農村幼兒教師專業成長的困境與對策
——以海南省為例

隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》 《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》 《幼兒園教師專業標準（試行）》等的貫徹實施，近年來我國學前教育的發展進入了一個全面蓬勃發展的新時期，農村學前教育的發展成為重中之重。然而，農村幼兒教師隊伍專業素質有待提高等問題，成為制約農村學前教育質量持續提升的“瓶頸”。2018年1月，中共中央、國務院發布的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確提出：要全面提高幼兒園教師質量，加大鄉村幼兒園教師的培訓力度。顯然，發展農村學前教育之根本，在于農村幼兒園必須擁有一支高素質、專業化的教師隊伍。

海南省學前教育的質量整體水平不高，尤其是農村學前教育的現狀不容樂觀，農村幼兒教師的專業成長道路也較為坎坷，合格的師資隊伍不足是制約海南省農村學前教育發展水平提高的關鍵。因此，本文基于調查研究分析海南省農村幼兒教師專業成長中的困境，深入地剖析海南省農村幼兒教師專業發展道路上的癥結，為農村幼兒教師專業成長提供一些借鑒。

一、海南省農村幼兒教師專業成長面臨的現實困境

結合相關的文獻研究，本課題組設計了《農村幼兒教師專業成長調查問卷》，選擇了海南省文昌、澄邁、萬寧、屯昌、樂東等市縣的220名農村幼兒園教師進行現場問卷調查和訪談，本調查發放210份問卷，回收210份，有效問卷200份，有效率95%。經研究，發現海南省農村幼兒教師專業成長中面臨著諸多現實困境。

1.專業化程度較低，非幼教專業占大多數。通過調查發現，海南省農村幼兒教師隊伍專業化程度較低，具體表現為非學前教育專業畢業的教師占大多數，所調查的農村幼兒教師中，幼教專業占25.5%，師范類其他專業65.5%，非師范專業9%。大多數農村幼兒教師是非學前教育專業畢業的，僅任職前接受過較少的相關培訓，很多都是直接上崗任職。其中，近年來新建的公辦鄉鎮中心幼兒園，部分教師由小學教師轉崗而來，轉崗原因多數是教師因年齡偏大或身體素質下降而不能勝任小學教學，她們對于跨專業發展多半興趣不大。近年來，農村民辦幼兒園和家庭式幼兒園增長較快，教師需求量大，為了應急之需，一些教師未經幼兒教育專業培訓，部分教師甚至連基本的教學技能都未具備就直接上崗。農村幼兒教師整體專業化程度低，這是近年來農村幼兒教育質量不高、幼兒園小學化情況嚴重的原因之一。

2.專業基礎薄弱，學歷普遍偏低。在海南農村幼兒園，幼兒教師專業基礎起點低，高學歷、高職稱幼兒園教師十分匱乏。海南省教育廳農村學前教育調研組的調查顯示，“我省農村幼兒教師學歷合格率平均為83.5%，但學歷背景復雜，水平參差不齊，有正規幼師生、職高生、非師范生等，多數通過自學、函授等形式取得了專業學歷，專業知識不夠系統扎實，整體素質偏低。”這與本研究的調查基本一致，本研究所調查的農村幼兒教師學歷普遍不高，64%是小學、初中、中專和高中畢業，還有36%是大專、本科學歷的教師，這部分教師主要集中在僅有的公辦鄉鎮中心園，大部分大專、本科學歷的教師是通過在職進修函授的方式實現學歷層次提升的。

3.對教研重視不夠，創新意識不足。教育科學研究對教師專業成長的重要性毋庸置疑。但許多農村幼兒教師對教育研究認識不足，對教研有畏難或抵觸情緒。有的教師認為幼兒教育沒什么可研究的；也有許多教師不知道怎么做教研，對此感到很茫然。在調查的幼兒教師中，91%的農村幼兒教師未公開發表過自己的教學與科研成果。不少教師墨守成規，認為做好本職教學工作即可，許多教師認為搞教育科研是教研工作者與高校教師的事，甚至認為幼兒園教師從事教育科研會擠占教學時間和增加額外負擔。調查數據顯示，農村幼兒教師教研成果的形式主要是教育筆記或隨筆（78%）和教案（62%），選擇經驗文章（18%）和課題（15%）的寥寥無幾。這說明現階段農村幼兒教師僅限于教學經驗的臨摹，缺乏對教育現象與問題的觀察、思考與研究。

