中關村科學城今年要大變樣

李焱

在建設全國科技創新中心進程中，中關村科學城是引領發展聚焦的重點。按照北京城市總體規劃的要求以及“三城一區”部署，《中關村科學城規劃》將于今年上半年發布。中關村科學城將以中關村大街為創新“主軸”，試點建設國際人才社區，改造提升城市形象，推動創新功能區建設，加快創新步伐。

試點建立國際人才社區

市政府工作報告中提出，2018年，中關村科學城要聚焦，以建設具有全球影響力的原始創新策源地和自主創新主陣地為目標，著力提高對全球創新資源的開放和聚集能力，著力補齊優質創新要素，著力促進不同創新群體深度融合。

三個“著力”的表述，抓住了中關村科學城建設的重點和短板，也為科學城未來的發展指明了方向。圍繞三個“著力”，中關村科學城將在提高國際化程度、聚集優質創新資源、發揮創新聚變效應等方面加強建設。

目前，中關村示范區仍存在短板，其中之一就是國際化發展水平有待提高。與美國硅谷相比，硅谷的從業人員35%以上來自海外，而中關村外籍創業人員不到1萬人，在示范區創業人員中占比不足1%。與此同時，創業配套設施及基本生活服務水平不高，也制約了中關村科學城對人才的吸引力。

今年，中關村科學城將重點發力，試點建立國際人才社區。通過優化辦公條件、住房保障、子女教育以及醫療等配套服務，打造與海外更加接軌的工作生活環境，對各項配套服務進行整體設計，吸引海外高端人才。

記者了解到，中關村科學城將分領域繪制全球高端人才圖譜，研究制定國際人才認定和支持辦法，加大對海外頂尖人才及創新團隊的引進和支持力度，將中關村科學城打造成為全球創新創業人員最佳棲息地，實現3年內入駐外籍外裔從業人員比例翻番的目標。

陳吉寧市長在調研中關村科學城時強調，中關村科學城要在支持高校、科研院所大力引進頂尖創新人才的同時，注重引進創業者、企業家、項目經理和中介服務等創新要素，用更優質的創新業態吸引人才、良好服務凝集人才、體制機制激勵人才。要提升國際化水平，營造國際創新氛圍，優化國際人才落地服務。

2月27日，中關村發布20項國際人才政策，包括外籍配偶及子女可申請永久居留等，主要解決外籍人才“進得來”“留得下”“干得好”“融得進”等問題，這些政策多項為全國率先提出，將進一步助力中關村國際人才社區建設。

與此同時，中關村科學城還將實施“創新合伙人”計劃，每年安排2億元專項資金，聚焦科學家、企業家、投資家、科技經紀人、科技戰略專家、法律財務管理專家等重點群體，培養一批具有高度粘性、扎根中關村科學城創新創業的“創新合伙人”。

將成為跨國企業研發中心

為早日把中關村科學城建設成具有全球影響力的科技創新中心，今年初，海淀區發布了《關于進一步加快推進中關村科學城建設的若干措施》。該措施提出，到2020年，中關村科學城要成為跨國企業研發中心，海外創新資本、跨國技術轉移機構、全球英才學習和創業的首選地。

位于北京市海淀區的中關村科學城，是全國科技創新中心核心區。這里集聚了清華、北大等27所國家重點高等院校，中科院等30多家研究所，25家國家工程技術研究中心和62家國家級重點實驗室。

針對中關村科學城未來發展，北京市海淀區人民政府專門制定了鼓勵其創新發展的16條舉措。

在總體目標規劃方面，該措施提出，到2020年，中關村科學城要在重點產業和優勢領域取得一批重大原創成果、一批關鍵技術突破和一批具有主導權的國際標準。原始創新和自主創新能力顯著提升，成為全球原創思想、頂尖科學技術和發明創造的主要誕生地和聚集地之一。

中關村科學城要深化離岸創新、跨境創新，開展全球聯動創新行動。每年統籌2億元人民幣專項資金，聯合國際知名大學和研究機構、跨國企業、投資機構，設立海外投資基金，共建海外產業技術創新平臺、創新中心、創新驛站和孵化器。

同時，要支持跨國企業中國研發中心落地，支持建設國際創新中心、國際科技信息交流平臺，推動創新創業要素國內國際雙向流動、無縫銜接。

根據規劃，到2020年，中關村科學城預計高新技術企業收入將達2.6萬億元，戰略性新興產業增加值有望占地區生產總值比重65%以上，國家級高新技術企業數量將超過1.2萬家，發明專利授權量超過2.3萬件，技術合同成交額超過1750億元，新增國際標準50項。中關村科學城將成為支撐全國科技創新中心發展的重要引擎、孕育新經濟的主源頭。

記者獲悉，在創新功能區建設方面，集成電路設計園、小米移動產業園將在今年投入使用，中關村生命科學園整體優化提升方案也在研究制訂中。

打造創新“主軸”

今年，中關村科學城還將推進中關村大街改造提升工程，將其打造成為中關村科學城創新“主軸”，促進北大、清華等高校院所空間優化及周邊環境提升。

正在建設中的中關村科學城將重點打造“主縱軸”中關村大街和“主橫軸”北清路，同時將弱化地面交通功能，縮減車道，騰出更多創業空間。

中關村科學城“主縱軸”中關村大街南起阜成路，向北穿過首體、清華西門直到北清路，全長約20公里；“主橫軸”則以北清路為主，向東延伸到昌平未來科學城。主縱軸主橫軸不僅串起了海淀的重要雙創區域，還能和昌平未來科學城進行連接，這里將成為創新人才、創業生態、產業發展、創意思維交融的主軸線。

作為“主縱軸”的中關村大街將迎來諸多變化。截至去年10月，中關村大街一期從首體至清華西門沿線的7.2公里已經累計完成13.2萬平方米違法建設拆除，騰退低端業態36萬平方米，完成前沿技術創新中心等近20萬平方米改造空間的創新要素導入。接下來，中關村大街的地面交通功能將相對弱化，多出來的空間主要用于增加創新空間，突出地域雙創功能。

中關村大街將一年一個樣。今年中關村大街計劃完成同仁堂、中科大廈、中發大廈外立面改造與友誼社區北樓、九龍商務中心節點景觀綠化，還將在當代商城、中外交流大廈等處建設立體公共停車設施，計劃取消白石新橋到清華大學西門輔路停車位，同步開展沿街靜態停車位取締工作。

同時，海淀區還將啟動中關村大街軌道交通加密、增設下穿隧道、四環城市T臺、主路車道縮減等重大項目前期可行性研究，加快編制中關村大街二期計劃。

此外，在不少北京市民記憶里留存的電子大賣場海龍、鼎好、中關村e世界將全面調整業態。目前海龍大廈騰退工作已經接近尾聲，下一步將很快引入國際孵化器、知名學術組織、創業投資機構等優質要素，向中關村科學城的主要功能聚焦轉型。鼎好、中關村e世界等業態調整也已經基本完成，將引入科技企業、創業孵化器及24小時書店。

連接電子賣場的海龍過街天橋也將進行全面改造。天橋將改造成和中關村標志類似的雙螺旋造型，并進行夜景美化，成為中關村的地標建筑。

未來會在這里建設慢行道和綠化設施，打造開放式公共空間，將中關村大街打造成為代表中關村科學城形象的地標性區域。