鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造 助推創(chuàng)新發(fā)展
——池州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)新跨越

◎文/章國正 王旭功（池州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

近年來，池州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作緊緊圍繞五大發(fā)展理念，穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，助推創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著成績。截至2017年11月底，全市萬人有效發(fā)明專利達(dá)4.8件，比“十二五”末增長了77.1%。

一、完善支持政策，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用

出臺(tái)支持實(shí)施專利戰(zhàn)略相關(guān)政策。池州市人民政府出臺(tái)《支持科技創(chuàng)新若干政策》，支持實(shí)施專利戰(zhàn)略，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)提升專利創(chuàng)造、運(yùn)用和管理能力，鼓勵(lì)專利服務(wù)代理機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力、提高服務(wù)水平，鼓勵(lì)專利權(quán)人開展維權(quán)行動(dòng)，對(duì)獲得國家或省級(jí)專利獎(jiǎng)、發(fā)明專利授權(quán)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范、專利維權(quán)勝訴、專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)、獲得國家或省級(jí)示范園區(qū)的，都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

及時(shí)撥付專利資助資金。按照《專利申請(qǐng)資助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，根據(jù)嚴(yán)格的工作程序和審批流程，及時(shí)撥付專利申請(qǐng)資助資金。僅2016年，市本級(jí)支付發(fā)明專利申請(qǐng)資助資金556.2萬元，有效提高了企業(yè)專利創(chuàng)造和代理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的積極性。

二、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育

組織企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。為提升專利聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，從2015年開始，每年舉辦全市企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班。圍繞企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、運(yùn)用和維權(quán)等工作，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、路浩知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家為企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行授課，3年來共培訓(xùn)了近600名企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員，提高了企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員當(dāng)好企業(yè)高層“專利高參”能力和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)園區(qū)服務(wù)活動(dòng)。在每年的“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周、中國專利周和“12·4”憲法日期間，與縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開展廣場咨詢、進(jìn)園區(qū)宣傳等活動(dòng)。2017年，舉辦企業(yè)總裁專利戰(zhàn)略及市場融資高級(jí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海股權(quán)交易中心及相關(guān)基金管理方面的金融專家授課，42名企業(yè)總裁參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，企業(yè)總裁們進(jìn)一步明晰了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展壯大過程中的地位和作用，了解了運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資的運(yùn)作程序，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

三、加強(qiáng)專利運(yùn)用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加速轉(zhuǎn)化

穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域試點(diǎn)示范工作。青陽縣在順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)工作驗(yàn)收后，被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣；東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)順利通過安徽省第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作驗(yàn)收并掛牌；池州高新區(qū)申報(bào)省第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)培育單位并通過驗(yàn)收。通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，有力地帶動(dòng)了縣區(qū)（園區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的提升。以青陽縣為例，通過建立與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)和保護(hù)體系，完善有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的工作新機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制與措施。同時(shí)，發(fā)放專利申請(qǐng)資助和獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬元、支持專利產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金303萬元，扶持30家省、市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，投入220萬元支持32個(gè)縣級(jí)自主核心專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，投入83萬元支持26個(gè)引進(jìn)專利實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了技術(shù)創(chuàng)新支撐作用。

通過貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。截至目前，全市共有16家企業(yè)通過“貫標(biāo)”，11家企業(yè)被納入全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點(diǎn)單位，8家企業(yè)被認(rèn)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。2017年，在省第五屆專利獎(jiǎng)評(píng)審中，銅冠銅箔的1項(xiàng)發(fā)明專利榮獲省專利金獎(jiǎng)，3家企業(yè)的3項(xiàng)發(fā)明專利同時(shí)獲得省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。

大力開展專利權(quán)質(zhì)押融資工作。市、縣、園區(qū)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)銀行與企業(yè)對(duì)接，讓智慧產(chǎn)生財(cái)富。2017年全市實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)4.24億元，有效促進(jìn)了企業(yè)的“知產(chǎn)”向“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化。

四、加強(qiáng)專利保護(hù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度

通過加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)專利的保護(hù)。近年來，強(qiáng)化對(duì)專利保護(hù)行政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，提升其執(zhí)法能力。結(jié)合落實(shí)《安徽省專利條例》，專門組織了專利行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班，對(duì)所轄縣(區(qū))系統(tǒng)內(nèi)人員行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，聘請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家進(jìn)行授課，通過解讀《安徽省專利條例》、演示專利行政執(zhí)法法定程序、介紹行政執(zhí)法相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，有效地提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。開展假冒專利和知名品牌的查處，結(jié)合實(shí)際分別與各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)等園區(qū)聯(lián)合開展行政執(zhí)法活動(dòng)，3年來共查處假冒專利127件、專利侵權(quán)糾紛案件6件、電商領(lǐng)域冒牌案件18件，有效凈化了市場環(huán)境，保護(hù)了企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造和合法權(quán)益。

五、以人才隊(duì)伍為核心，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

以培養(yǎng)人才隊(duì)伍為核心，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，以后補(bǔ)助方式鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校人員參加專利代理人考試，截至目前，全市已擁有4名專利代理人、5名專利代理人助理，2人經(jīng)推薦遴選被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為國家專利信息分析服務(wù)人才。鼓勵(lì)企事業(yè)單位技術(shù)人員申報(bào)專利工程系列職稱，目前全市已擁有專利工程系列人才23名，其中高級(jí)專利工程師7名，專利工程師10名。

支持成立安徽華鼎知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司，承擔(dān)除行政執(zhí)法、部分行政管理職能和專利代理業(yè)務(wù)以外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)延伸服務(wù)。成立了“安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)（池州）中心”，針對(duì)當(dāng)?shù)匦枨筇攸c(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提高綜合服務(wù)能力，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，為各級(jí)政府及企事業(yè)單位提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系趨于完善。截至2017年底，全市已引進(jìn)3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，安徽知識(shí)產(chǎn)權(quán)（池州）培訓(xùn)基地已正式運(yùn)行。出臺(tái)《池州市專利代理機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)意見》，規(guī)范在池專利代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)行為，從根本上改變了專利代理機(jī)構(gòu)重申請(qǐng)輕授權(quán)和后續(xù)服務(wù)的問題。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力得到進(jìn)一步提升。