4.有專業發展的需求，但效果不佳。調查發現，農村幼兒教師專業發展的需求強烈，許多教師也意識到自己專業基礎薄弱，再加上部分教師職前并沒有經過學前教育專業學歷培養，很多是轉崗教師或其他行業人員。在這種情況下，許多教師把提高自己的專業水平作為學習的第一選擇，有非常強的業務提升和專業成長的需要。但在實際發展中，因為缺乏自主學習的積極性與能力，不能對未來的專業發展進行規劃，導致專業發展的效果不佳，出現了專業發展需求與行為相背離的現象。有些教師在訪談中表示，雖然明確意識到自身的專業知識、專業能力已經無法滿足幼兒園實際工作的需要，卻沒有對未來專業發展進行規劃；個別教師的自主專業發展意識薄弱，過多依賴外界給予的物質條件而沒有從自身的角度去思考問題。

5.專業精神欠缺，專業能力有待提高。農村幼兒教師專業精神欠缺，具體表現為對教育目標認識不清，對幼兒教師職業缺乏全面而正確的認識。對專業發展基本的理念欠缺，專業發展的目標方向不足，這就使他們在教育實踐中沒有教學自主意識和是非觀念，不能和各種危害幼兒發展的錯誤要求、做法與制度抗爭，而只能人云亦云，隨波逐流。在專業能力方面， 《幼兒園教師專業標準》規定幼兒教師應該具備環境的創設與利用、一日生活的組織與保育、游戲活動的支持與引導、教育活動的計劃與實施、激勵與評價、溝通與合作和反思與發展7項核心能力。調查發現，農村幼兒教師最欠缺的專業能力是游戲活動的支持和引導（43%）、環境創設和利用（22%）、教育活動的計劃和實施（12%），她們對這些馬上能運用到教育教學實踐中去的能力需求最高。幼兒教師雖然比較努力地學習新的教育教學方式方法，但只是停留在簡單地照搬、模仿層面上。

二、海南省農村幼兒教師專業成長困境的成因分析

教師發展的實質是教師的教育觀念、知能結構和文化性格的逐步提升與完善的過程，是一個外在環境與教師內在因素相互作用的結果。農村幼兒教師專業成長困境的成因也需要從內外影響因素來分析。

1.農村幼兒教師缺乏專業自主意識，自我發展力不足。教師專業自主意識是指教師在自己的專業工作和生活中，無外在強制命令和群體要求的情況下，來自教師個體內在的自我發展意識。教師專業自主意識是激發教師專業自主實現超越的動力，是實現專業發展的前提。在調查中發現，部分農村幼兒教師雖然有專業知識發展需求，但缺乏自主學習的積極性、缺乏專業自主意識，很多教師對幼兒教師的專業化標準以及如何達到專業發展的認識模糊不清，專業自我發展力不足。自我發展力于教師專業成長是不容小覷的動力源，由信仰力、學習力、轉換力三大驅動力構成。自我發展力不足會導致教師缺乏專業成長的行動力。在調查中，對“您認為影響自我專業發展的不利條件是什么？”這個問題，26%的教師認為是“自身主觀不努力”，僅次于選擇“缺少進修的機會”和“缺少專家指點”，見下表。可見，教師自身主觀不努力、自我發展力不足是影響教師自身專業發展的重要因素。

2.幼兒園對教師專業成長的支持力度不夠，活動效果不佳。專業發展發生在人際網絡及情境之中，它總是基于學校的具體情境。教師面對教學環境中的不確定性與挑戰，需要得到同事的鼓勵與支持，因此，教師的專業發展必然表現在人際關系上。幼兒教師的專業成長離不開幼兒園對教師的專業引領，教師與教師間的交流切磋亦是專業提升的重要途徑。但在農村幼兒園中，教師的專業成長普遍缺乏相應的支持和幫助。在調查中，對“當您向園里提出進修學習的要求時能得到支持嗎？”這個問題，45%的教師選擇“機會極少”，39%的教師選擇“有時能”。另外，對“您認為影響自我專業發展的不利條件是什么？”這個問題，選擇“缺少進修的機會”的教師占27%。在農村幼兒園中，幼兒教師的專業成長普遍缺乏相應的支持，尤其是農村民辦幼兒園，教師的培訓與進修學習意味著需要額外的費用，對幼兒園正常的教學工作也會造成影響。有的幼兒園擔心教師流動，害怕培訓后教師跳槽，因而許多幼兒園不愿意支持教師進修學習。園本教研是促進教師專業成長的有效載體，然而許多幼兒園沒有形成園本教研的氛圍與制度；有的幼兒園雖然開展園本教研，但教師整體素質不高、參與性不高等原因，導致活動效果不佳。

