日本大學入學招生制度對我國高考制度改革的啟示

曹鶴涵

摘 要：人才作為一個國家軟實力的象征，向來深受國家的重視。本文通過對日本大學入學招生制度的梳理，總結日本大學入學招生制度的特點， 從中發現其能夠帶給我們的啟示和可借鑒點，這對建立起符合我國國情的大學入學招生制度體系大有裨益。

關鍵詞：日本；高考；招生；改革

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2018）07B-0019-02

高考作為一項全國通用的大規模人才選拔制度，從現實意義上說，它不僅關乎著考生的個人命運，同時也是國家軟實力的象征。在我國，高考常常被認為是命運的轉折點，競爭相當激烈。在我國，由于高考“一考定終身”的特點，在教育實施過程中，常會帶來一些負面影響。為改變這一局面，我國在這一過程中不斷進行積極探索，陸續出臺了一些改革制度。而東亞鄰國日本在這方面的改革已卓有成效。

一、日本現行大學入學招生制度

1990年，通過對大學入學招生制度進行改革，日本開始實行大學入學考試中心考試，主要考查學生對高中基礎知識的掌握程度，考試主要科目如表一所示，而在后面進行的各大學的第二次考試則采用了更有特色的方式進行，如：口試、論文審查等。

在考生錄取上，主要采取招生入學、特殊選拔與直升兩種方式。招生入學是通過大學均入學考試中心考試的成績與各大學單獨招生考試成績共同決定是否錄取。特殊選拔與直升的方式可分為以下幾種：一是推薦入學制。幾乎所有的私立大學以及近90%的公立大學均采用推薦入學這種選拔形式。其中該制度又分為制定學校制與公募制。前者是由來自該大學下屬設立的高中直升進入大學的學生，也只有在其直屬高中就讀的學生才具備參加考試的資格，考試形式通常為面試與材料審查，類似于我國的“保送”。

另外是“AO（Admission Office）考試”，由高校專門的招生考試機構負責實施，它根據考生提供的學習成績、個人材料與面試小論文綜合評判擇優錄取。1900年慶應義塾首先從美國引進這種考試模式，再結合日本國情進行了改進，形成了日本特別的新型考試體系。作為新選拔方式的AO考試象征著日本高等教育進入了普通時代。近年來，為了推進“大學全入”政策，招收更有創造性的學生，積極引進AO考試模式的學校數量正在不斷增加。

從上述介紹的日本高考制度的改革中可以看到，日本大學入學招生制度歷經五次改革，最終形成了以“大學入學考試中心考試”為主導與各大學自主招生考試并用的模式，并不斷調整考試內容與形式，體現了大學招生中以“人才為首”的特點。

二、日本現行大學入學招生制度的特點

通過上述全國統一大學入學考試中心考試和各個高校單獨進行的自主招生考試模式，使得日本大學入學招生制度呈現出多樣化發展的特點，在兼顧了統一性與多樣性的同時，也為考生提供了更多可選擇的機會。在實施過程中，逐漸形成了以下幾個特點：

（一）在統一基礎上的多樣化考試與審查

在高等教育逐漸大眾化的時代背景下，日本大學入學招生制度經歷了從20世紀60年代的統一的大學入學測驗，到70年代的共通第一次學力考試，再到90年代的中心考試。其盡管在50年代起就實行的大學單獨入學檢查制度不到十年就草草收場，但在統一背景下進行單獨招生的改革卻從未停止過。大學入學招生制度的多樣性體現在允許各個高校，甚至同一高校的不同學部按照各自的需求自主命題，決定考試科目。在對學生考查方面，也不單單關注學生的筆試分數，多以“筆試+面試或論文審查”等多種模式進行。在日本，已經形成了國家統一考試與多樣化考試評價與錄取相結合的形式，在這種模式下進行的大學入學招生更能體現出統一與多樣化、考查知識與考查能力相結合的招生制度特點。

