美國(guó)否認(rèn)以“新冷戰(zhàn)”遏制中國(guó)

●本報(bào)駐日本、德國(guó)特約記者 黃文煒 青木 ●任重

“美國(guó)不追求用冷戰(zhàn)遏制中國(guó)的政策”——美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧上周末在華盛頓進(jìn)行的中美“2+2”對(duì)話上表達(dá)了一些積極信息。美聯(lián)社報(bào)道說(shuō)，這是一次“相當(dāng)坦率”的對(duì)話，美方堅(jiān)稱將繼續(xù)“在國(guó)際法允許的任何地方航行”，中方則直言不諱地警告美方“立即停止派遣軍艦和戰(zhàn)機(jī)靠近南海諸島”。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為通過(guò)這次對(duì)話“雙方都表現(xiàn)出改善關(guān)系的姿態(tài)”，“他們彼此劃出紅線，這也很重要”。不過(guò)，上個(gè)月剛剛發(fā)表演講尖銳指責(zé)中國(guó)的美國(guó)副總統(tǒng)彭斯，從11日起開(kāi)始8天的亞太之行，其間他在出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)將就美國(guó)的印太戰(zhàn)略發(fā)表演講，不知道這回的演講又將給中美關(guān)系帶來(lái)什么？

“競(jìng)爭(zhēng)并非敵意”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯舉行第二輪中美外交安全對(duì)話后，在美國(guó)國(guó)務(wù)院一同會(huì)見(jiàn)記者。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，率先發(fā)言的蓬佩奧稱，中美面臨重大分歧，但合作依然是必要的。他說(shuō)，美國(guó)并非要向中國(guó)發(fā)動(dòng)“冷戰(zhàn)”，也并非要奉行遏制中國(guó)的政策，美中在關(guān)鍵領(lǐng)域的合作“必不可少”，呼吁中美在朝鮮問(wèn)題上進(jìn)一步合作。楊潔篪表示，兩國(guó)擁有廣泛共同利益和巨大合作空間，同時(shí)在一些領(lǐng)域也存在分歧和不同看法。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，合作是中美唯一正確選擇，共贏才能通向美好未來(lái)。

美國(guó)《華盛頓觀察報(bào)》10日稱，此次美中外交安全對(duì)話的目的是為兩國(guó)明顯的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)降溫。蓬佩奧上述言論旨在否認(rèn)中國(guó)的指責(zé)，即美國(guó)正在回到冷戰(zhàn)時(shí)代的狐疑當(dāng)中。面對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)軍力發(fā)展的懷疑，魏鳳和強(qiáng)調(diào)，中國(guó)軍力的壯大不應(yīng)該被視作威脅，“我并非只是重復(fù)官方立場(chǎng)。我們絕不尋求霸權(quán)，對(duì)外擴(kuò)張或者軍備競(jìng)賽。中國(guó)發(fā)展國(guó)防只為保護(hù)自己，保護(hù)中國(guó)人民免于戰(zhàn)爭(zhēng)，給他們和平的生活”。馬蒂斯則表示，開(kāi)誠(chéng)布公是和平的關(guān)鍵，“我們認(rèn)識(shí)到，兩軍關(guān)系可以成為兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定來(lái)源，只要我們保持透明，真誠(chéng)溝通”。

“美中表現(xiàn)出對(duì)和解的興趣”，德國(guó)《世界報(bào)》11日指出，美中“2+2”對(duì)話顯示雙方已有興趣在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上緩和雙邊緊張關(guān)系。日本朝日電視臺(tái)10日?qǐng)?bào)道稱，因貿(mào)易摩擦而對(duì)立的中美兩國(guó)高官在華盛頓舉行了外交安全對(duì)話，顯示美國(guó)不希望與中國(guó)之間形成“冷戰(zhàn)”。香港《南華早報(bào)》11日稱，美國(guó)在中美外交安全對(duì)話中既談?wù)摿死鎱R合點(diǎn)，也提到分歧，關(guān)鍵是傳達(dá)出特朗普政府對(duì)華關(guān)系新格言：“競(jìng)爭(zhēng)并非敵意。”

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》10日稱，特朗普政府中期選舉之后不會(huì)馬上、迅速和決定性地調(diào)整對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)政策。但是，民主黨獲得眾議院多數(shù)，肯定會(huì)使美國(guó)國(guó)內(nèi)在貿(mào)易戰(zhàn)問(wèn)題上的不同聲音上升。中美外交安全對(duì)話在華盛頓恢復(fù)，接下來(lái)中美領(lǐng)導(dǎo)人還要在阿根廷G20峰會(huì)上會(huì)晤，“讓人感覺(jué)中美關(guān)系的對(duì)話大門(mén)似乎重新打開(kāi)了”。

“彼此劃出紅線”

英國(guó)廣播公司（BBC）10日稱，在聯(lián)合記者會(huì)上，四人都肯定對(duì)話是積極而具建設(shè)性的，“管控分歧”成為關(guān)鍵詞。在記者會(huì)上，兩國(guó)代表都多次提到，此次對(duì)話是為月底的“習(xí)特會(huì)”鋪路，這些表態(tài)一定程度上體現(xiàn)了習(xí)特對(duì)話的基礎(chǔ)。不過(guò)，雖然中美高層就“分歧中求合作”達(dá)成共識(shí)，但在南海、臺(tái)灣、人權(quán)等敏感問(wèn)題上，兩國(guó)仍然堅(jiān)持一貫立場(chǎng)，“各說(shuō)各話”的發(fā)言中暗藏了諸多的論點(diǎn)交鋒。

