國家電網公司：構建“五位一體”的雙創生態體系

汪新宇 林曉鋒 張濤

國家電網公司自獲批成為“國家雙創示范基地”以來，堅持以推進能源供給側結構性改革為主線，以能源變革需求為導向，以構建開放、融合、協同、共享的創新生態為目標，以互聯網+、大數據等信息化、網絡化、平臺化技術為手段，以體制機制創新為保障，加強頂層設計和統籌協調，大力推進科技創新、管理創新、服務創新和文化創新，積極推動公司內外協同創新、跨界創新、融合創新，營造鼓勵創新、包容失敗的良好氛圍，建設具有國家電網公司特色的雙創示范基地，形成“平臺、政策、機制、服務、環境”五位一體的雙創生態體系，助力國家雙創事業蓬勃發展。

雙創基地建設頗具特色

通過建設雙創示范基地，搭建各類雙創平臺，匯聚社會創新資源，培育公司新業態、新模式、新產業，國家電網建立了能源行業國有大企業適應創新創業的管理體系和配套制度，形成公司與行業內外中小微企業協同創新、融通發展的新格局，提升電網安全運行水平和供電服務質量，推動構建清潔、低碳的新型能源體系，保障國家能源安全，推動能源轉型。

同時，國家電網以建設“創新資源集聚、服務體系完善、產出效應突出、示范作用顯著”的創新生態作為雙創示范基地為發展目標，并于2017年底初見成效，其“智慧車聯網”、“光伏云網”等新業態、新模式蓬勃發展，未來科學城雙創示范中心體制機制創新取得新突破；2018年底預計基本建成，實現各類創新主體深度融合和共同發展；2020年底預計全面建成，形成具有公司特色、可復制、可推廣的雙創模式和典型經驗，并向全國推廣。

國家電網把握指導思想和戰略定位，開展了具有六大特色的雙創基地建設：

——立足崗位開展創新創造。鼓勵廣大職工立足崗位開展形式多樣的技術創新和發明創造，解決科研、生產、經營中的實際問題，夯實雙創的群眾基礎。

——實現線上線下平臺互動銜接。打造“線上信息互通共享，線下實體在線服務聯動”的協同模式，為創新創業提供技術研發、孵化、融資、成果轉化等全流程服務，形成公司內外共創格局。

——結合示范工程開展雙創活動。結合智慧車聯網、光伏云網、雄安綠色電網、張家口低碳冬奧等12項雙創示范工程，因地制宜組織開展各類雙創活動，提升創新效率，加速工程建設。

——推動各類創新相互融合。通過搭建雙創專業平臺，利用“互聯網+”等技術高效、精準對接供需信息，推進科技創新、管理創新、服務創新、文化創新等各類創新相互融合，培育能源領域“分享經濟”新業態以及各種新模式、新產業。

——形成五位一體的雙創生態體系。通過從雙創平臺建設、示范工程實施、體制機制創新、制度和服務體系完善等方面綜合施策，形成“平臺、政策、機制、服務、環境”五位一體的雙創生態體系。

——定位保障能源安全和促進能源轉型。發揮公司能源行業龍頭企業的帶動、引領作用，匯聚各方面創新資源，提升電網安全穩定控制水平和資源優化配置能力，打造本質安全電網，實現清潔替代和電能替代，保障國家能源安全，推動能源清潔低碳轉型。

以創新建設推動全面提升

國家電網通過建立健全成果轉化、人才激勵、創新容錯、融合共享等方面的配套制度，推進公司體制機制改革創新，激發各類創新主體的創新創業活力。完善成果轉化和知識產權運營機制，統籌考慮各類雙創成果特點，制定并優化成果轉化方式和運營策略，實現技術許可、作價投資等轉化方式的靈活運用。建立多元靈活的人才引進和培養機制，以雙創示范工程以及大科研平臺等為抓手引進和培養人才。優化對雙創項目和中小微企業的創新容錯機制，營造鼓勵創新、包容失敗的寬松氛圍。健全各類創新主體的融合共享機制，促進公司與各類創新主體特別是中小微企業融通發展。

作為全球最大的公用事業企業，電網安全穩定運行、提供優質供電服務是國家電網的生存之道、立足之本。安全生產和優質服務的重心在基層。充分挖掘基層員工各種發明、創造和革新，促進“金點子”推廣應用，實現業務流程再造和工作程序革新。推動電網建設與“互聯網+”技術深度融合，提升施工現場管控水平，降低安全風險。匯聚公司內外創新資源，提升新能源大規模接入情形下電網的平衡調控能力，保障電網安全運行。通過眾創眾智和現代技術相結合，改變傳統管理模式和服務模式，構建“互聯網+運維檢修” 、“互聯網+營銷服務”，推動傳統業務智能化。

為提高智能裝備制造水平，國家電網加快落實“中國制造2025”戰略，實現工業化和信息化融合，推進“智能制造”、“互聯網+電網建設提升”等雙創工程建設，提高生產過程智能化水平，培育新型生產方式。深化大數據、云計算、物聯網、移動互聯技術應用，推動信息網絡技術與電網深度融合，提升研發、設計、工藝、制造各業務環節的智能化水平。充分發揮公司內外各類創新主體的積極性，集眾智促創新，強化人機智能交互、工業機器人、3D打印等先進技術和裝備在生產過程中的創新應用，促進制造工藝仿真優化和智能化控制，研發專業化、智能化、輕小型施工裝備，打造智能生產線、智能車間、智慧工廠。

為把握新一輪能源革命和產業革命的重要機遇，國家電網還將以市場潛力大、發展前景好的新業務、新領域為發展方向，依托“互聯網+”等技術手段，通過眾包、眾扶等方式，加強與高校、科研院所、行業內外大中小型企業的合作，開拓新業務、新領域，培育公司新業態、新模式，實現提質增效目標。積極引入優質合作伙伴與戰略投資者，推動資源融合和優勢互補，打造功能強大、統一開放的“智慧車聯網”平臺，提升資源監控、業務運營、充電服務、租賃服務和增值服務等業務功能。統籌各種創新資源和要素，做大做強“電e寶”、“掌上電力”等平臺。開展“國網云”總體架構設計，實現云基礎設施和資源的一體化管理。

此外，圍繞國家節能減排、大氣污染治理等戰略部署，國家電網以綜合能源服務為方向，匯聚社會創新資源，推進清潔替代和電能替代。積極致力于解決棄風、棄光和棄水問題，保障我國大規模高比例可再生能源并網安全穩定運行與高效消納利用。通過公司內外協同創新，高起點、高標準、高質量打造雄安新區供電示范區，建設張家口低碳冬奧示范區、蘇州國際能源變革示范區，助力我國能源變革和能源轉型。

（特約撰稿人單位：北京市發展和改革委員會高技術產業處）