研究型大學(xué)科技創(chuàng)新組織與管理模式探究

周玲

摘 要：研究型大學(xué)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和產(chǎn)出創(chuàng)新成果的職責(zé)和使命，面對(duì)新時(shí)代和新需求，研究型大學(xué)必須適應(yīng)科技發(fā)展新形勢，堅(jiān)持科教融合，充分發(fā)揮科研育人的重要作用，通過組織與管理模式創(chuàng)新，打破學(xué)院與學(xué)科藩籬，促進(jìn)多學(xué)科溝通，建立跨學(xué)科組織；通過學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的融合，實(shí)現(xiàn)科研組織模式創(chuàng)新，進(jìn)而提高學(xué)校的科研創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)能力。

關(guān)鍵詞：研究型大學(xué)；科研創(chuàng)新；組織與管理模式

大學(xué)，尤其是研究型大學(xué)作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力的結(jié)合點(diǎn)，是三個(gè)“第一”的重要載體，引領(lǐng)國家基礎(chǔ)研究和高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，在國家發(fā)展中的地位和作用更加凸顯，已成為前沿技術(shù)研究和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的策源地，在服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、發(fā)揮思想庫和智囊團(tuán)作用等方面成為重要戰(zhàn)略支撐。黨的十八大以來，高等教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)，研究型大學(xué)科技工作取得了全方位、歷史性成就，站在轉(zhuǎn)段升級(jí)新起點(diǎn)上的研究型大學(xué)，如何面向創(chuàng)新型國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代、新需求、新任務(wù)，通過科技組織與管理模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的飛躍是一個(gè)值得探究的問題。

研究型大學(xué)科技創(chuàng)新是新時(shí)代的要求

1.科技創(chuàng)新能力提升是大國崛起的必然要求

國運(yùn)所系，強(qiáng)國建設(shè)對(duì)科技創(chuàng)新必然提出新的任務(wù)和要求。科技革命是大國崛起的重要機(jī)遇，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，一些后發(fā)國家及時(shí)抓住科技革命和工業(yè)革命的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了趕超跨越。以蒸汽技術(shù)為引擎的第一次工業(yè)革命，將英國推上了世界霸主的地位。德國緊緊抓住電氣技術(shù)革命的機(jī)遇，成為歐洲第一、世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。美國在信息和核能為代表的第三次科技革命中，成為全球科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新潮流的引領(lǐng)者，并一直保持到現(xiàn)在，綜合國力達(dá)到世界高峰。

2.研究型大學(xué)科技創(chuàng)新能力提升是歷史責(zé)任

從歷史發(fā)展來看，大國崛起和世界科技中心的轉(zhuǎn)移以及研究型大學(xué)科技創(chuàng)新能力的提升緊密聯(lián)系。中美貿(mào)易爭端再一次讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我國既面臨趕超跨越的難得歷史機(jī)遇，也面臨創(chuàng)新差距的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事變革加速演進(jìn)，以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命將引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，正在重塑世界競爭格局、改變國家力量對(duì)比，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略，而要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，研究型大學(xué)惟有勇立世界科技創(chuàng)新潮頭，才能贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，為國家和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。因此，提升科技創(chuàng)新能力的要求十分迫切。

3.研究型大學(xué)提升科技創(chuàng)新能力目標(biāo)明確

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》指出：大學(xué)是我國培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，是我國基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一，是解決國民經(jīng)濟(jì)重大科技問題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍。到2020年，高校創(chuàng)新體系要實(shí)現(xiàn)更大突破，在基礎(chǔ)研究和高層次人才方面形成兩個(gè)高地，成為全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略支撐力量。到2035年，高校要成為全球科技創(chuàng)新的重要陣地，成為全球科學(xué)研究的重要貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者之一，對(duì)世界科學(xué)作貢獻(xiàn)，對(duì)人類科技知識(shí)發(fā)展作貢獻(xiàn)。到2050年，高校成為創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的聚集地，全球科技創(chuàng)新中心之一，世界高等教育的引領(lǐng)者之一，真正實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國、教育強(qiáng)國目標(biāo)。[1]《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》則進(jìn)一步明確提出，應(yīng)“大力推進(jìn)科研組織模式創(chuàng)新，圍繞重大科研項(xiàng)目，健全科研機(jī)制，開展協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，提高科技創(chuàng)新能力”。 [2]

