高慧
摘 要:水利工程一直以來都和國家的經濟以及社會穩定密切相連。它屬于國家的基礎產業和設施,在推動我國現代化建設中起到了積極作用。再加上,我國是水利大國,水利工程建設有著很長的路要走,她牽涉到國家、個人的幸福。最近幾年水利工程建設有了明顯的收益,但是水資源短缺的現象也日漸突出,水利工程管理過程中,出現了諸多的問題,也極大的干擾了水利工程的有序開展,所以目前的當務之急,是需要采取有針對性的措施,加強管理,盡可能的讓水利工程能夠更好的為人民服務。
關鍵詞:水利工程管理;問題;建議
1 引言
做好水利工程的管理工作,讓其能夠更好的為人們的生活服務,是每一個水利工作者面臨的重要課題。水利工程的安全是極為重要的,安全得到了保證,才能繼續發展。雖然說,目前我國的水利工程管理仍然存在有一定的問題,但是只要我們深入的分析、綜合防范,盡可能的減少損失,還是能夠積極的推動我國水利工程的健康發展的。
2 水利工程管理過程中的問題分析
2.1 管理理念陳舊、體制跟不上發展的需要
我國的水利工程發展的比較早,在這塊有著豐富的經驗??梢哉f,當時的體制等符合當時發展的需要,所以水利工程建設取得了突出的成就。但是伴隨著經濟的發展,原本的管理理念已經無法適應時代發展的需要。而且市場一直是大魚吃小魚的競爭,很多地區的工程管理部門思維模式過于陳舊,也沒及時的更新,觀念過于陳舊,跟不上發展的需要。這也造成了工作人員的效率較低,缺少積極性,一直以來收入水平都是比較低的,而且很長一段時間,他們都注重社會效益,自身效益的重要性卻被忽視了。
從目前的發展來看,我國的水利工程的管理體制存在有較大的問題,集中表現為水利工程的管理機制不夠科學完善,單位不能靈活的應對水利工程的工作,運行以及維護經費不足,這樣基礎設施已經陳舊和老化的情況下,都不能及時的更換,長期得不到有效的解決,極有可能引發重大的安全事故。水利工程的種種問題,如果得不到有效的解決,就會對水利工程建設產生極大的影響,甚至會影響到整個國家未來的發展。
2.2 經費明顯不足
我們知道,水利工程建設需要投入大量的資金,主要是因為,一旦出現干旱和暴雨的情況,作為水利部門就需要投入大量的人力、物力以及財力,這些支出主要的來源是征收的水費,但是每個月征收的水費比較少,所以很難支撐住發展的需要。再加上,我國未給予公益性支出的補償,水產品的價格一直都不能提升,這些都使得水利管理單位的收入較低,絕大多數無法保證,員工的工作積極性受到了極大的限制。再加上,未及時的引進水利工程的設施設備,出現安全事故的可能性就大大增加。
3 有效解決水利工程管理存在的問題的重要舉措
3.1 構建多樣化的經營模式
水利工程管理單位在水資源的管理上優勢比較明顯,在進行日常的運行維護的過程中,也會采取多樣化的經營模式,類似于養殖和旅游等,并且建立在基礎之上,開展副業。水利管理單位在開展各類經營活動時,首先需要對當地的地形地貌有一個了解,在保證能夠獲得收益的基礎之上,加強財務管理,資金的使用務必要透明化、清晰化。作為水利工程的管理部門需要深入改革,建立起完善的運行機制以及人員管理制度,各類經營項目都要形成現代化的管理機制。等到時機合適時,還可以聯系市場的需要,在生產經營中加入股份制股份合作制以及租賃承包制。作為政府需要加強指導和監督,對水利監管單位進行必要的指導和幫助,給予技術和人才的支持。
3.2 構建完善的內部分配機制
水利單位之所以會存在有上述的問題,主要是因為內部管理機制跟不上需要,缺乏靈活性。所以需要建設好水利管理單位,要從單位的內部開始著手,制定各種類型的政策和措施,有效的提升員工的工作積極性,積極的鼓勵單位職工能夠甘于奉獻。在做好自己本職工作時,還會積極主動的希望能夠把工作做好。此外,還需要建立起懲罰和獎勵機制,構建一個輕松的氛圍,只要是對單位有較大貢獻的個人,都要給予獎勵,這樣單位的其他員工才能夠更加的主動工作,將自己的工作做好。
3.3 把握好改革以及發展之間的關系
3.3.1 改革、穩定以及發展的關系
體制改革不只是單純的廢棄之前的政策和制度,是要進行創新,將不適合生產力發展的生產關系進行改革,實現管理體制的創新,構建符合社會發展需要的生產機制,最大限度的提升員工的積極性,提高工作效率,創造出更多的經濟效益。
3.3.2 處理好水管和行政管理單位的關系
作為水利行政部門和單位需要嚴格的按照職能,將澆灌區域的職權進行明確的劃分,要明確各部門以及各單位的職責權限,將責任劃分下去,這樣存在問題的情況下,還能夠找到責任人。
3.3.3 水利基礎設施以及經營管理間的關系
水利基礎設施建設不僅僅是國家關注的重點,同時也是國家在進行西部開發的重心。為了能夠確保水利工程得以正常運轉,也為了從根本上保障人民的生命安全,在未來的很長一段時間里,國家需要對水利工程水利加強政治的力度,并且要完善大中型罐區的配套改造工作,從而確保水利工程能夠更好的為社會發展服務。
3.3.4 對機構精簡、優化人才隊伍
在水利工程管理制度中,水利單位需要精簡和減少非生產人員,將在計劃經濟時期不適合形式發展的機構進行清理,過程中,會有很多的人員剩余,沒有充足的崗位安置,最終有很大的一批人員只能下崗或者是失業,人數過多就很容易造成社會的不安定,會對經濟的發展產生消極的影響。所以需要做好調整工作,將人才按照她們的優勢設置適合的崗位,實現人員的優化配置,能夠更好的為百姓服務,帶來更多的收益。
4 結束語
伴隨著現代化建設速度的不斷加快,作為水利工程建設也必須要跟上發展的需要,加速推進社會化的進程,只有這樣才能更好的為人們提供優質的服務。但是水利工程的現代化建設,不能只是局限在水利設施、監督以及管理制度的現代化,更多的要在思維方式和思想方法上實現現代化。雖然,從目前的發展來看,水利工程的管理工作還是存在有諸多的問題,但是只要各級部門能夠密切的配合,代價一起努力,解決問題,未來的發展形勢必將一片大好。
參考文獻
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