構建四個機制 做好高校學生思政工作

石勇

摘 要：高校肩負著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作的重要使命。加強和改進高校思想政治工作，事關辦什么樣的大學、怎樣辦大學的根本問題，事關黨對高校的領導，事關中國特色社會主義事業后繼有人，是一項重大的政治任務和戰略工程。高校必須圍繞“人”這個中心，以學生為本，將學生的需求作為高校學生思想政治工作的出發點和落腳點，以學生為中心，在工作中建立需求統籌、參與互動、問題解決和監督反饋四個機制，真正做到服務學生成長成才。

關鍵詞：高校；思政；機制

整合資源，建立需求統籌機制

高校學生思想政治工作中的需求統籌，指的是高校在制定學生思想政治工作相關政策、做出決策時，要注重收集不同類別學生的不同需求，運用系統的思維，在綜合分析后予以解決，以便能夠更好地統籌學生各方面的需求。

高校在工作實際中，要么缺乏對學生需求的統一關注，容易忽視不同學生的不同需求；要么雖有關注，但流于形式，對學生需求的關注不深入。因此，就無法做到對需求的準確理解，更無法真正做到對需求的有效梳理和整合。學生思想政治教育活動的設計往往是從管理者的角度出發，根據宣傳教育需求設計各類活動，不能很好地滿足學生個性化發展需要。

因此，建立需求統籌機制，就要從學生的需求出發，構建學校四級聯系統籌體系、發揮學生組織的作用、建立分類聯系制度。一是構建學校四級聯系統籌體系。充分整合利用高校現有資源，構建起“班級—學院—職能部門—學校”四級聯系統籌體系。建立班級骨干及時上報個案問題、學院輔導員分類收集問題、學生處等相關職能部門匯總解決問題、學校統籌協調較難處理的學生需求問題的有效機制，暢通學校與學生之間有效溝通的渠道，分層次做好學生需求的及時收集和解決。二是發揮學生組織的作用。結合學生會、社團等學生組織貼近學生、了解學生的特點，引導其充分發揮自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的功能，通過讓學生組織負責人參與學生思想政治工作溝通會等方式，確保學生組織學生權益保障功能的有效實施，同時實現學生需求在征集與表達上的廣泛性和真實性。三是建立分類聯系制度。將黨員干部納入教師聯系學生的制度體系，通過輔導員、班主任、思政課教師和黨員干部分類談心，將深度輔導做細、做實、做全，引導教師深入基層全方位掌握不同類別學生的第一手需求，為準確回應學生成長中的疑問、闡釋發展中的疑惑奠定扎實的基礎。

以人為本，建立參與互動機制

參與互動機制，是指學生廣泛地參與到學校管理的實踐中來，與學校實現雙向良性互動，從而不斷增強和提升學生自我管理和自我發展的能力，同時，也能促進學校政策的有效實施與運行。參與互動機制是保障學生發揮主體地位的重要渠道，更是體現學生意愿、反映學生情況、凝聚學生力量、集中學生智慧的根本舉措。通過參與互動，學生表達利益和釋放情緒的渠道更順暢，方式更平和，各種矛盾和沖突也更容易被化解，學校與學生之間更容易達成共識，從而形成更穩健、更公平的政策，有利于學校的和諧穩定和政策目標的實現。

建立參與互動機制，就要始終堅持“以學生為本”的理念：一是保障學生的充分知情權。通過拓寬宣傳渠道，深入廣泛動員，舉行校園聽證會等途徑，對學校所研究關注的問題進行廣泛宣傳，確保學生對相關事項的充分知曉，保障學校信息對學生的公開透明。二是保障學生參與學校事務的管理。通過發揮對各種群體學生的有效動員和組織，讓各類學生群體都能產生自己的代表，主動參與到學校重要事項的決策、教學、后勤等與他們學習生活密切相關的管理中來。三是保障學生有暢通的意見表達渠道。開設學生們喜歡的表達通道，通過網上投票、領導信箱、“兩微”平臺、網絡論壇等途徑，暢通線上與線下相結合的訴求渠道。同時，組建專門的信息員隊伍，對意見表達通道進行合理有效的引導和管理，全方位地保障學生訴求能夠合理、充分地表達。

協同聯動，建立問題解決機制

做好大學生思想政治工作，就要樹立協同聯動的理念，組建“大思政”團隊，構建課堂內外、校園內外、網上網下的思想政治教育全覆蓋工作體系，形成統一領導、權責清晰、齊抓共管、分工明確、運轉有序的“大思政”工作機制，用多部門協同的方法解決學生發展中的問題。一是樹立協同聯動的理念。要通過強化培訓和輔導，逐漸引導廣大教師理解協同關系不是簡單的任務分工，而是要從一個更高、更大的時空觀來審視我們與學生與其他部門的關系，從而使我們的學生思想政治工作能在事件和空間上得到整體優化。只有實現學校各個方面的整體協同聯動，才能真正實現學生問題的有效解決，才能真正做到全過程、全方位、全員育人。二是組建多部門聯合的“大思政”團隊。突破以往學生思想政治工作團隊僅由學生處、團委教師、輔導員、班主任組成的界限，將馬克思主義學院、教務處、后勤等相關力量也納入到學生思想政治工作隊伍中來，形成“大思政”團隊。通過定期召開工作例會、聯席會、研討會、專題會等方式，在制定與學生有關的政策和解決學生問題時進行集體會商，實現團隊整體的協同育人功能。三是建立學生訴求回應制度。在“大思政”領域，強化首問負責制，并在需求統籌、對訴求進行分類的基礎上，對問題辦理的時間進行有效限制，同時實施跟蹤問效，確保學生反映的問題，件件有落實、事事有回音，杜絕問題梗阻現象。

強化考評，建立監督反饋機制

監督反饋機制是一把尺子，能夠對高校學生思想政治工作效果進行有效的測量和比對，能夠倒逼條件的改善和質量的提高，對于提升管理水平，落實培養內容和措施有重要作用。

在自身實際工作中，常常只注重單向的“做”，而往往忽略了反向的“量”，即缺少思想政治工作的監督與反饋。或者，雖然設有效果評估反饋機制，但要么評估指標寬泛，要么對評估結果沒有后續跟進措施。一方面，導致出現思想政治工作團隊辛辛苦苦開展學生思想政治教育；另一方面出現學生并不“買賬”、思想政治教育效果并不明顯的現象。因此，要建立高校學生思想政治工作的監督反饋機制。一是要強化考評。建立高校學生成長發展效果評估體系，成立評估工作部門，將評估工作與學校的培養目標相銜接，定期組織學生、家長、用人單位三方對學校的培養效果進行綜合評估與考評。評估的內容是學生的學習效果，既有專題性的，也有綜合性的。學習效果，不是簡單地指某一門特定課程所取得的成績，也不是指學生所有科目平均成績的高低，而是指學生綜合水平、能力和素質的表現。評估結果要進行及時匯總和研判，并根據結果組織相關部門進行會商調整。二是建立完善的信息反饋與監督機制。要動態把握學生需求變化，實時調整工作方式方法，形成學生思想政治工作的綜合閉環系統，使矛盾和問題得到及時有效解決，在循環累積中不斷提高思想政治教育水平。例如：可以建立學生思想政治工作督導機制，聘請具有豐富經驗的同志作為督導員，搜集學生思想政治工作中各方面的信息并進行及時反饋，幫助工作團隊提高業務水平，對工作開展和落實情況進行督促檢查，針對工作中出現的問題和薄弱環節提出意見建議，為學校整體工作的開展提供決策參考。

（作者系北京農學院黨委副書記）

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