3.地方政府的培訓機制有待完善，培訓效果不理想。近些年，隨著國家對學前教育發展的高度重視與大力投入，針對幼兒教師專業成長的培訓如“國培”“省培”“繼續教育”等培訓項目開展得如火如荼，但由于培訓單位師資力量、培訓時間、培訓名額、培訓內容等因素的制約，培訓效果不是很理想。本調查中對“近3年來參加縣級以上（包括縣級）教師培訓次數”的選項，有3%的教師選擇“從來沒有”。23%選擇“1～2次”， 20%選擇“3～4次”， 53%選擇 5次以上；參加國家級培訓的占19%，參加省級培訓的只占45%，參加市級培訓占26%。可見，近年來海南省農村幼兒教師培訓力度大、覆蓋面廣。但通過訪談調查，發現農村幼兒教師培訓存在諸多問題：①培訓機會不均。許多培訓中，公辦鄉鎮中心園的骨干教師參與機會比較多，但農村民辦園的教師參與機會較少，而且部分地區存在重復培訓的情況，造成“骨干教師培訓不斷，其他教師無機會”的現象；②專門針對農村幼兒教師的培訓比較少；③培訓效果不盡如人意。本調查訪談中，許多教師反映當時培訓時很有想法、很有激情，但回園后又打回原形，培訓效果無法持續。正如海南省學前教育研究員吳海虹所言，“我省這幾年雖然很重視教師培訓工作，但對教師培訓內容的針對性、方法的適用性上研究跟進不夠，致使教師培訓的效果、質量不高。”

4.農村幼兒教師待遇整體偏低，人員負擔重。農村幼兒教師待遇整體偏低，其工資待遇遠低于當地農村小學教師和城市幼兒教師的工資待遇。由于大部分農村幼兒教師為編制外人員，為民辦園教師或鄉鎮公辦園的外聘教師，在工資待遇方面整體偏低，有的甚至沒有保險，勉強維持農村幼兒教師家庭的基本生活開支。在農村幼兒園中，教師的“非編化”現象極為普遍，除了鄉鎮中心幼兒園的部分教師有正式編制外，大部分幼兒教師由于沒有編制而無法參加職稱評聘，在專業發展方面也受到限制。另外，外界誤認為農村幼兒教師入職門檻頗低，無須專門的知識和技能，缺乏認同感，這也在一定程度上影響著農村幼兒教師的專業發展熱情。除此以外，農村幼兒教師的工作環境整體上偏差，農村幼兒教師承擔的工作任務量很大，多數幼兒教師身兼數職，甚至不少園長也要身兼保育員和老師，人員負擔大。在本調查中，對“您所在幼兒園是否做到兩教一保？”的選項，有56%的教師選擇了“否”。這意味著許多幼兒教師必須兩人完成三人的工作任務，或一人完成兩人的任務。由于人員配置不合理，使農村幼兒教師疲于應付、耗盡精力，專業發展熱情被磨滅，無心也無暇顧及個人專業發展的職業追求。

三、促進海南省農村幼兒教師專業成長、走出現實困境的對策

專業發展過程是教師經驗與環境持續互動的過程。因此，教師的專業發展應從個人、課堂教學和學校發展等多層面來檢視。

1.農村幼兒教師需提高專業自主意識，加強專業自我發展力。教師形成專業自主能力和習慣的前提是教師具備專業自主意識。具有較強自主意識的教師在自我專業發展上處于“自覺”狀態，他們會主動尋找機會提高自己的專業水平。“事物發展的內外因關系決定了教師發展終歸要落實到自我發展，而自我發展本質上是教師主體性的發展。”因此，要促進海南省農村幼兒教師專業成長、走出現實困境，農村幼兒教師首先要提高專業自主意識，教師具備了內在的自我發展意識，才能轉化為教師專業自主發展的動力，這是實現專業發展的前提。除此以外，農村幼兒教師還需加強專業自我發展力，強化與提升自身專業發展之能力。自我發展力于教師專業成長是不容小覷的動力源，由信仰力、學習力、轉換力三大驅動力構成，其中信仰力是教師專業成長的內在基因，它折射了教師對教育教學事業的尊崇；學習力是教師專業成長的持續動能，是應對信息時代知識碎片化危機的錦囊；轉換力是教師專業成長的適應法門，也是順應教育改革浪潮的題中之義。要提高農村幼兒教師的專業化水平，促進其專業成長，需要喚醒教師自覺實現專業化的意識，幼兒教師需要全面提升信仰力、學習力、轉換力，強化專業自我發展力，才能共同致力于實現教師專業成長的可持續發展。

