申請使用住宅維修資金，為何那么難？

景臀

住宅專項維修資金，俗稱房屋大修基金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備維修、改造的資金，現多由業主在購房時繳納。然而當住宅步入需要維修的“年紀”，當房屋出現屋頂或墻面漏水、電梯年久失修、公共區域設施損壞等情況時，申請使用維修資金時卻要面對重重“障礙”，陷入使用難的境地，絕大部分維修資金都躺在賬戶里“睡大覺”。

造成如此現象，主要有以下幾方面的原因：

1 籌集難

很多早期的物業和開發商名下的物業，沒有建立和籌集物業專項維修資金；有籌集的項目，存在收而不存或拖而不交的情況，造成一部分項目無物業專項維修資金。目前進入大修、改造階段的房屋，大部分集中在早期房改房的一些老舊小區，而這些項目基本沒有公共維修資金，維修改造工作存在客觀實際問題。

2 表決難

目前，申請使用維修資金大多需要專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。然而，許多業主民主參與小區事務的意識不強，加之一些業主往往抱有“事不關己、高高掛起”的態度，只要他們不是共用設施設備項目的直接受益者通常會拒絕簽字，以致使用“住宅物業專項維修資金”表決難通過。比如屋頂漏雨，只涉及頂層住戶，不相關者大多都不同意使用維修資金。

3 審批難

主要體現在審批流程繁瑣，手續太多，審批時間長、效率低等。政府審批部門常有專款挪作他用、公共維修資金使用過快等顧慮。另外，公共維修資金交納不全，賬戶信息不準確、不完整等，也給審批帶來很大難度。

4 續籌難

很多小區住宅專項維修資金已經到達30%警戒線而無法動用，導致小區公共維修陷入困境。目前，續籌手續欠缺，資金籌集沒有約束，全倚靠業主配合等，導致了續籌成功率低。據了解，上海市有商品住宅小區8000多個，維修資金達到續籌線的小區約有400個，但近兩年僅有10多個小區續籌成功。

使用流程繁瑣，門檻、維修頻率高，表決難、審核難，造成維修資金“睡大覺”，使用率極低。

為喚醒沉睡的維修資金，解決被人詬病的住宅專項維修資金“申請使用難”問題，相關管理部門正積極采取應對措施，出臺政策及相關管理辦法，以規范和縮短辦事時限，加強對使用房屋“救命錢”的監管等。相信未來申請使用維修資金不會再困難重重。