾的教育需求，推動教育的改革發展。教育事業的發展，將會改善教師待遇，創新教師工作，發展教師隊伍，激發教師的使命感和光榮感，更好地為培育社會主義事業建設者和接班人，為提升全社會的良知、人格、文明水平，勇擔重任，發揮作用。

（本文為民進中央主席蔡達峰在“慶祝第三十四個教師節暨2018·中國教師發展論壇”開幕式上的講話，略有刪節）