研究型大學(xué)科技管理創(chuàng)新面臨新挑戰(zhàn)

1.研究型大學(xué)肩負(fù)著科教融合與科研育人的使命

世界高等教育發(fā)展經(jīng)歷了從知識(shí)型人才培養(yǎng)—研究型人才培養(yǎng)—?jiǎng)?chuàng)新型人才培養(yǎng)的過程，研究型大學(xué)承擔(dān)著傳授已有知識(shí)和創(chuàng)造新知識(shí)，并在此過程中培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的神圣使命，高等教育內(nèi)涵發(fā)展對(duì)學(xué)校發(fā)揮科教融合的優(yōu)勢提出了更高要求。研究型大學(xué)是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科教融合最直接的體現(xiàn)就是科研育人，科教融合是培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量人才的重要條件。科研首先要為培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)，讓學(xué)生特別是研究生在“真刀真槍”的實(shí)踐中培養(yǎng)解決問題的真本領(lǐng)，科研不僅應(yīng)該成為培養(yǎng)學(xué)生的載體，更應(yīng)該成為培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平研究生的動(dòng)力。因此，學(xué)校的科研方向和選題首先要體現(xiàn)基礎(chǔ)研究工作和原始創(chuàng)新工作，要利用學(xué)生生源好、思想活躍、學(xué)科門類齊全等優(yōu)勢，讓學(xué)生在參與導(dǎo)師課題、參加校園科技創(chuàng)新活動(dòng)的過程中，加深對(duì)課堂知識(shí)的理解和把握，培養(yǎng)學(xué)生的思想觀念、道德品質(zhì)、科學(xué)精神、作風(fēng)意志、創(chuàng)新意識(shí)和能力。[3]

2.研究型大學(xué)科技創(chuàng)新必須順應(yīng)科技發(fā)展新趨勢

現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)涵不斷發(fā)展，從長遠(yuǎn)來看，研究型大學(xué)將會(huì)成為社會(huì)創(chuàng)新的中心，因而必須研究與科技、經(jīng)濟(jì)結(jié)合的規(guī)律，也必須順應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律。現(xiàn)代科技結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢呈現(xiàn)四個(gè)特征：一是科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)科學(xué)化、科學(xué)技術(shù)一體化，其結(jié)果是科學(xué)知識(shí)與科技成果高速倍增，科學(xué)技術(shù)的物化周期縮短，科技隊(duì)伍急劇增長，科研經(jīng)費(fèi)急劇增長。二是不同學(xué)科、不同領(lǐng)域的交叉融合與集成化加速，形成新的科學(xué)技術(shù)群，科學(xué)研究和科研管理體現(xiàn)了集成化的特點(diǎn)。三是基于新的社會(huì)生產(chǎn)與生活方式的需要不斷創(chuàng)生新的科技研究領(lǐng)域，新的社會(huì)需求不斷產(chǎn)生，現(xiàn)代科技的發(fā)展“既分化又綜合、以綜合為主”的新特征和趨勢，各類新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致眾多跨學(xué)科領(lǐng)域的誕生。四是科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化，科學(xué)技術(shù)的研究規(guī)模日益擴(kuò)大；科學(xué)技術(shù)的研究對(duì)象日益復(fù)雜；科學(xué)技術(shù)同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切；科學(xué)技術(shù)的社會(huì)功能日益顯著。上述特征的出現(xiàn)要求研究型大學(xué)的科研管理模式要進(jìn)行改革與創(chuàng)新。[4][5]

