他們離實(shí)現(xiàn)小康的夢(mèng)想從未如此接近
——扶溝縣審計(jì)局三年精準(zhǔn)扶貧工作側(cè)記

◎文/陳敬偉 謝永靜 常建波 賈應(yīng)超

脫貧攻堅(jiān)是扶溝縣審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)姚新安和全局人員心中的頭等大事和“第一民生工程”。

身患乳腺癌的田翠英不會(huì)忘記，是扶溝縣審計(jì)局的幫扶人員為她申請(qǐng)辦理了大病“二次報(bào)銷(xiāo)”救助，給她家重新點(diǎn)亮生活的希望之光；被村民譽(yù)為貧困家庭飛出“金鳳凰”的大學(xué)生陳家旭不會(huì)忘記，是縣審計(jì)局叔叔的關(guān)心和鼓勵(lì)，讓他沒(méi)有輟學(xué)打工，在為大學(xué)學(xué)費(fèi)發(fā)愁時(shí)送來(lái)了5000元的“及時(shí)雨”；白潭鎮(zhèn)陳家村、白潭村、后王村、雙廟村和崔橋鎮(zhèn)后李村、賀寨村6個(gè)行政村的村民不會(huì)忘記，是縣審計(jì)局工作人員的悉心幫扶，讓他們的生活越來(lái)越好，離實(shí)現(xiàn)小康的夢(mèng)想從未如此接近。“黨與村民心連心，幫扶解難獻(xiàn)愛(ài)心”。白潭村黨支部送的錦旗上的字，代表了6個(gè)村村民的共同心聲！

精準(zhǔn)幫扶 黨建先行

自2015年9月開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作起，3年來(lái)，脫貧攻堅(jiān)就成了扶溝縣審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)姚新安和全局人員心中的頭等大事和“第一民生工程”。因組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)卓有成效而被評(píng)為周口市勞模的姚新安說(shuō)：“能投身于這一偉大的時(shí)代征程中，在第一線(xiàn)展示風(fēng)采、實(shí)現(xiàn)價(jià)值和成就事業(yè)，我們既感到使命光榮，又感到肩扛壓力之重?！币π掳菜f(shuō)的“壓力”，主要源于貧困村——陳家村和軟弱渙散村——后李村。

陳家村共有261戶(hù)、1015人，2016年通過(guò)精準(zhǔn)“回頭看，再核實(shí)”，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)63戶(hù)、252人，貧困發(fā)生率高達(dá)24.8%。全村四分之一的家庭都是貧困戶(hù)，攻堅(jiān)任務(wù)艱巨可想而知。后李村因原黨支部班子威信不高、凝聚力差，面對(duì)困難、畏縮不前，成為在組織部門(mén)掛了號(hào)的軟弱渙散村。鳥(niǎo)無(wú)頭不飛，人無(wú)頭不走。后李村的幫扶要想見(jiàn)成效談何容易！

群雁高飛靠頭雁?？h審計(jì)局精準(zhǔn)幫扶的發(fā)力點(diǎn)首先瞄向了基層黨建。安民之道在于察其疾苦。局各駐村工作隊(duì)員駐村伊始，挨家挨戶(hù)促膝談心，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥。通過(guò)采取推行村務(wù)公開(kāi)、黨支部規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”等措施，駐村工作隊(duì)員組織村黨支部成員查擺自身問(wèn)題，樹(shù)立宗旨意識(shí)，達(dá)成了想干事、要干事的共識(shí)，形成了當(dāng)干部就要肯吃虧、有公心才能有底氣的認(rèn)識(shí)，收到了村黨支部凝聚力逐漸增強(qiáng)的初步成效。該局有針對(duì)性制訂抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作方案，構(gòu)建“黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、第一書(shū)記管日常、全體黨員齊配合”的工作格局，明確局黨員干部同貧困戶(hù)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶的責(zé)任制和工作要求、具體措施，幫助貧困村逐一解決健全組織、培訓(xùn)黨員和軟弱渙散等問(wèn)題。辛勤汗水澆灌出累累碩果。各村的干群關(guān)系日漸和諧，村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用日益凸現(xiàn)。特別是后李村“兩委”班子配齊、建強(qiáng)，成功通過(guò)組織部門(mén)驗(yàn)收，甩掉了軟弱渙散的帽子。陳家村這一貧困村在3年后的今天，暫未脫貧的只有6戶(hù)、18人，貧困發(fā)生率已由當(dāng)年的24.8%降至1.77%，低于2%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，徹底摘帽指日可待。指標(biāo)大幅下降的原因眾多，而堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘作用功不可沒(méi)。

真誠(chéng)幫扶 溫暖民心

大街小巷平坦?jié)崈?，路旁?shù)木枝繁葉茂，白墻彩繪交相輝映，村民臉上笑意盈盈。陳家村是一個(gè)貧困村，但記者所看到的又完全不像個(gè)貧困村。陳家村的舊貌因縣審計(jì)局的真誠(chéng)幫扶而換上了新顏。

在幫扶下，村里的基礎(chǔ)設(shè)施好起來(lái)。“以前俺村道路沒(méi)有硬化，村民晴天一身土、雨天一身泥。”村黨支部書(shū)記陳繼民提起以前村里的路直搖頭。要想富，先修路。縣審計(jì)局協(xié)調(diào)資金讓村里實(shí)現(xiàn)了“戶(hù)戶(hù)通”，總計(jì)6850米的道路全部硬化，修建下水道，栽植綠化樹(shù)，送來(lái)垃圾桶，安裝的70余盞路燈照亮了村民前行的路；改建村室，配備了價(jià)值2萬(wàn)元的空調(diào)和辦公用品；維修、新打機(jī)井10多眼，滿(mǎn)足了村民的農(nóng)田灌溉需求。