據(jù)BBC報(bào)道，楊潔篪批評(píng)美國(guó)戰(zhàn)艦在南海巡航以及對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況說(shuō)三道四的行為，“美軍應(yīng)停止派出軍艦和戰(zhàn)機(jī)接近屬于中國(guó)領(lǐng)土的島嶼，并停止破壞中國(guó)主權(quán)和安全利益的行為”。馬蒂斯則為美國(guó)海軍辯護(hù)，稱美國(guó)將繼續(xù)在國(guó)際法允許的范圍內(nèi)航行、航海，美國(guó)對(duì)一個(gè)“開(kāi)放而自由的太平洋”的追求是不可動(dòng)搖的。

據(jù)朝日電視臺(tái)報(bào)道，蓬佩奧也就南海、臺(tái)灣等問(wèn)題對(duì)中方表示了“擔(dān)憂”，楊潔篪則強(qiáng)調(diào)期待美國(guó)尊重中國(guó)的主權(quán)，并表示，“貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)于兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)是一種傷害”。報(bào)道稱，在一些問(wèn)題上雙方意見(jiàn)對(duì)立，但蓬佩奧最終表示對(duì)話是積極的。

據(jù)共同社報(bào)道，馬蒂斯在對(duì)話之后的記者會(huì)上透露，中美兩國(guó)為避免沖突正構(gòu)筑兩國(guó)軍隊(duì)的溝通渠道，并就落實(shí)互信機(jī)制取得了一致。中美軍方還在“推動(dòng)兩軍關(guān)系成為兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定器”這點(diǎn)上達(dá)成共識(shí)。

據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)11日?qǐng)?bào)道，美中雙方在記者會(huì)上都主動(dòng)談到臺(tái)灣。蓬佩奧表示，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策“沒(méi)有變化”。魏鳳和則表示：“如果臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，我們會(huì)像美國(guó)當(dāng)年南北戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，不惜一切代價(jià)，維護(hù)中國(guó)主權(quán)。”

香港《南華早報(bào)》11日稱，中美官員展示了在南海、臺(tái)灣、人權(quán)方面的分歧，但都堅(jiān)稱不會(huì)在這些方面削弱對(duì)方，同時(shí)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)合作的必要性。分析人士稱，此次對(duì)話“旨在阻止兩國(guó)關(guān)系在‘習(xí)特會(huì)之前進(jìn)一步惡化”。前墨西哥駐華大使瓜哈爾多表示，美中通過(guò)“2+2”對(duì)話確保貿(mào)易戰(zhàn)不變成熱戰(zhàn)，這一點(diǎn)極為重要，“他們都彼此劃出紅線，這也很重要”。香港嶺南大學(xué)政治學(xué)教授張寶輝說(shuō)：“因?yàn)殡p方的立場(chǎng)和利益非常不同，這些問(wèn)題很難解決。不過(guò)，只要有對(duì)話，就意味著他們希望繼續(xù)合作。”

“走向協(xié)議的第一步”，德國(guó)新聞電視臺(tái)11日表示，中美“2+2”對(duì)話的結(jié)果符合外界預(yù)期，因?yàn)槿騼纱蠼?jīng)濟(jì)體之間的問(wèn)題過(guò)于復(fù)雜，一次對(duì)話無(wú)法解決所有問(wèn)題，這只是雙方漫長(zhǎng)而又需要耐心的系列對(duì)話的開(kāi)始。

納瓦羅警告華爾街

外媒認(rèn)為，美中重啟外交安全對(duì)話，有助修復(fù)兩國(guó)因貿(mào)易戰(zhàn)而急轉(zhuǎn)直下的關(guān)系。多位華爾街高管近日也與美中官員會(huì)晤，敦促雙方達(dá)成解決方案。然而，美國(guó)白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日卻在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心警告華爾街銀行家與基金經(jīng)理，“不要插手美中貿(mào)易談判”，使雙方盡快達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，并稱他們是試圖向特朗普施加壓力的“未注冊(cè)的外國(guó)代理人”。當(dāng)被問(wèn)到他是否認(rèn)為“習(xí)特會(huì)”將促成貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成或開(kāi)啟更廣泛的談判時(shí)，納瓦羅回答道，此類談判“不是我負(fù)責(zé)的事”，稱談判將由美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤領(lǐng)銜。

此外，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯的亞太之行也被認(rèn)為是觀測(cè)中美關(guān)系走向的風(fēng)向標(biāo)。他將在11日到18日出訪日本、新加坡、澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞，其間出席東盟—美國(guó)峰會(huì)和東亞峰會(huì)，并在17日出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)就印太戰(zhàn)略發(fā)表演講。

一名美國(guó)高級(jí)官員9日透露，彭斯在APEC會(huì)議上的演講將“深入和全面”地闡述美國(guó)對(duì)地區(qū)安全架構(gòu)以及戰(zhàn)略前景的構(gòu)想，并“對(duì)中國(guó)提出強(qiáng)烈批評(píng)”。他說(shuō)，彭斯還將宣布美國(guó)政府出資600億美元對(duì)印太地區(qū)各國(guó)提供經(jīng)濟(jì)援助，以抗衡中國(guó)的“一帶一路”，加強(qiáng)美國(guó)在該地區(qū)的存在。

美國(guó)彭博新聞社11日稱，特朗普選擇缺席APEC年度會(huì)議。彭斯上月炮轟中國(guó)，被認(rèn)為是對(duì)中國(guó)發(fā)出“新冷戰(zhàn)”宣言。這使得他不太可能與中國(guó)官員進(jìn)行實(shí)質(zhì)性會(huì)晤。日本《朝日新聞》11日稱，尚不清楚在新加坡中國(guó)總理李克強(qiáng)是否會(huì)晤彭斯。如果兩人會(huì)面，將是“習(xí)特會(huì)”的前奏。▲