3.研究型大學(xué)科研管理創(chuàng)新必須掌握科技發(fā)展新規(guī)律

科技創(chuàng)新在全球范圍內(nèi)不斷涌現(xiàn)，一些重要研究領(lǐng)域和前沿方向已經(jīng)出現(xiàn)革命性突破的先兆：生命領(lǐng)域，合成生物學(xué)打開了非生命物質(zhì)向生命物質(zhì)轉(zhuǎn)化的大門；認(rèn)知領(lǐng)域，人工智能也正在引發(fā)新一輪的工業(yè)革命。在這樣的新機(jī)遇出現(xiàn)之時(shí)，當(dāng)代科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的研發(fā)規(guī)律和研發(fā)形式：一是直接延展基礎(chǔ)研究成果而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的“延展型科技創(chuàng)新”，要求建立對(duì)基礎(chǔ)性研究成果開展后續(xù)性應(yīng)用研究和開發(fā)研究的長效管理機(jī)制，以便從科技管理層面及時(shí)推動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)性研究成果的應(yīng)用和開發(fā)研究；二是針對(duì)人們的潛在需求開展創(chuàng)新研究而實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的“創(chuàng)需型科技創(chuàng)新”，要求針對(duì)潛在需求進(jìn)行創(chuàng)新研究，這種需求往往是由科技創(chuàng)新研發(fā)人員的創(chuàng)新引導(dǎo)出來；三是整合不同領(lǐng)域的創(chuàng)新成果而實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的“整合型科技創(chuàng)新”，要求當(dāng)代的科技創(chuàng)新管理必須打破學(xué)科藩籬，主動(dòng)地搭建不同學(xué)科、不同研究領(lǐng)域進(jìn)行綜合性、整合性研究的科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，在學(xué)科建制、學(xué)科設(shè)置和分學(xué)科進(jìn)行科技管理時(shí)，必須設(shè)立引導(dǎo)綜合性、整合性研究的常設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃整合型的科技研發(fā)項(xiàng)目，定期地引導(dǎo)和規(guī)劃不同研究領(lǐng)域開展綜合性、整合性研究。當(dāng)代科技創(chuàng)新的這些新的研發(fā)規(guī)律和形式，對(duì)研究型大學(xué)的科技管理提出了新的要求。[6]

研究型大學(xué)科技創(chuàng)新管理模式的個(gè)案分析

華東理工大學(xué)原名華東化工學(xué)院，辦學(xué)歷史可以追溯到一百多年前的南洋公學(xué)和震旦學(xué)院，1952年建校，直屬國家高教部，是新中國建立的第一所以化工特色聞名的高等學(xué)府，為國家培養(yǎng)了大批又紅又專的化學(xué)化工人才，被譽(yù)為中國化學(xué)工程師的搖籃。建校六十五年來，始終堅(jiān)持人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科技研發(fā)“三位一體”的辦學(xué)理念，在多年面向科學(xué)前沿、面向國家重大需求和國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的過程中，學(xué)校堅(jiān)持探索科研管理模式創(chuàng)新，在生物醫(yī)藥、清潔能源、智能制造和科技創(chuàng)新國際合作等方面取得了一定的成績。