（二）考試機會多次化，有助于實現教育公平

參加日本高考的學生主要有三類：一是應屆高中畢業生；二是往屆落榜生，被稱為“浪人”；三是已經升入大學，但認為現在的大學不理想，想要升入更好的大學而再次進行考試的考生，此類學生被稱為“假面浪人”。日本大學審議會于2000年11月22日通過的《關于大學入學考試的改善》報告，明確提出將考試機會多次化，構建可以使學生重新參加考試的體系。當學生報考時人數大大超過入學定額的要求時，各個大學可以根據自身情況采取“分割式”選拔，在學生取得中心考試的成績后，可以同時報考多所大學，最后擇優錄取。這樣既保證了限額未滿的大學可以追加錄取，使得在第一次全國考試中成績合格的學生可以有繼續接受高等教育的權利，也可以讓落選學生擁有更多可以選擇的機會，這正是教育公平之所在。

（三）選拔注重學生綜合實力，方式多樣化

自20世紀90年代以來，隨著日本高中的多樣化，學生的學習經歷和綜合素質也隨之發生改變，與此同時，為適應社會要求，日本大學入學招生制度也相應發生了變化。入學招生的考查方式主要包括筆試（大學入學考試中心考試與各高校單獨招生考試）、綜合問題測試、面試、實際技能檢查、論文審查、外語聽力檢查和高中調查報告書等多種形式。這種考查方式具有多元化、靈活性強的特點。它不僅考查學生在高中期間的書面知識掌握程度，更看重的是學生在諸如各類學習活動、實踐應用經驗和綜合素質等方面的能力，以此作為衡量學生是否具備入學資格以及在入學后表現的預估標準。在這種考查方式下，學生要想繼續進行高等教育，就需要在高中階段積極提升自己的綜合素質和各方面的能力。

三、日本大學入學招生制度對我國高考制度改革的啟示

（一）堅持統一考試與多樣錄取方式并存

對于中國這樣一個人口大國來說，日本大學入學招生制度改革給我們的啟示是：統一的選拔考試還是必要的。統一的大學入學考試形式目前已經成為世界各國考試制度的發展趨勢，這也較符合我國當前的國情。由于仍存在大量質量不高的私立大學，這些大學的生源不足，招生的主導權就會從學校轉移到學生手中，而在對學生進行審核時僅從高中調查報告書或學校推薦書來錄取新生，就使得考試失去了原有的選拔意義。因此，在競爭越是激烈的地方，就越要依靠統一考試的方式來維持考試的公平性。

如前文所述，日本大學入學招生的實施方式是多樣化的，但在我國的一些經濟、教育欠發達的地區，招生考試中忽視論文、面試、實驗操作與綜合素質等其他審查學生能力的事實也是不可否認的。且在現行高考制度中，筆試成績仍作為唯一衡量學生水平的標準。要想全面審查學生的能力，就必須采用多樣化的測評手段。在具體實施方面，我們可以借鑒日本這種統一中心考試與各高校單獨招生考試相結合的方法，兼顧國家的統一性與高校的自主性，逐步改進與完善我國的高考制度。

（二）重視大學與高中的銜接

日本大學入學考試特別重視大學與高中的銜接，這一點充分體現在了考試當中。在大學入學考試中心考試中，試題質量相當高，沒有偏題怪題。這種考試方式考查了學生在高中期間對各門課程知識的掌握程度，同時兼顧了中學教學的正常化，使教學大綱充分發揮了作用。在后期進行的各高校自主招生考試中，由于各校偏重不同，從而在一定程度上減少了應試教育帶來的負面影響，降低了入學考試對高中教育的定向作用。

總之，日本在對大學入學招生上所做的各項改革，進一步促進了高等教育的個性化與多樣化，有利于教育公平的發展，較好地實現學生與學校之間合理有效的雙向選擇。以多樣化大學入學招生制度為導向的日本大學入學改革，對我國高考制度的改革具有重要意義。

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