在幫扶下，村民的日子美起來(lái)。家家戶(hù)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水、電、電視、電話(huà)的“四通”，而且接通了互聯(lián)網(wǎng)，讓村民融入現(xiàn)代科技生活；深入開(kāi)展人居環(huán)境整治工作，改善了環(huán)境，扮靚了村莊，提升了生活品質(zhì)；籌措資金近10萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)修建的文化廣場(chǎng)，讓村民鍛煉、休閑有了好去處，業(yè)余文化生活更加多姿多彩；大力開(kāi)展的扶貧攻堅(jiān)知識(shí)競(jìng)賽和“好婆婆”“好媳婦”、文明衛(wèi)生戶(hù)評(píng)選表彰等活動(dòng)，激發(fā)了正能量，振奮了精氣神，推動(dòng)了新風(fēng)尚。

在幫扶下，村民的錢(qián)包鼓起來(lái)。針織刺繡作業(yè)的村扶貧車(chē)間，讓包括貧困人口在內(nèi)的30位村民足不出村就能顧家、掙錢(qián)兩不誤；村光伏發(fā)電站讓村集體經(jīng)濟(jì)得到極大改觀；以小額無(wú)息扶貧貸款入股順發(fā)牧業(yè)等帶貧企業(yè)，讓低保戶(hù)和貧困戶(hù)年年得到分紅。

村民們記不清縣審計(jì)局工作人員3年來(lái)到底來(lái)了多少趟，但記得逢年過(guò)節(jié)時(shí)他們會(huì)來(lái)走訪(fǎng)慰問(wèn)，天冷天熱時(shí)他們會(huì)來(lái)噓寒問(wèn)暖，麥?zhǔn)辗N秋時(shí)他們會(huì)送來(lái)農(nóng)資、幫干農(nóng)活……

一張資料照片讓記者眼熱心暖。2017年12月8日扶貧日那天，審計(jì)局工作人員又一次來(lái)到陳家村小學(xué)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。當(dāng)孩子們排隊(duì)接過(guò)書(shū)包、文具、水杯等學(xué)習(xí)、生活用品時(shí)，小臉上綻放出純真的笑容。照片背景是一面刻著“希望從這里升起”字樣的墻壁。

“希望從這里升起”，同時(shí)升起的還有村民徹底脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康的希望！

全面小康 漸行漸近

9月上旬的一天，姚新安來(lái)到賀寨村就非貧困村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研，記者與其同行。進(jìn)村的一條新修水泥主干道已接近完工，個(gè)別路段尚未完全凝固。有村民自發(fā)地?cái)r住車(chē)輛不讓通行，即使認(rèn)出了姚局長(zhǎng)這位老熟人也不給“面子”，姚新安笑問(wèn)原因。“姚局長(zhǎng)，俺們是日也盼夜也盼，盼來(lái)村里修了路。要是過(guò)車(chē)壓壞了，老少爺們不知道該多心疼！”“脫貧攻堅(jiān)不能光關(guān)注貧困村，而忽視非貧困村。只有所有貧困戶(hù)都能脫貧致富，十九大所提出的全面小康戰(zhàn)略才有了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！币π掳哺锌卣f(shuō)。

扶溝縣審計(jì)局所幫扶的6個(gè)村除陳家村外，其余5個(gè)都是非貧困村。但手心手背都是肉，關(guān)愛(ài)面前沒(méi)有被遺忘的角落，他們的幫扶工作并沒(méi)有厚此而薄彼。

在2018年春節(jié)前夕，他們開(kāi)展“迎新春、送溫暖”大慰問(wèn)真情幫扶活動(dòng)，為6個(gè)幫扶村貧困戶(hù)送來(lái)大米、食用油等過(guò)節(jié)物品，張貼春聯(lián)、清掃庭院，讓貧困戶(hù)歡歡喜喜過(guò)大年。

在今年4月份開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)“大走訪(fǎng)、大宣傳、大整改”活動(dòng)中，他們以審計(jì)人員特有的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真精神，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化措施，對(duì)6個(gè)村所有村民不漏一戶(hù)宣講政策、排查問(wèn)題并限期整改。

在今年“三夏”慰問(wèn)幫扶活動(dòng)中，他們?yōu)閹头龅?個(gè)非貧困村村室捐贈(zèng)了辦公桌椅，為全體農(nóng)戶(hù)送去了慰問(wèn)品，價(jià)值總計(jì)近10萬(wàn)元。深受感動(dòng)的白潭村民委托村黨支部專(zhuān)程送來(lái)錦旗以表心情。

3年來(lái)，扶溝縣審計(jì)局累計(jì)投入扶貧資金近30萬(wàn)元，協(xié)調(diào)扶貧資金300多萬(wàn)元，幫助各幫扶村建強(qiáng)了基層堡壘，落實(shí)了扶貧政策，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展了扶貧項(xiàng)目，改變了村容戶(hù)貌，提高了生活品質(zhì)。

3年后，他們幫助村民們駛?cè)肓嗣撠氈赂坏目燔?chē)道，并將在十九大吹響的奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的進(jìn)軍號(hào)角引領(lǐng)下，繼續(xù)高歌猛進(jìn)、奮力前行，向著全面建成小康社會(huì)的夢(mèng)想漸行漸近！