1.基于新形勢，多途徑開展科技創(chuàng)新管理

基于新形勢和新機(jī)遇，華東理工大學(xué)在科技創(chuàng)新管理模式方面進(jìn)行了多樣化的探索，通過科技平臺(tái)、資源和人才的有效組織、調(diào)配和集聚提高創(chuàng)新能力。在科研組織模式創(chuàng)新過程中，一是面向國家重大需求，綜合多學(xué)科優(yōu)勢，建立跨學(xué)科的研究機(jī)構(gòu)和共享平臺(tái)，以學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究所、研究院或中心、科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)科性公司為基礎(chǔ)構(gòu)建新型科研機(jī)構(gòu)，更高效地組織開展科研活動(dòng)。二是鼓勵(lì)文、理、工交叉，鼓勵(lì)多學(xué)科融合與集成，針對(duì)凝練出的重大方向和問題，設(shè)立前沿科學(xué)研究院、工業(yè)技術(shù)研究院；前沿科學(xué)研究院主要側(cè)重于基礎(chǔ)研究的多學(xué)科交叉，工業(yè)技術(shù)研究院主要側(cè)重于工業(yè)技術(shù)的集成與突破。三是注重協(xié)同創(chuàng)新，以優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，突破學(xué)校內(nèi)部以及與外部的機(jī)制體制壁壘，改變“分散、封閉、低效”的現(xiàn)狀，釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力。四是對(duì)于國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，探討推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制改革，為進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢學(xué)科，承擔(dān)大項(xiàng)目、產(chǎn)出大成果奠定基礎(chǔ)。五是著力提升產(chǎn)學(xué)研合作水平，加速科技成果轉(zhuǎn)化，采取合作共建研究院、建立綜合性或?qū)I(yè)性研究院等多種科技合作模式，探索建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心，通過管理方式變革創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。

2.探索“矩陣式”科研模式提升創(chuàng)新能力

當(dāng)前，作為國家創(chuàng)新體系重要組成部分的研究型大學(xué)在科研組織模式上基于“學(xué)院學(xué)科”的科研與人才培養(yǎng)模式依然十分普遍，不同學(xué)科在形成和發(fā)展過程中形成的學(xué)科語言、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、思維和行為方式、倫理規(guī)范加深了知識(shí)體系的碎片化，這種傳統(tǒng)的學(xué)科化、封閉化和人才培養(yǎng)模式僵化，造成了科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不暢、資源共享難等問題不同程度存在，“融不進(jìn)、出不來”的問題較為突出，造成不同科研方向、團(tuán)隊(duì)之間各自為政，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化緩慢，制約科技創(chuàng)新質(zhì)量效益的提高，這種問題通過建立“矩陣式”科研組織模式得以改變。具體做法是以重大科研項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)“矩陣式”科研組織建立。課題組成員可以來自不同的研究室，涵蓋多個(gè)不同研究領(lǐng)域，組建融合型科研隊(duì)伍，開展復(fù)合型課題研究，讓從事理論研究和技術(shù)研發(fā)的人員組團(tuán)出征，打破科研壁壘，推動(dòng)科技創(chuàng)新。按照“小核心、大外圍”“理工融合、研用結(jié)合”的理念，打造縱橫交錯(cuò)、互聯(lián)互通的“矩陣式”科研模式，從體系架構(gòu)上做到信息共通、技術(shù)共享、場地共用，力求最大限度發(fā)揮所屬各科研單位的優(yōu)勢特長。這樣的科研組織模式突破了以往的“學(xué)校—學(xué)院—專業(yè)（系）”的直線職能制和科研組織機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一的形式，發(fā)展了以項(xiàng)目為導(dǎo)向的各種跨學(xué)科研究組織的橫向聯(lián)合，有助于形成院系與跨學(xué)科組織并行、教學(xué)系統(tǒng)與科研系統(tǒng)共存的矩陣式、高效的組織管理模式。這樣的組織管理模式的特點(diǎn)包括：科研與教學(xué)相對(duì)獨(dú)立；跨學(xué)科的研究組織數(shù)量龐大；跨學(xué)科組織形式靈活多樣；適應(yīng)性和彈性較強(qiáng)，因而極大地滿足了跨學(xué)科研究的需要，能夠促進(jìn)學(xué)科融合、跨學(xué)科教育和科研組織的共同發(fā)展。[7]

