穆寶勝 張萍麗
地籍測繪課程是國土資源調查與管理專業的一門核心專業課程。這門課程的內容主要包括三大部分:地籍管理、地籍測繪和地籍數據庫建設。其中的地籍數據庫建設,包括臨時庫建設、標準庫建設和調查庫建設。
一、地籍數據庫建設的目的
地籍數據庫建設是國土資源部門開展的一項重大基礎性土地資源調查工程,其目的是全面查清當前規劃發展區范圍內國有土地和集體土地的土地權利情況,以及土地利用和地類分布狀況,從而全面更新地籍數據庫建庫范圍內1∶500地籍圖;利用各種信息技術手段,建立準確、全面和現勢的地籍數據庫;建成地籍管理信息系統,并實現與現有土地業務辦公自動化系統的集成;為土地登記、土地利用及農用地和集體土地轉用、征用服務。
二、教學中存在的問題
地籍數據庫建設是地籍測繪課程中的一個核心章節,也是地籍測繪工作的一個核心工作內容,可以作為一個獨立的章節或生產項目存在。在地籍測繪課程教學中,地籍數據庫建設這部分內容缺少系統化的以項目為依托的綜合實訓,只是通過課件、視頻、教師演示、學生簡單上機實習等環節完成授課。這種教學方法效果較差,學生只能了解地籍數據庫建設的部分環節,無法掌握地籍數據庫建設的整個工作流程。職業教育所培養的學生應該在畢業后能夠直接勝任實際的生產項目,實現知識技能與企業生產崗位的無縫對接,而現行的教學方法所培養的學生不具有這樣的能力。因此,教學方法改革勢在必行。
三、地籍數據庫建設教學方法改革
職業院校應將以教師講授和演示為主、學生上機實訓為輔的教學方法,轉變為以實際生產項目為依托,把實際生產項目分解模塊化,將每一個模塊按實際生產流程融入到綜合實訓中,實現綜合實訓的項目化教學。通過整個項目過程的綜合實訓,學生在做中學、學中做。
(一)地籍數據庫建設介紹
在正式學習地籍數據庫建設前,教師通過PPT、圖片、影像等資料向學生介紹地籍數據庫建設的基本知識,包括地籍數據庫的概念、建設目的、準備工作、建設流程、建設最終成果等。教師以此讓學生對地籍數據庫建設有一定的認識。
(二)地籍數據庫建設基于項目化的綜合實訓
地籍數據庫建設的具體過程以項目化綜合實訓的形式進行,綜合實訓以實際的生產項目為案例,安排3周共90個課時。
1.項目化綜合實訓資料準備
實際生產項目所有的原始登記表、記錄表等紙質資料要掃描存檔,每次的綜合實訓根據實際需要選擇部分打印。所有的電子數據資料存檔,教師根據實訓需要進行取舍。
例如,經過取舍處理的某鄉鎮的地籍數據建庫資料包括地籍調查表、地籍圖、行政區劃圖等,教師還應該準備以實際生產項目總結的超圖地籍建庫工作流程說明書,各種工做記錄表格等。之所以要對原始資料進行取舍處理,是因為項目化的綜合實訓時間有限,如果項目入庫的數據量太大,在綜合實訓的周期內就不能完成整個入庫工作,從而無法完成基本教學任務。
以上所有資料應在綜合實訓前一周根據實際的實訓人數及實訓周期準備好。
2.地籍數據庫建設工作流程模塊化
整個地籍數據庫建設的工作步驟比較多,為了更好地進行綜合實訓,便于學生的管理和實訓工作順利開展,教師應將整個項目工作步驟模塊化。例如,農村集體土地確權登記發證數據入庫工作可分為三大模塊:一是臨時數據庫的創建,二是標準庫的創建及數據處理與檢查,三是調查庫的創建及數據處理與檢查。
3.地籍數據庫建設
(1)臨時庫的創建。創建臨時庫前的工作包括:宗地權屬線的繪制、宗地屬性錄入、界址線屬性錄入、界址點信息錄入、輸出宗地信息和所有屬性數據錄入檢查。以上工作先由教師指導示范。在示范的過程中教師要反復強調容易出現的問題以及解決辦法,同時要講解相關知識點,把理論知識引入到實訓中來,達到“做中學、學中做”的目的。然后,學生根據入庫說明書進行實際操作。
依據輸出的宗地信息對所有的屬性數據進行檢查,教師嚴格按項目的要求進行檢查,達不到要求就重做,讓學生感受到實際項目工作的嚴謹,養成做事認真仔細、嚴格要求自己的習慣。最后,根據檢查后的CASS電子圖完成臨時庫的創建。
(2)標準庫的創建及數據處理與檢查。標準庫的創建及數據處理與檢查工作包括:創建標準庫、定位基礎要素處理、境界與政區要素處理、地貌要素處理、居民地要素處理、土地權屬要素處理、土地利用要素處理、標準庫的數據檢查。
(3)調查庫的創建及數據處理與檢查。調查庫的創建及數據處理與檢查工作包括:標準庫轉調查庫、調查庫的完善、調查庫的數據檢查。其中調查庫的完善工作又包含數據預處理、權屬要素編輯、圖形一致性修正等。此項工作流程對學生的要求與標準庫的創建環節一致。教師一定要正確地引導學生反復實踐,使學生循序漸進掌握整個工作流程。
4.綜合實訓的注意事項
(1)實訓前的準備工作要充分,特別是實訓的具體時間安排。
(2)每一個實訓環節開始前,教師都應要求學生熟讀實訓指導書,同時講授相關的知識點,讓學生明白為什么這么做,既要在學中做,又要在做中學。教師要反復強調每個實訓環節的細節問題,特別是容易出現的問題及解決辦法。
(3)對于每一個實訓環節,學生首次操作時都要嚴格按照教師的指令去做,聽從教師的引導,等熟練掌握后再自主探索。學生完成后,教師要抽查其完成質量,對達不到要求的必須返工。
(4)教師應要求每個學生記筆記,把實訓中出現的問題及解決方法記錄下來,避免以后再出現類似的問題。教師對學生出現的任何問題都要及時處理。
地籍數據庫建設既是地籍測繪課程的核心章節,又是實際生產項目中不可缺少的重要環節,對整個地籍工作極其重要。作為職業院校,如何把學生培養成畢業就能上崗的一線工作人員是我們改革的方向。基于項目化的教學方法,把零碎的實訓改成以實際生產項目為依托的三周綜合實訓,嚴格按照生產項目的要求及工作流程去做,讓學生在整個地籍數據庫建設的生產項目中,既掌握了理論知識,又熟悉了實際生產項目的具體工作流程,實現了技能與企業生產的無縫對接。
(責編 張德廣)