國際化視域下留學生輔導員職業能力標準建構

摘 要：高等教育的國際化浪潮繁榮了我國的留學生教育，也對留學生教育管理與服務提出了更高要求。留學生輔導員與普通輔導員相比，具有一定的“類差異性”，也需要有一套相對成熟的職業能力評價體系引導其專業發展。文章通過對留學生輔導員的工作內容、職業能力標準規范和專業化發展路徑的系統分析，闡釋其與普通高校輔導員的差異，力求構建出基于《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》的留學生輔導員擴展性標準，以期引導留學生輔導員專業發展，構建能力標準與成長體系。

關鍵詞：留學生輔導員；國際化；能力標準

隨著我國高等教育國際化水平的不斷提升，留學生教育也逐漸從單一的“流出”向“雙向流動”轉變，特別是近年來來華留學生規模不斷擴大，2016年共有來自205個國家和地區的442773名各類外國留學人員在31個省、自治區、直轄市的829所高等院校、科研院所和其他教學機構中學習，比2015年增加45138人，增長比例為11.35%（以上數據均不含港澳臺地區）[1]。留學生隊伍的壯大需要一支職業化、專業化的留學生教育管理與服務隊伍，留學生輔導員也隨之成為留學生教育體系中的重要組成部分。留學生規模效應凸顯提升了我國高等教育的國際化水平，也帶來了客觀的教育產品收入，但與此同時，留學生的教育管理特別是專門設置留學生輔導員的遴選與培育問題開始進入學校管理者和高等教育研究者的視野。目前，為了滿足留學生教育管理的特殊需要，部分國內高校已經逐步建立了針對海外留學生的專兼職輔導員隊伍，但對于留學生輔導員專業化建設和科學普適的留學生輔導員職業能力標準建設仍缺乏頂層設計，導致一些高校留學生教育質量受到質疑，留學生服務能力和服務水平長期得不到提升。留學生教育管理隊伍的核心力量——留學生輔導員，也要像普通的大學教師一樣，實現其專業化成長，架構出一套現實可行的專業發展標準。

一、何謂不同：

留學生輔導員工作內容差異化解讀

相對于傳統的學生輔導員，留學生輔導員的工作對象是來華留學生，工作內容兼具國際化及跨文化的特點，特別是近年來國家教育主管部門針對高校留學生教育相繼出臺了相關文件，對包括留學生輔導員在內的高校輔導員專業發展提出了新要求，亟需按照文件要求和工作實際，明確留學生輔導員的工作內容與職業能力標準，厘清其工作內容的“類差異性”。

（一）推進高等教育領域跨文化交流的留學生領航者

《學校招收和培養國際學生管理辦法》（以下簡稱《辦法》）是2017年出臺的關于來華留學生管理的專業文件，由教育部、外交部和公安部三部門聯合頒布。《辦法》明確要求，“高等學校應當設置國際學生輔導員崗位”，同時還規定了“留學生輔導員的工作內容，即了解留學生的學習和生活需求，及時做好信息咨詢、文化活動等方面的服務工作”[2]。來華留學生面臨的最大問題就是文化適應，雖然一些留學生通過了漢語水平考試，在語言交流上基本掃除了障礙，但是在日常生活中，由于各國文化環境、宗教信仰、生活習慣的差異，留學生習慣于沿用本國的思維方式來處理學習生活中遇到的問題，造成文化沖突、生活矛盾和認知差異。留學生輔導員與高校普通輔導員在工作內容、職責特點等方面存在一定的共性，但是其差異性也相對明顯，如留學生思想教育、行為規范、實踐活動、文化認同與融入等方面。“根據外事環境和對象的特殊性，教學職能方面應當主要以對華友好為主要任務、以文化教育為主要內容”[3]。管理職能方面，主要深入了解掌握留學生群體情況和個體差異，積極幫助留學生充分融入客體文化，提升他們的跨文化適應性。

