淺析提升電力物資集中采購下的采購計劃管理

文/彭望，國網贛西供電公司

1 物資計劃管理現狀

隨著國網公司對物資管理越來越高的管理要求，順應當下大力推進工作電算化、信息化的國情，物資計劃管理遵循“統一、集中、全面、剛性”的原則執行統一標準，統一申報平臺，強化集中采購目錄和批次計劃管理，全年總設89個招標批次，幾乎覆蓋所有采購需求，加強計劃準確性，全面性考核，逐步實現物資計劃剛性管理。

2 提升物資計劃管理的瓶頸

在國網省網兩級集中采購，持續推進國網智慧供應鏈智能計劃的大物資采購背景下，物資計劃管理承啟著重要的引領作用，但是一些不可忽視的瓶頸因素又制約著計劃管理的提升進程：

2.1 物資需求部門填報計劃不準確。目前項目單位填報物資需求計劃，由項目負責人填報，填報人對物資計劃申報工作流程不熟悉，物資、交貨時間、交貨地點不熟悉造成物資需求計劃錯報、漏報。

2.2 工程項目進度延期，設計變更。物資管理工作是為公司發展建設項目工作提供物資保障服務，可見物資計劃工作與工作項目緊密相關，一旦工程項目進度發生延期、設計變更，物資計劃完成率及準確率必將受到影響。

2.3 采購需求雜亂。公司建設、大修技改每年開展的工程量龐大，物資需求亦然。然而五花八門的物資需求不僅增加的物資采購供應工作的成本，也消耗著公司生產建設的成本。

3 發揮計劃龍頭引領作用

3.1 深化計劃協同管控機制。按照“主動超前、統籌協調、閉環管控”的工作機制，主動參與項目前期等工作，統籌協調物資計劃與綜合計劃、財務預算、項目進度的關系，確保計劃合規、審核準確、報送及時，實時協同項目里程碑計劃，市縣物資計劃閉環管控。

3.2 完善物資計劃“儲備池”功能。充分應用物資計劃管理模塊，建立物資需求計劃虛擬儲備機制，根據項目協同聯動關系表，提前開展計劃儲備和審查，實現采購計劃“動態儲備、滾動更新、常態審核、隨時申報”，加快物資需求計劃響應速度。

3.3 積極配合省公司開展物料標準化工作，啟動本省的物料再壓減工作，在總部成果基礎上再壓減10%以上，鞏固35 kV -750kV電網標準物料再精簡壓減成果。

3.4 落實需求單位和專業部門開展前期預審。完善縣公司初審-市公司項目部門預審-市公司物資組織聯審的三級審核制度，要求縣公司的物資計劃必須經過市公司項目主管部門審查后再由市公司物資組織聯審，努力做到不漏報、不重報、不錯報，確保技術參數、規格型號、屬性描述達到規范要求。

3.5 規范流程，細化職責，進一步完善預審制度。物資部組織修編完善《國網贛西供電公司物資需求計劃及技術規范書預審工作實施細則》，進一步細化明確物資、項目、設計等部門的計劃預審工作職責，對計劃申報、匯總、審查、修改、退回、新增、撤銷等工作流程進行規范和固化。

3.6 組織專家開展計劃預審，確保預審質量。依托項目管理部門和經研所等單位的技術力量組建物資計劃預審專家庫，預審前完成計劃匯總和初步分析篩查，組織專家和項目部門責任專職召開審前會，介紹計劃申報總體情況，宣貫學習國網和省公司下發的批次審查要點，按項目批復條件、項目進度、采購申請，再進行技術規范書的預審流程，審查過程中，重點分析各項目的項目進度及物資履約周期，落實物資計劃交貨時間的合理性；重點排查近幾批次已發生的問題，避免重復錯誤，對計劃修改、退回、新增、撤銷等實施痕跡化管理，確保預審流程有效閉環并有據可查。審查完成后，最終上報的批次計劃匯總表要求審查專家和項目部門責任專職簽字確認，同時形成批次預審報告。