澳總理在中美之間“走鋼絲”

本報駐澳大利亞特約記者 王未來　本報特約記者 陳欣

當地時間1日，澳大利亞總理莫里森在位于悉尼的美國亞洲協會澳大利亞分部發表任內首個外交政策演講，“中國”成為關鍵詞之一。他一面敦促美國參與印太事務，平衡中國影響力，一面表示中美關系不應被定義為“對抗”。在強調對華關系“至關重要”的同時，莫里森宣布加大對南太地區的援助力度。“小心游走于盟友美國和日益崛起的中國之間。”這是法新社對澳總理外交政策的概括。美國彭博社評論說，隨著中美在貿易、臺灣和南海等問題上的緊張加劇，澳大利亞“走鋼絲”的平衡難度將越來越大。

“莫里森敦促美國總統特朗普參與印太地區事務。”美國彭博社1日報道稱，澳總理在當天的演講中說，隨著經濟力量轉移，中國正在印太地區施展史無前例的影響力。他稱“中國是一個在改變權力平衡的國家”，有時候他們的方式挑戰美國的重要利益。莫里森表示，一個強大的美國是澳大利亞利益的關鍵。“我們支持美國最大可能地參與印太的政治、安全和經濟事務。”

彭博社評論說，8月上任的莫里森本月晚些時候將首登國際舞臺，赴巴布亞新幾內亞參加APEC領導人非正式會議以及到新加坡參加第33屆東盟峰會和系列會議。特朗普計劃缺席這兩場會議，這一決定引發外界對美國有關對印太地區長期承諾的質疑。莫里森的上述演講表明，他不會放棄與美國持續數十年的重要軍事和外交聯系，盡管特朗普強調“美國優先”。《澳大利亞人報》稱，這次全面演講突出了澳大利亞外交的價值觀取向，莫里森重申澳美聯盟的“中心地位”。

不過，莫里森也并不希望中美關系惡化。“他對中美關系緊張發出警告”，法新社報道稱，莫里森說，“從長期看，我們未來將不可避免地在美中高強度戰略競爭中前行，這種競爭帶來戰略不穩定性，會對經濟增長和全球秩序帶來難以想象的傷害。沒有人受益，結果將是雙輸。”他敦促華盛頓和北京找到合作方式，稱中美關系不應該被定義為對抗，這一點很重要。在談到中美貿易戰時，莫里森強調澳大利亞沒有必要偏袒任何一方。

在莫里森前任特恩布爾執政期間，因為無端指責中國干涉澳政治，澳中關系遭到沖擊。《澳大利亞人報》1日稱，隨著世界緊張局勢的加劇——從網絡黑客到軍事問題，由民粹主義和華盛頓更加好戰的反華政府推動——澳大利亞將不可避免地陷入與中國之間有些棘手的時期。但中國已經是澳大利亞最大的貿易伙伴，澳大利亞與中國做生意的強大的根本動力正在促進雙方關系中更健康的一部分。澳大利亞正在發展與中國的雙軌關系。莫里森執政以來，其更為謹慎選擇的言論一直在悄悄地從北京那里獲得認可。他在1日的演講中強調澳大利亞樂于尋求與中國之間的“強大和積極的議程”，稱對華關系至關重要，澳中兩國的貿易、旅游和教育交流均處于歷史高位。

但對于被澳視作后院的南太地區，澳大利亞仍對中國充滿警惕。莫里森在演講中將太平洋地區稱作其“外交政策的最優先事項”。他說希望澳大利亞與太平洋地區建立更有效的關系，因為“他們是一個大家庭”。英國路透社1日報道稱，莫里森在當天的演講中宣布，將協助巴布亞新幾內亞在馬努斯島建設軍事基地。此前有報道說，中國在與該國磋商這個島上軍事基地的重新開發項目。有匿名消息人士表示，澳大利亞對中國在戰略重要地區出資建設軍事港口尤其擔心。

在莫里森作出這番表態的前一天，中國國務委員兼外長王毅正在巴布亞新幾內亞訪問。澳大利亞廣播公司1日稱，10月31日在對巴新首次訪問期間，中國外長為中國援建項目進行了辯護，并表示“與其對別人做的好事指手畫腳，不如自己多做幾件為太平洋島國造福謀利的實事”。王毅說，中國的援助從不干涉別國內政，也從不附加任何政治條件，從不針對任何第三方，也無意去動任何國家的奶酪。

“中國的援助到底好不好，受援國政府和人民最有發言權。”正如王毅所說，巴新外長帕托當天表示，“我們的主權沒有受到威脅”。他感謝中方長期以來為巴新經濟社會發展提供的慷慨無私幫助，并強調巴新堅定不移堅持并切實奉行一個中國政策，堅定支持中方“一帶一路”倡議。▲