（二）提升高等教育國際化水平的教育管理者

從來華留學生群體的特殊性上看，普通高校輔導員主要面對的是國內在校生群體，他們對于中國國情政情、基本法律法規、社會文化、倫理道德等方面都有比較清楚的認識。但在我國的法律法規和高校管理制度方面，多數留學生了解不夠、認識不足。因此，《辦法》明確要求：“高等學校應當對國際學生開展中國法律法規、校紀校規、國情校情、中華優秀傳統文化和風俗習慣等方面內容的教育，幫助其盡快熟悉和適應學習、生活環境。”與國內在校生不同，留學生還時常面臨諸如出入境管理、居留手續、治安管理、醫療保障等方面的特殊問題，留學生輔導員在這些方面必然要承擔更為復雜的工作職責。一方面，留學生輔導員要承擔與普通輔導員相同的宿舍管理、學習管理、獎助補貼等常態化管理工作；另一方面，還要針對留學生群體的特殊需求，結合高校相關部門和學院的職能，為留學生提供健康體檢、居留合法性管理、外匯金融工具使用、熟悉相關機構和服務設施等特殊性工作。

（三）弘揚中華傳統文化國際影響力的教育布道者

高等教育的文化育人功能最具底蘊，中華傳統文化與社會主義先進文化的傳承是我國高等教育國際化的應然選擇，所以開展留學生教育也理應重視中華傳統文化的文化育人作用。對于留學生輔導員而言，就是要在日常的教育管理與服務過程中，開展留學生教育的“第二課堂”，充分彰顯中華傳統文化的育人魅力。從工作分工上看，高校相關學院承擔了在課堂中傳播中華傳統文化的主要教學任務，而留學生輔導員主要需要在日常管理和課余生活中起到傳統文化布道者的作用。一方面，留學生輔導員需要在日常生活接觸中通過具體的案例、事件，以直觀的方式向留學生傳授中華傳統文化的現實表象；另一方面，“還需要組織一些課外文化、體育交流活動，如賽龍舟、剪紙、中秋節制作月餅、打太極拳等，讓留學生參與其中，使其獲得對中國傳統文化直接的情感體驗，從而能夠深刻地理解和熱愛中國傳統文化”[4]。此外，在調處涉及留學生的校內外事件和矛盾上，留學生輔導員需要積極使用中華優秀文化“和而不同”的教育管理方法，引導留學生使用本土化的邏輯思維，接納中華優秀文化中注重道德與倫理的優秀內容，以便他們更好地適應在華的學習、生活和工作。

二、為何不同：

留學生輔導員職業能力結構分析

國外眾多高校都設有專門的留學生顧問或學生事務工作者，雖然其稱謂與我國高校中的輔導員并不完全對應，但兩者的職能十分接近，其體系和標準也較為成熟規范。教育部2013年出臺的《普通高等學校輔導員培訓規劃（2013-2017年）》和2014年出臺的《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》從思想政治教育、黨團和班級建設、學業指導、日常事務管理、心理健康教育與咨詢、網絡思想政治教育、危機事件應對、職業規劃與就業指導、理論和實踐研究9個方面對輔導員隊伍專業化職業化建設做出了明確的要求。留學生輔導員作為我國高校輔導員的重要組成部分，其職業能力結構與高校普通輔導員既有相同也應有所超越。

（一）核心素養：學歷水平與專業能力

根據《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》，輔導員的學歷水平和專業能力應是最核心的素養之一，正如標準中明確規定，高校輔導員應當具備寬口徑知識儲備和較強的調查研究能力，主要體現在思想政治教育、網絡思想政治教育、學業指導、理論和實踐研究4個方面。而對于留學生輔導員來說，根據前述的職責差異情況，在思想政治教育方面，主要以對華友好為主要任務；在網絡思想政治教育方面，加強對留學生網絡行為的引導；在學業指導方面，主要以教學督察、協助課程教師為主；理論和實踐研究方面，主要以涉外思政教育、涉外教育管理、社會學等方面為主。因此，在核心素養方面，筆者認為可以在《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》的基礎上構建留學生輔導員的擴展標準（見表1）。

（二）職業素養：外語語言水平與跨文化管理能力

“從高等教育國際化對留學生輔導員職業素養的要求來看，留學生輔導員不僅需要具備較高的外語水平，更需要具備跨文化教育管理的能力”[5]。外語語言水平與跨文化能力應當是留學生輔導員必備的職業素養，主要體現在日常事務管理、危機事件應對、職業規劃與就業指導方面。一方面，留學生輔導員不但要熟悉中國傳統文化，還要盡可能多地了解來華留學生生源國的文化宗教特點、習俗和禁忌。留學生來自不同的國度，有著不同的文化背景和生活習俗。留學生輔導員要使這些來自不同文明的留學生盡快了解中華文化和生活習俗，還需要對留學生的個性化的生活方式和文化特點有所了解，從而能夠有針對性地開展文化引導和日常管理。另一方面，針對出入境管理、居留手續、治安管理、外匯使用、醫療保障等特殊需求，留學生輔導員應盡可能掌握相關政策，并具備主動提醒、積極催辦的意識。表2為筆者總結的留學生輔導員職業素養擴展標準。