3. “三鏈一跨一轉(zhuǎn)”科研新模式提升科技創(chuàng)新能力

華東理工大學(xué)在科技創(chuàng)新方面，堅(jiān)持頂天立地的指導(dǎo)思想，立足于學(xué)校辦學(xué)特色與學(xué)科的科學(xué)定位，著眼于國家重大需求，構(gòu)筑開放共享的跨學(xué)科平臺(tái)，建立面向產(chǎn)業(yè)需求的成果轉(zhuǎn)化體系。打造協(xié)同創(chuàng)新的全鏈條架構(gòu)；服務(wù)于行業(yè)和企業(yè)的重大創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)，在科技創(chuàng)新實(shí)踐中，堅(jiān)持把論文寫在祖國的大地上。“三鏈一跨一轉(zhuǎn)” 科研新模式：一是面向協(xié)同創(chuàng)新的三鏈條架構(gòu)；二是面向開放共享的跨學(xué)科平臺(tái)；三是面向產(chǎn)業(yè)需求的成果轉(zhuǎn)化體系。三鏈條的架構(gòu)主要是學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。三鏈聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展，確保科研工作從源頭到中間以及到產(chǎn)業(yè)整個(gè)全鏈條的良好聯(lián)動(dòng)。

概括而言，學(xué)校在生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面聚焦打造高端生物制造研發(fā)的全鏈條，瞄準(zhǔn)國際前沿技術(shù)，服務(wù)高端自主制造，打造從基因到蛋白到細(xì)胞到裝備的全鏈條研發(fā)體制，在高端生物制造裝備和工藝方面在國內(nèi)走在前列；在清潔能源科技創(chuàng)新方面，通過幾代人砥礪前行，從工藝突破到設(shè)備突破，完成了完整的技術(shù)創(chuàng)新以及工藝包，從而打破了國外的長期壟斷，完成了中國首套自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤氣化技術(shù)、中國首套出口美國的大型化工成套技術(shù)、國際最大規(guī)模水煤漿汽化技術(shù)，在煤氣化技術(shù)專利化方面并列國際三大主流之一；在智能制造科技創(chuàng)新方面，采用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)石化工業(yè)生產(chǎn)和管理模式的變革，重鑄產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)鏈，引領(lǐng)綠色制造、高端制造，建立了典型的石化生產(chǎn)過程的數(shù)字化工廠，研發(fā)了融合機(jī)理與運(yùn)行信息的智能優(yōu)化調(diào)控方法和技術(shù)，這些技術(shù)在國內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用；在國際合作方面，學(xué)校通過建立費(fèi)林加諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家聯(lián)合研究中心和上海諾丁漢高等科學(xué)院，加強(qiáng)與國際一流大學(xué)的相關(guān)課題組、國際一流科學(xué)家交流與合作，打造科技創(chuàng)新氣氛濃厚、高層次人才聚集、學(xué)術(shù)交流活躍、科研裝備先進(jìn)、具有重要國際影響力的特色研究平臺(tái)。更為重要的是，通過科教融合、產(chǎn)學(xué)融合、國際合作等組織與管理模式創(chuàng)新，不斷地把科研成果反哺到人才培養(yǎng)上，讓更多的學(xué)生積極參與到科學(xué)研究中，讓科學(xué)研究在培養(yǎng)人才方面起到重要的作用，進(jìn)而深化了科教融合，有力地推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和產(chǎn)出創(chuàng)新成果的職責(zé)和使命的研究型大學(xué)，面對(duì)新時(shí)代和新需求，必須順應(yīng)科技發(fā)展新形勢、掌握科技發(fā)展新規(guī)律，利用學(xué)術(shù)氛圍濃厚，多學(xué)科發(fā)展，以及科教融合的優(yōu)勢，充分發(fā)揮科研育人的重要作用，通過組織與管理模式創(chuàng)新，打破學(xué)院與學(xué)科藩籬，提供政策、人才和資金的支持，實(shí)現(xiàn)學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的融合，進(jìn)而提高學(xué)校的科研創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)能力，為實(shí)現(xiàn)一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：華東理工大學(xué)高等教育研究所）

[責(zé)任編輯：卜 珺]