2.幼兒園需要為農村幼兒教師提供成長平臺，促進教師的專業成長。幼兒園對于幼兒教師意義非凡，它不僅是幼兒教師最直接的工作環境，更是幼兒教師專業成長的堅實后盾。教師是幼兒園發展的關鍵，幼兒教師的專業成長離不開幼兒園的支持，幼兒園應當根據自身的條件，為農村幼兒教師提供成長的平臺。首先，幼兒園需要營造良好的、有利于幼兒教師專業成長的物質與精神環境，營造有利于創新型人才成長、發展的氛圍。黃翠萍的研究認為，幼兒園領導者創建符合幼兒教師專業發展特點與規律、尊重幼兒教師主體性的園所文化，能夠促進幼兒教師的專業成長；其次，通過“園本培訓”“園本教研”提升農村幼兒教師的保教水平，園本培訓與園本教研作為提升幼兒教師專業化發展水平和提高幼兒園教育教學質量的有效途徑，幼兒園因地制宜地開展這類活動，能促進幼兒教師更新教學觀念、提高教學反思能力、改變教學行為、增強教學研究能力，進一步促進幼兒教師的專業成長；最后，幼兒園應鼓勵、幫助教師參與其他培訓機構的職后培訓，并在其回園后積極幫助教師鞏固培訓實效、保障培訓效果。

3.培訓機構需改進培訓模式，開展多層次、多樣化的培訓。職后培訓是農村幼兒教師專業成長的重要途徑，但由于培訓機構的培訓內容與培訓模式針對性不強、單一化，農村幼兒教師缺乏專業力量關愛指導，缺乏優秀幼兒教師示范引領，導致專業成長困難。因此，地方教育部門要聯合高等院校，除了加大對幼兒園師資的培訓力度，還需改進培訓模式，開展多層次、多樣化的培訓，提高培訓的針對性和實效性。例如，通過逐層分類培訓促進教師專業成長，對于新手幼兒教師、轉崗幼兒教師及骨干教師，其專業成長的需求不同，培訓內容與培訓方法應有所不同、有所側重，按需實施培訓；其次，在培訓形式上，綜合運用教學觀摩、案例分析、專題研討、參與式培訓等面授和遠程教育等多種方式，讓受訓教師感受到培訓的實用性，樂于培訓；最后，可根據具體地區情況，推行“送培下鄉”“送培下園”“對口幫扶”等方式，通過長期穩定的指導，提升送培的園本性、針對性和時效性。對于學歷還未達到要求的農村幼兒教師，地方教育部門和幼兒園要鼓勵他們多渠道參加本專業的學歷提升培訓。

4.國家及地方政府提高農村幼師待遇，增加編制與完善人員配備。2015年6月，國務院印發《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》，提出“發展鄉村教育，教師是關鍵，必須把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略位置。”農村幼兒教師的專業成長離不開國家及地方政府對幼兒教師專業性的認同與重視。“目前幼兒園教師的收入比較低，且在政治、專業性、學術性上的權利也很有限，得不到有效保障，職業聲望也一般。從整體來看，幼兒園教師的社會地位在整個社會系統中處于很低的位置。”國家及地方政府需要在整個社會環境中切實提高幼兒教師的社會地位，提高農村幼師待遇，尤其是對農村幼兒教師勞動付出的認可，進而提升幼兒教師職業的吸引力，吸引更多優秀人才進入幼兒教師隊伍。學前教育專家龐麗娟說：“我們調研的許多地區的教師、校長、教育行政干部都表示，如果鄉村教師工資每月增加1000元，能吸引教師到農村從教；如果能在現有基礎上增加一倍，就能穩定教師在鄉村長期從教。”可見，農村幼兒教師專業成長支持體系的建設，單靠某一方面是不可能完成的，需要發揮國家及地方政府的統籌與協調作用，為教師發展制定政策、籌措經費，提高農村幼師待遇，為農村幼兒教師的專業成長提供有力的外部支持與政策保障。除此以外，還需要增加編制與完善幼兒教師的人員配備。各級政府要繼續著力解決農村幼兒教師崗位配備的問題，緩解農村幼兒教師的工作與生活壓力，讓教師能夠有充足的時間和精力去繼續深造與學習。