（三）人文素養：文化引領與心理關懷能力

不同民族文化交流的基礎在于文化自身具有的相通性和包容性，留學生在一個異域文化的國度接受教育，文化上的融入是留學生適應所在國的核心要素。文化的差異是留學生教育管理過程中不可避免的一個問題，這也是留學生輔導員必須面對的關鍵問題。要適應在華生活，留學生必須學會了解和適應中華文化，克服文化差異帶來的困惑。對留學生，一方面要向其展示中華文化的魅力；另一方面，也要增加對留學生本土文化的了解，找出兩種不同文明或文化之間的共性，增加文化的相互理解和交融。這就需要留學生輔導員具有較高的人文素養，設身處地地關懷留學生的學習與生活，從而引領異質文化健康地交流。一名優秀的留學生輔導員，能夠對多樣化的世界文明從其特定的環境和歷史出發進行實事求是的評價，“理解并尊重其他文化和文明的價值”[6]。他們具有開放和包容的文化品格。開放的品格，使之能夠肯定并吸收一切文明或文化的優秀品質，而不是在文化上惟我獨尊。中華文化本身就具有開放的品格，故而在其發展過程中，能夠吸收、容納包括佛教、馬克思主義在內的一切人類優秀文明成果。包容的品格，能夠使留學生輔導員容納異質文化的異質性，尊重留學生的特殊生活方式和文化信仰。因此，文化引領與心理關懷能力是留學生輔導員人文素養的重要能力。表3為筆者總結的留學生輔導員人文素養擴展標準。

三、以何不同：

留學生輔導員職業化發展路向建構

《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》條例詮釋了高校輔導員職業發展的初中高三個階段，留學輔導員在其發展過程中除了體現出職業發展的漸進性和階段性，還應遵循其職業特點即國際化發展特點，交互式分步實現其國際化發展路向。在留學生輔導員成長初期，國際化培養應主要體現出教育性；在成長過程中，應主要體現創新性；成長后期主要體現為學術性。國際視野、語言能力水平、留學生事務專業知識、技能培養和國際化項目交流應交互式穿插于留學生輔導員培養的全部過程中。

（一）交互式分步實現留學生輔導員國際化培養

留學生輔導員的服務對象和工作內容的特殊性，要求對其培養要有國際化背景。惟有在國際化背景下，才會對不同文明或文化產生強烈的認知欲望，因為交往能力的受限會使人在心理維度上產生難以自抑的緊張，而這種緊張的緩解源于對異質文化的認知和理解。所以，基于我國的文化特點，加強對西方文化的認識和理解，應成為留學生輔導員的必修課和專業發展的重要內容。基于此，留學生輔導員的培養要根據現有的隊伍情況分步驟開展，跨文化交互式的模式是輔導員國際化的應然選擇，這種交互式培養依據在于不同文化之間的融合更有利于留學生的發展，留學生輔導員也應在文化交互影響下影響留學生的發展。留學生輔導員的國際化培養的交互式路徑在于采取“走出去”和“請進來”的模式，通過跨文化的交互影響，不斷優化留學生輔導員隊伍結構。所謂“走出去”，就是把留學生輔導員送出國，使之在異國他鄉切實地感受異質文化，提高文化適應能力、感知能力和交流能力。所謂“請進來”，即引進具有學生管理專業背景的外籍教師來華交流，培養知華愛華的國際教師管理隊伍，創設國際化教育、管理和服務的大環境，促進中外管理隊伍的互融互通，不斷提升留學生輔導員綜合素養。

（二）情境化形塑留學生輔導員跨文化教育管理能力

營造國際化的工作環境，是培養留學生輔導員的重要方法。留學生輔導員與普通輔導員的不同在于，其工作內容因服務對象的國際化而國際化，國際化的工作內容對其工作能力提出了不同的要求，要求其具有跨文化的教育管理能力。為營造一個國際化的工作環境，一般高校采取了兩個途徑：一是建立類似“留學生服務中心”的管理服務機構，使之成為服務留學生的窗口，從而打通了教育管理與服務學生之間的通道，兩者的融合提高了留學生教育管理工作的效率；二是吸納外教或選拔優秀留學生參與管理，使留學生管理隊伍的組成更加國際化，這一方面有助于外教或留學生學習中國文化，另一方面更有助于留學生輔導員的快速成長。在一個國際化的空間中，人的思維方式會因環境的變化而發生改變，能夠使留學生輔導員具有國際化視野，并在實際的鍛煉中提高業務能力和專業水平。具體而言，留學生輔導員面對的對象是異域文化背景下的留學生，不同文化之間的差異決定了留學生輔導員在管理過程中必須注重留學生與本土學生的差異，需要根據不同國籍和不同背景的留學生的狀況對其進行日常的管理和教育，這就要求留學生輔導員切實加強職業基礎訓練，在以外語為工作語言的基礎上，加強域外文化的交流與學習，增加對域外文化的了解，提升國際交流能力和水平。而且，留學生輔導員需要強化跨文化交往能力，將不同國籍、不同文化背景和不同宗教信仰的留學生實現趨同化管理，推進文化融合，在情境化工作中提升職業與專業素養。

（三）深層式構建留學生輔導員孵化培養機制

留學生輔導員是高校輔導員隊伍建設中的一部分，留學生輔導員在培養機制上應有別于普通輔導員，根據留學生輔導員的工作特點和工作對象的不同，其培養機制主要應強調實現留學生輔導員跨文化專業發展與國際化職業需要的融合。目前，高校留學生輔導員隊伍的培育機制尚不成熟，各級各類輔導員研修基地中尚未有專門針對留學生輔導員的培訓教育內容，急需構建人才“蓄水池”來補充后備力量。在能力素養上，“準留學生輔導員”首先需要積累留學生教育管理知識、語言交往能力及跨文化管理的技能，開展具有針對性的職前培訓和經驗分享，讓他們在入職前能夠熟知留學生輔導員的職業屬性及工作規范[7]。同時，結合留學生輔導員的發展需要，開發實施形式多樣的留學生輔導員遴選培育項目，做好人才引入和實踐培養工作。孵化項目要有針對個體和群體的培訓目標，全面而重點突出的分類培養內容，多樣的培養方式以及可量化的考核評價機制，充分體現可持續發展，系統化規范化做好留學生輔導員的培養工作。國內一些高校創新發展輔導員培養機制，如北京大學作為新中國最早開展留學生教育的高校之一，其留學生輔導員項目（TPIS）在留學生輔導員孵化和培養領域頗具特色。自2004年實施至今，通過招募優秀的中國學生擔任留學生輔導員，為隊伍的建設和發展做好了儲備工作。還有諸如江西理工大學成立了輔導員俱樂部作為輔導員職業能力提升的“孵化器”，復旦大學推出的“輔導員雙周學習沙龍”學生工作研究成果孵化器等一批涉及留學生輔導員的培育機制逐漸成立，都為輔導員職業能力提升創造了條件。

目前，鑒于留學生輔導員工作理念和模式還處于探索階段，其職業能力和職業化發展尚處于成長期，高校普通輔導員與留學生輔導員發展模式存在共性，但差異性愈發明顯，還需進一步細化分類。全球化背景下的高校學生教育管理者，除了做好留學生的管理和服務工作外，更加需要重視留學生輔導員職業生涯規劃，推進留學生輔導員的職業與專業發展，從而提升留學生教育管理能力和服務質量，在國際上打造中國高等教育留學服務的卓越品牌。

參考文獻：

[1]2016年度我國來華留學生情況統計[EB/OL]. http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2017n/xwfb_170301/170301_sjtj/201703/t20170301_297677.html，2018-05-18.

[2][3]教育部.學校招收和培養國際學生管理辦法[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201705/t20170516_304735.html，2018-05-18.

[4]王慧，侯芳.角色理論視角下的留學生輔導員崗位分析[J].職業教育研究，2015（1）：55-58.

[5]鄒時建.新時期留學生輔導員工作內容及路徑探微[J].教育評論，2014（12）：62-64.

[6]趙曉蘭，魯燁.國際化視域下留學生輔導員培育的困境與突破[J].江蘇高教，2014（2）：105-106.

[7]魯燁.分階段促進留學生輔導員專業化發展[N].中國社會科學報，2017-10-19.

編輯 許方舟 校對 朱婷婷